落实全面从严治党主体责任情况报告17篇

落实全面从严治党主体责任情况报告17篇

落实全面从严治党主体责任情况报告(1)

落实全面从严治党主体责任情况报告

      按照区委关于落实全面从严治党主体责任的相关文件要求，XX区某单位党支部对照《XX市XX区党风廉政建设主体责任和监督责任清单》，严格落实全面从严治党主体责任各项工作，现将具体情况总结汇报如下。

       一、强化理论学习和警示教育

       (一)加强理论学习教育。制定中心组学习计划、坚持“周五学习日”制度，从制度上保证学习时间、加强交流讨论，并及时根据区委学习内容进行调整。深入贯彻学习中央关于全面从严治党的有关文件精神、习近平总书记系列重要讲话精神和党的十九大精神，强化学习效果。教育和引导党员干部树立共产主义信念，切实提高广大党员干部责任意识和纪律意识，促使全体党员干部廉洁自律。

      (二)加强党纪党风警示教育。严格践行“三严三实”，严格遵守党的政治纪律和政治规矩，严格落实中央八项规定精神，驰而不息纠正“四风”，完善作风建设制度措施，推动作风建设常态化、长效化。严格执行《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等法规制度，把纪律和规矩挺在前面，加强对党员干部的日常教育管理监督。

      二、加强党内政治生活

      (一)推进“两学一做”常态化。深入落实《区委“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案》，扎实推进学习教育常态化制度化。把抓好学习贯穿始终，并将学习情况作为年度考核、评先评优和领导干部选拔任用的重要依据。

      (二)落实民主生活会、组织生活。严格落实《关于从严落实党内组织生活的八项制度》，坚持落实组织生活制度，规范党内组织生活，严格召开组织生活会、划分党小组，把局机关党员干部划分为两个党小组。

       (三)扎实基层党建工作。利用好党员发挥作用平台。通过在职党员进社区、“接力沈汝波，为民做好事”等活动，拓宽普通党员发挥作用平台。同时，以“远学系统英模，近学身边标兵”等活动或载体，营造学先进、当先进氛围。

落实全面从严治党主体责任情况报告(2)

　　市委研究室(市委改革办)领导班子2018年落实全面从严治党主体责任情况报告

　　2018年，市委研究室(市委改革办)领导班子坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大关于全面从严治党的决策部署和市委有关要求，强化“四个意识”，落实“两个维护”，牢牢把握政治机关这一根本属性，以开展中央和市委巡视整改落实“回头看”自查自纠工作为着力点，自觉提高政治站位，强化政治担当，不断增强履行主体责任的时代感使命感紧迫感，推动全面从严治党向纵深发展。

　　一、力求学懂弄通做实，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神

　　1.作为重要政治任务大事大抓。坚持高度摆位，强势推进，着力在学懂弄通做实上下足功夫。先后11次召开室务会就有关工作进行研究部署，组织10次理论学习中心组集体学习，不断推动学习贯彻工作往深里走、往实处落。李毅同志在学习贯彻党的十九大精神集中轮训开班式上，围绕深刻认识习近平新时代中国特色社会主义思想伟大意义、切实增强做好新时代全面从严治党各项工作的时代感紧迫感等方面，进行深入解读，提出明确要求，帮助理解消化，广泛发动思想、持续激发动力。组织班子成员围绕习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位和丰富内涵进行了专题研讨，有的分类摘编习近平总书记讲话和批示达189万余字。组织班子成员观看中宣部、新华社拍摄的“增强忧患意识，防范风险挑战”专题警示教育片，参观“国家安全重于泰山”天津市隐蔽战线斗争教育展，增强应对风险挑战的紧迫感、使命感。

　　2.创新学习贯彻方式方法。征订10余种书籍，辅助党员深化理解把握，组织开展“精读百天百篇活动”“春节假期调研活动”“到实践和群众中去向实践和群众学习调研活动”，动员党员干部系统学习、广泛选题、明确重点，带着问题、带着任务，单枪匹马、深入一线、沉到基层，开展暗访式调研、督察式调研，开拓视野、增长本事。利用一周时间，举办了学习贯彻党的十九大精神集中轮训班，党员参训率达到100%;组织29名处级以上干部参加网络专题学习，时长都在40学时以上;选派19名干部参加脱产调训研学。组织党员2次赴市委党校、1次赴天津社会科学院聆听著名专家学者讲座，组织56名党员参加纸质和微信等多种形式知识竞答，将每名党员撰写的学习体会汇编成册发大家学习借鉴。

　　3.坚持融汇贯通学以致用。坚持学思用贯通、知信行统一，在服务保障市委全会、市委全面深化改革委员会(领导小组)会议，组织起草市委常委会工作报告、市机构改革方案、市委重要文件等重点工作中，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领和指导，坚决贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会精神和党中央决策部署，切实把学习成果不断转化为咨政服务的实践成果。

　　二、聚焦主责主业，着力推动全面从严治党主体责任落实落细

　　1.强化首责意识。研究室主要负责同志坚持把履行全面从严治党主体责任作为加强“四个意识”和践行“两个维护”的重要抓手，始终把责任扛在肩上、把工作抓在手中、把要求落到实处。室务会定期分析形势、研究部署全面从严治党工作。年初对上年度工作进行总结、对新年度任务进行部署;年中召开专题会议，对党建重点任务工作进行研究推动。先后研究制定了室(办)《年度党的建设工作要点计划》《理论学习中心组学习制度》和《年度学习计划》，开展“大兴四个之风”活动、不作为不担当专项治理三年行动、在推进“两学一做”学习教育常态化制度化中进一步深化“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动、创建文明单位等方案计划，班子成员分兵把口、推动落实，着力把主体责任抓在经常、落到实处。全年研究党建工作7次，班子成员讲党课12人次、参加各类组织生活累计71次。李毅同志与班子成员和其他党员谈话30多次;班子成员与分管部门干部谈话70余人次，处室党支部书记与党员干部谈话121人次。

　　2.层层传导压力。以提升机关基层组织力为主线，以推进“两学一做”学习教育常态化制度化为重点，以创建“五好党支部”活动为载体，认真组织学习贯彻《中国共产党支部工作条例》，狠抓基层组织建设。室主任与班子成员、班子成员与分管处室党支部负责同志、机关党委书记与各处室党支部负责同志逐一签订全面从严治党工作任务责任书。领导班子成员向驻厅纪检监察组述责述廉。召开处室党支部负责同志抓党建工作述职汇报会暨处室负责同志述责述廉汇报会，并开展现场问询。会上，李毅同志从坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、以政治建设统领全面从严治党各项工作、切实履行好“第一责任人”责任、不断改进作风提高工作成效4个方面提出明确要求，着力传导压力、压实责任。

　　3.加强清单管理。年初，班子成员分别制定差异化针对性的“两个清单”，并认真抓好工作落实，情况及时录入市纪委全面从严治党主体责任监管平台。6月份，班子成员认真学习了市纪委《2018年区和市级部门党委(党组)领导班子及成员落实全面从严治党主体责任检查考核评分细则》，逐条对照完善个人工作台账，撰写《2018年上半年落实全面从严治党主体责任情况》，按时上传主体责任监管平台，并提交驻市委办公厅纪检监察组备案。11月份，将《关于运用主体责任监管平台开展监督检查的情况通报》组织班子成员认真学习，对照通报的共性问题加强整改，切实做好主体责任履职及记实工作。今年以来，领导班子、主要负责同志、班子成员共125条任务清单，均按照要求保质保量填写佐证材料;将重点工作、特色工作通过15条工作日志的形式填报;成立三个课题组，分别开展关于机关纪委自身建设和发挥作用的初步研究、对我市抓实机关党支部建设建设有效措施的分析和建议、困难村基层党组织建设问题研究，均形成了高质量的调研报告，其中1篇在《决策与参考》上发表并呈报给市委主要领导同志、2篇被市委组织部组织的组织工作调研评为一等奖和三等奖。

　　4.促进中心工作。坚持“两手抓、两促进”，以开展“四个大兴之风”活动为抓手，深入开展学习研讨、讲座培训等岗位练兵活动，提高能力水平。在文稿工作上，协助完成市委交办的报告稿、文件稿、讲话稿以及理论和评论文章等材料70余篇。在调查研究上，围绕贯彻落实党的十九大和市委全会精神，完成调研报告40篇。在信息资料服务上，围绕市委中心工作，编发《决策与参考》63期、《观点与动态》76期、《决策研究》3期，编印《全市经济社会发展情况》《本市16区经济社会发展情况》《主要经济指标表》等资料10余册。走访智库机构18家，参加智库论坛22场，向专家发布选题70个，按照“天津八条”要求，向企业家公布建言邮箱，收集建议21条。在推动全面深化改革上，牵头组织市委改革办、市委编办做好机构改革方案的制定工作。做好5次市委全面深化改革委员会(领导小组)会议、2次市机构改革领导小组会议的服务工作。在全市范围内，对55项内容开展改革任务督察。制定《天津市贯彻落实党的十九大报告重要改革举措(2018-2022年)》。配合完成中改办来津专项督察2次。编发《天津改革工作简报》12期、《会议纪要》6期。今年以来，有关文件、资料得到市领导批示56次，其中鸿忠书记批示16次。在机构改革上，按照市委要求，稳妥做好市委全面深化改革领导小组办公室的更名工作。重新研究制定“三定”方案，稳妥做好内设机构调整工作。

　　三、提高政治站位，大力加强机关党的政治建设

　　1.坚持首位首抓。严明党的政治纪律和政治规矩，把落实“两个维护”作为首要任务，认真开展对习近平总书记“三个着力”重要指示要求落实情况的自查自纠工作。在起草市委文稿、研究机构改革方案等工作时，严格对照中央要求，层层把关审核、逐项对标看齐，确保与习近平总书记的指示要求和党中央的决策部署保持高度一致。组织学习新修订《党章》《宪法》，观看《红海行动》《厉害了，我的国》等爱国主义影片，组织春节休假干部撰写社会调研报告并汇编成集，每月编发《习近平同志重要活动报道汇编》，着力加强践行“四个意识”、增强“四个自信”、做到“四个服从”的自觉性主动性。“七一”前后，李毅同志以“把党的政治建设摆在首位，深入推进全面从严治党向纵深发展”为主题给全体党员讲党课。

　　2.严格执行民主集中制。认真执行“三重一大”集体决策制度、《党政领导干部选拔任用工作条例》、领导干部报告个人有关事项制度和“一把手”末位表态、回避、不直接分管干部人事财务制度。研究制定5个方面措施，开展选人用人专项整治;为帮扶困难村下拨10800元专项帮扶党费;在评定年度考核优秀人员、推荐1名优秀党员和1个先进党组织建议对象、27名同志晋升职级、推荐优秀志愿者参评对象、推荐“大兴四个之风”先进典型等工作中，严格程序、公开透明，干部职工普遍认可。

　　3.营造良好政治生态。广泛发扬民主，开展干部职级晋升、组织推优表彰、开展重大活动等先后7次征求处室支部和广大党员意见。严肃党内生活，每季度组织“五好党支部”评选，促进处室支部战斗堡垒作用发挥;建立机关党委委员联系支部制度，推动组织生活制度规范落实;室(办)领导班子成员严格落实双重组织生活，带头开展批评和自我批评，累计参加支部组织生活会15人次。持续肃清黄兴国恶劣影响，不断浓厚政治氛围，大力弘扬新风正气，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

　　4.认真开展中央巡视“回头看”和十届市委第十六轮巡视整改自查自纠工作。

　　在中央巡视整改自查自纠工作中，根据市委巡视办关于深入开展中央巡视“回头看”反馈意见整改落实情况自查自纠工作的要求，我们认真对照市委整改落实方案提出的整改目标、任务、原则和要求，组织开展整改落实情况自查自纠工作。经过逐条逐项排查，截至2016年10月，针对市委整改任务7个方面24项整改内容中涉及到我室(办)的3个方面12项具体整改内容，已基本整改完毕。此后，结合市委关于肃清黄兴国恶劣影响，净化政治生态等部署要求，特别是结合市委巡视八组对我室巡视整改任务要求和学习宣传贯彻党的十九大精神，持续对整改效果进行了巩固提升。经过“拉网式”排查，目前中央巡视整改任务已经全面完成。

　　在十届市委第十六轮巡视整改自查自纠工作中，2016年12月5日至2017年1月18日，十届市委巡视八组对市委研究室(市委改革办)进行了专项巡视。2017年3月15日，召开了巡视情况反馈会议，指出了存在的突出问题，提出了客观中肯的意见建议，并对整改工作提出具体要求。在此后的整改落实工作中，室领导班子坚持把抓好市委巡视整改落实工作作为巩固提升中央巡视“回头看”整改落实工作的有力抓手。对巡视组指出的问题，梳理分解成3类10个方面28个具体问题，对有关责任处室和责任人进行了严肃处理，累计提醒谈话4人，责令8名同志和1个党支部作出书面检查，对12名党支部负责同志和1个处室进行了批评教育，按照落实全面从严治党主体责任要求，班子成员做出深刻检查3人次、进行自我批评2人次，并将上述情况在全室进行通报。2017年5月组织召开了巡视整改工作中期推动会，李毅同志、驻厅纪检组组长项文卫同志分别讲话提要求，推动整改落实工作向纵深发展。随后，又组织召开了巡视整改工作专题民主生活会，班子成员带头认领责任、分析原因、制定整改措施。2018年7月、11月，李毅同志又专门组织召开巡视整改工作推动会，逐条逐项听取整改落实工作推动情况，并对巩固提升中央和市委巡视整改落实工作进行研究部署，通过全室上下扎实努力工作，各项整改任务均取得了阶段性成果。

　　在巡视整改工作中，始终坚持把整改落实工作作为一项重大政治任务来推进，提高政治站位，增强政治觉悟，强化政治担当，搞好统筹融合、抓好任务牵引，牢固树立“整改不力是失职，不抓整改是渎职”的观念。始终坚持问题导向和开门搞整改，深刻剖析存在问题的原因，深挖根源、举一反三。室主要负责同志负总责、承担第一责任;领导小组各位成员各负其责、分兵把口;各支部负责同志对本支部整改工作负责，切实形成抓整改落实“横向到边、纵向到底”的责任体系，做到任务到人、责任到岗、要求到位，把整改工作落实到“人、事、因、制”4个方面，做到“条条要整改、件件有着落”，做到问题不查清楚坚决不放过、责任不追究坚决不放过、整改不彻底坚决不放过。

　　四、坚持党要管党、从严治党，认真抓好作风建设和党风廉政建设

　　1.严格落实党风廉政建设责任制。认真组织传达学习中央和市委关于扫黑除恶的一系列指示要求。定期对党风廉政建设工作形势进行分析，在保障市委重大会议前必强调纪律规矩，外出调研前必提出纪律要求，收到有关通报时必组织传达学习，重要节假日前必明确注意事项，发现苗头性问题必及时提醒。组织51名党员赴第一中级人民法院开展法治教育。开展“以案为警为鉴、忠诚干净担当”警示教育月，李毅同志为全体党员讲廉政党课，邀请驻厅纪检监察组组长项文卫同志授课，组织廉政风险点排查，观看警示教育片，举办廉政文化展，组织专题党日，不断增强“免疫力”。在全市优秀调研成果评选中，按照市纪委驻厅纪检组的建议，委托第三方开展评选工作，同时研究室、改革办的同志研究成果不参加评选，并邀请纪检监察组全程监督，确保评选程序规范、结果公正。运用“第一种形态”对在学历学位核查工作中发现问题的2名同志进行批评教育、1名同志进行诫勉处理，对1名报告个人有关事项存在瞒报行为的同志进行诫勉处理。

　　2.坚持治理不作为不担当不停歇不止步。按照市委“专项治理三年行动要持续往深里抓、往实里治，一刻也不放松”的要求，组织认真学习市委专项治理三年行动方案和部署推进会精神，广泛发动思想，提高认识，凝聚共识，研究制定《关于深入开展不作为不担当问题专项治理三年行动实施方案》。严格党员教育管理，认真落实公务员月工作纪实和季考核，以及履职谈话、廉政谈话和经常性提醒谈话等制度，着力把党员教育管理抓在平时、严在日常。修订完善干部职工请(休)假管理制度规定，开展落实考勤制度情况自查，对有关人员端午节期间离津外出未严格履行报备手续问题进行严肃处理。

　　3.认真筹划开展集中整治形式主义、官僚主义工作。认真贯彻落实市委部署会精神，在全室范围内广泛征求干部职工关于开展集中整治工作的意见建议，组织专门力量认真调研，召开室务会专题研究分析，聚焦调研、文稿、信息资料、借用“外脑”、推动改革和组织领导方面的突出问题，研究制定工作方案，明确时间表、路线图和4大类42个整治重点问题，召开动员大会，强势推进集中整治工作。坚持集中整治工作与不作为不担当问题专项治理一体筹划、一体推进，小组办公室设在机关党办。室务会坚持定期分析研究工作形势，及时发现和解决突出问题。领导小组办公室建立工作台账，跟踪工作进度，做好具体工作的协调推动。处室党支部负责同志负“第一责任人”责任，工作情况纳入述职、述责述廉和工作总结内容。教育引导全体党员积极参与、主动整改，对症下药、标本兼治，初步形成了全面整治形式主义、官僚主义的强大声势。

　　4.认真贯彻落实中央八项规定精神。严格执行我市《关于贯彻落实〈中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则〉精神的实施办法》，以“标准更高、走在前列”的要求，对开展调查研究、改进文稿文风、推进驻村帮扶、组织召开会议、印发文件材料等工作进行规范。班子成员坚持以上率下、以身作则，严格落实办公用房、公车使用、公务接待、个人事项报告等规定，严格管理亲属和分管党员干部，自觉做到不攀不比、不搞特殊，在民主生活会上报告个人重要事项，在办公内网设置领导信箱，主动接受组织和群众监督，着力发挥头雁效应。今年以来，我室(办)干部深入基层调研、帮扶90余批次300余人次，形成调研报告40余篇，相对去年增加53%;组织各类动员部署会不足10场、印发内部流转性文件不足50份，相对去年明显减少，停刊《改革工作简报》《改革信息》2份刊物，切实把该“加”的加起来、该“减”的减下去，让干部职工把更多精力用在干实事、抓落实上。

　　5.做好创建文明单位工作。把创文工作作为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的有力抓手，作为积极培育践行社会主义核心价值观有效载体，按照职工素质较高，业务工作一流，社会形象良好的总要求，广泛开展创建文明单位工作。组织召开室务会进行了2次专题研究，成立领导小组，对照《天津市文明单位测评细则》中所列的考评程序、考评项目、考评标准和重点，整理佐证材料、制作展板标牌、正规办公秩序、加强作风建设，干部职工文明素养得到提升。

　　6.深入开展党组织到社区报到活动。认真贯彻市委部署要求，把机关党组织到驻地社区党组织报到、开展共建工作，作为践行以人民为中心发展思想、密切联系群众、激发机关党组织和党员活力的重要抓手，以“优势互补、合理利用”为原则，组织机关党委和13个处室党支部分别到友谊路街工委和12个社区党委报到，机关党委、党支部负责同志兼任基层党组织委员3人次，签署共建协议14份，参加联席会26人次，开展政策宣讲、学习调研、主题党日、慰问群众、捐赠书籍、巡逻执勤、疏导交通等服务63场次、142人次，实现了党组织到位、党员活动到位、共建项目落实到位的目标，受到基层党组织和党员群众的好评。

落实全面从严治党主体责任情况报告(3)

XX区某单位

落实全面从严治党主体责任情况报告

2017年12月13日

按照区委关于落实全面从严治党主体责任的相关文件要求，XX区某单位党支部对照《XX市XX区党风廉政建设主体责任和监督责任清单》，严格落实全面从严治党主体责任各项工作，现将具体情况总结汇报如下。

一、强化理论学习和警示教育

（一）加强理论学习教育。制定中心组学习计划、坚持“周五学习日”制度，从制度上保证学习时间、加强交流讨论，并及时根据区委学习内容进行调整。深入贯彻学习中央关于全面从严治党的有关文件精神、习近平总书记系列重要讲话精神和党的十九大精神，强化学习效果。教育和引导党员干部树立共产主义信念，切实提高广大党员干部责任意识和纪律意识，促使全体党员干部廉洁自律。

（二）加强党纪党风警示教育。严格践行“三严三实”，严格遵守党的政治纪律和政治规矩，严格落实中央八项规定精神，驰而不息纠正“四风”，完善作风建设制度措施，推动作风建设常态化、长效化。严格执行《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等法规制度，把纪律和规矩挺在前面，加强对党员干部的日常教育管理监督。

二、加强党内政治生活

（一）推进“两学一做”常态化。深入落实《区委“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案》，扎实推进学习教育常态化制度化。把抓好学习贯穿始终，并将学习情况作为年度考核、评先评优和领导干部选拔任用的重要依据。

(二）落实民主生活会、组织生活。严格落实《关于从严落实党内组织生活的八项制度》，坚持落实组织生活制度，规范党内组织生活，严格召开组织生活会、划分党小组，把局机关党员干部划分为两个党小组。。

（三）扎实基层党建工作。利用好党员发挥作用平台。通过在职党员进社区、“接力沈汝波，为民做好事”等活动，拓宽普通党员发挥作用平台。同时，以“远学系统英模，近学身边标兵”等活动或载体，营造学先进、当先进氛围。

三、抓好重点责任落实

（一）落实承诺制度。局党支部书记严格落实从严治党主体责任要求，增强支部书记第一责任人的唯一性，增强主动意识、主业意识、主责意识，全面、全员、全程落实“一岗双责”制度。健全完善“一级抓一级、一级带一级、一级促一级、层层抓落实”的党建工作格局，让人人肩上有任务、个个心中有压力。

（二）坚持定期研究分析制度。局党支部定期召开，研究全面从严治党工作落实措施，根据工作开展情况及时提出改进措施，确保全年工作顺利完成。

（三）执行“双报告制度”。严格执行“领导干部有关事项报告制度”，认真落实“民主集中制”，发挥支部会议作用，对于重大事项，均由集体讨论决定。充分发挥职能作用，定期听取工作汇报，分析研判形势，指导和督促党风廉政建设和反腐败工作。

（四）落实谈话制度。一把手不定期与各股室负责人谈心谈话，谈话内容包括贯彻执行党的路线、方针、政策和决议以及各项工作部署落实情况、全面从严治党主体责任工作开展情况、遵守廉洁自律各项规定情况、遵守和执行廉洁自律准则和中央八项规定精神方面的情况等。领导干部能加强对分管部门党员干部的日常教育管理监督，通过定期谈话、实地了解等形式，及时掌握思想和工作情况。

落实全面从严治党主体责任情况报告(4)

全县现有各级各类学校83所，其中高中2所，中职1所，初中14所，小学36所（含8个教学点），特校1所，业余体育运动学校1所，幼儿园28所（公办13所，民办15所）。现有在编教职工2660人，在校（园）学生31900人 ，其中，高中3913人，中职2189人，初中6517人，小学13189人，特校76人，学前幼儿6016人。教育体育系统有15个总支，61个支部，1255名党员。其中划归乡镇党委管理12个总支，37个支部，683名党员；划规教育体育局直属机关党委直接管理15个城区单位的党组织，含3个总支、24个支部，572名党员。

在县委、县委宣传部正确领导下，县教育体育局党组层层压实主体责任，抓实抓严管党治党的每一项工作，努力打造教育体育系统良好的政治生态。

一、凝聚合力抓党建

一是强化集体责任，确保党组班子人人担责。局党组始终把党建作为最大的政绩来抓，用党建引领教育事业发展。每名班子成员安排有党建联系点，分配有具体党建任务。坚持逐季逐月研究党建，坚持把党建与业务工作同步推进。二是建强党建队伍，确保党建工作专人落实。成立政工股，配置3名政工干部，负责指导中小学从严治党。以政工股为中心辐射中小学校党务办公室，形成完整的党建工作网格，工作响应快。加强培训，请县直机关工委领导给全县72名中小学（幼儿园）负责人进行党务培训，清楚党建抓什么，怎么抓，思路更明晰，任务更明确。三是注重过程管理，确保一项工作一摞痕迹。建立了“三本一册”即党员大会记录本、支委会会议记录本、党组（党委）会议记录本和党员异动登记册，严格要求“四一致”即会议签到、党员手册、会议记录、干部工作笔记必须一致。每季度对党组班子成员的痕迹资料检查一次，复印归档一次。四是强化指导引领，确保学习教育规范科学。今年印发“两学一做”学习教育工作提示10期，民办学校党建工作提示2期，检查督办3轮，民办学校实地调研5次，推动支部标准化建设，规范 “三会一课”和主题党日，开办3期道德讲堂，形成“两学一做”学习教育常态化制度化。五是搭建活动载体，确保党建教学融合发展。推出“筑梦桥头堡，教育勇担当”为主题的八项活动，推动广大党员干部发挥带头作用。开展师德教育月活动、省十一次党代会宣讲和“筑梦桥头堡，践行十九大”全县教职工文艺展演，营造浓厚宣传氛围。在中小学开展“党员示范岗”创建活动，引导党员亮明身份，摆出自我要求，提振党员创先争优、干事创业的激情。

二、严防勤查紧党风

一抓责任传导，风险预防务紧。把党风廉政建设风险点写进分管范围职责，逐级签订责任状。制定主体责任提醒卡，班子成员严格按照提醒积极开展廉政谈话、廉政约谈和工作约谈、廉政党课、督促指导、检查考核、廉政教育等工作。今年以来局党组与机关股室开展集体谈话9场次，与学校班子集体廉政谈话23场次，与新任校级干部廉政谈话6场次。二抓廉政教育，意识强化务浓。扎实推进第十八个党风廉政建设宣传教育月“八个一”的活动，举办《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党问责条例》宣讲，组织观看《巡视利剑》。坚持每月及时传达学习各级纪委关于党员干部违规违纪的通报文件，坚持在每次校长会上讲廉政党课，把廉洁教育抓成常态。三抓问题导向，党风整治务严。今年陆续开展 “不担当、不作为”、弄虚作假、人情风等6个专项治理，对11名校长进行批评教育，对2名干部进行诫勉谈话。以问题为导向开展明查暗访，通报迟到17人，办公用房整改2例，专题研学不深入1例。

三、先入为主稳舆情

一是强化辅导提升意识形态工作能力。先后请宣传部周志军、阳彬彬等领导到机关、学校开展意识形态工作专题辅导讲座，努力提升本系统意识形态工作能力。二是完善制度促进意识形态规范建设。与县委宣传部联合下发了《关于推动全县中小学党组织进一步落实意识形态工作责任制的指导意见》，印发了《2017年全县教育体育系统意识形态（宣传思想文化）工作任务清单》，制定了《中小学校网络安全管理制度》《教育系统讲坛讲座备案制度》等，把意识形态写进组织生活会、领导班子民主生活会和履职尽责制度。三是加强学习增强理论武装水平。年初印发了《教育系统2017年理论学习指导意见》，对机关、学校理论中心组全年的学习进行系统规划。局中心组1至9月开展集中学习16次，学习习总书记系统讲话、各级党代会精神文献等51篇。四是勤查严督推动工作责任落实。近半年开展意识形态风险排查5次，按照意识形态检查清单和网络安全检查清单开展检查2次，6次向县委宣传部专题报告意识形态工作。重点针对城区学校招生、教育人事调整、高考中考政策等易引发重大舆情的敏感问题开展提前防控处置，近期针对政治谣言、有害信息、重大政策、重大项目、重大活动以及学校讲台（讲坛）、校园社团、网络网站开展细致排查。

四、全力以赴保稳定

一是精心研究部署。自9月15日县委维稳会议以后，局党组6次召开专题办公会研究维稳工作，召开3次全县中小学校长会部署十九大期间的安全维稳工作。成立了领导小组，制定了《关于加强十九大期间教育体育系统意识形态工作的方案》，强化主体责任，完善防控机制，推动全县教育单位党组织切实提高政治站位，以最高标准、最大力度、最严作风、最实措施抓好十九大维稳工作。二是强化维稳值班。从局机关到每一所学校均严格执行一名带班领导、一名工作人员24小时值班值守制度，坚持逐级一日两报告，确保信息畅通。三是严防重点风险。主要有两方面，一方面为民代幼群体，严格落实“五个一”，即：一个问题、一个领导、一套方案、一个专班、一抓到底。对风险程度较高的对象，安排专人负责。目前风险对象情况稳定，没有明显涉稳行动和迹象。另一方面为校园安全问题，9月中下旬，局党组4次召开会议、4次预警提示，并下发了关于进一步加强校园安全管理工作的通知，指导学校在办学上切实加强学生理想前途教育和心理健康教育，加强校园周边环境治理，充分发挥家校合力，集中一切力量全力打造平安和谐文明校园。要求各学校高度关注特异学生，排查异常行为学生群体，建立异常行为学生台帐和异常行为学生个人登记表，加强生命健康教育，落实特异学生心理辅导工作。加强放学放假期间学生的安全管理，三所高中在周末半天假期间安排教师到重点地段巡逻，切实严防严控，确保不出现安全问题。

虽然我们做了一些工作，也取得了一定成绩，但教育体育系统队伍大、战线长、人员多，在落实主体责任方面也还存在很多不足，时常感到手段缺乏，效果欠佳。主要表现在两个方面：一是学校党建特色亮点少。当前，学校党建行政化倾向较突出，各级党组织在传达布置党建工作时标准过于统一，行政机关与学校基层组织在加强党的建设方面内容、方式、要求、策略一个样，上下一般粗，造成了学校在落实党建责任上自主选择受到束缚，灵活变通空间狭窄，结合工作实际不够，学校党建行政化倾向明显。二是学校安全管理压力大。学生心理健康安全管理难度大。留守、离异等家庭环境不利于学生心理健康成长，学校缺少心理健康专业人才。交通安全存在隐患。虽然通村客运的运行缓解了学生交通的问题，但在高峰时期车辆运力不够，车辆超载现象时有发生，存在较大的安全隐患。

我们将以此次督查为契机，进一步深化认识，强化责任，优化措施，做到“三个坚持”：一是坚持同步原则，力推从严治党与教育业务同研究同部署同落实。二是坚持融合拓展，力塑特色亮点发挥引领实效，推动党组织和党员主动作为。三是坚持科学考评，推动教育体育系统从严治党良性发展，举全系统之力，进一步提升管党治党水平，为党的十九大胜利召开献上一份合格答卷。

落实全面从严治党主体责任情况报告(5)

关于落实全面从严治党主体责任情况的报告

今年以来，XX区委认真学习宣传贯彻落实党的十九大精神，按照党中央和市委关于全面从严治党的部署要求，坚持思想建党和制度治党同步发力，以抓好肃清黄兴国恶劣影响进一步净化政治生态工作和市委巡视“回头看”反馈意见整改落实为主线，以解决管党治党中存在的突出问题为着力点，严字当头、标本兼治，有力推动了全面从严治党向纵深发展，党内政治生态持续向好，为全区经济社会各项事业发展提供了坚强政治保证。现将情况报告如下：

一、坚持把党的政治建设摆在首位，着力筑牢党员干部“四个意识”

旗帜鲜明讲政治，把党的政治建设作为党的根本性建设，教育引导党员干部自觉践行“四个意识”，始终保持对党绝对忠诚。

1. 严明党的政治纪律和政治规矩。坚决维护党中央权威和集中统一领导，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。把坚定执行党中央和市委决策部署作为严明党的政治纪律和政治规矩的具体检验。对党中央重要会议、重大决策和市委部署要求，区委常委会议第一时间传达学习贯彻，确保政令畅通。今年以来，区委常委会议涉及传达贯彻党中央和市委决策部署的议题76个，占总议题的35%，在贯彻落实京津冀协同发展重大国家战略、推进供给侧结构性改革等各方面对标看齐、强力推动。坚决拥护党中央决定，坚决落实市委关于肃清黄兴国恶劣影响进一步净化政治生态的部署要求，坚持问题导向，认真制定实施方案，确定了4个方面、22条具体举措，区委常委同志带头深刻反思、带头推动落实，分兵把口，动真碰硬，推动各项任务落实到位、见底见效。把政治整改贯穿市委巡视整改全过程，深入开展圈子文化好人主义、基层党建突出问题、国有资产流失涉嫌利益输送问题、不公开招投标指定熟人施工问题4个专项整治，先后9次召开区委常委会研究推动整改工作，开展4轮专项督查督办整改落实情况，巡视整改工作取得明显成效。突出政治巡察，按照“全覆盖、无遗漏，横到边、纵到底，无死角、无盲区”要求，制定《十一届XX区委巡察工作规划》，把践行“四个意识”的情况、党内政治生活状态、执行政治纪律和政治规矩情况作为重中之重，安排3个巡察组开展2轮常规巡察、巡察“回头看”和1轮扶贫助困领域专项巡察，对在中央环保督察、“迎全运”等工作中贯彻执行党中央和市委部署要求不力的17名干部严肃问责，不折不扣推动党中央和市委决策部署在XX区落地生根。

2. 严格执行党内政治生活制度。严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，发扬自我革命精神，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。贯彻落实《地方党委工作条例》和市委有关要求，及时修订《区委工作规则》和《区委常委会议事决策规则》，进一步规范议事规则和程序。区委常委会带头执行集体领导制度、“三重一大”集体决策制度，坚持发扬民主各抒己见、畅所欲言，形成决定坚决执行、一以贯之，区委主要负责同志严格落实末位表态等制度，切实做到民主和集中的有机统一。将执行民主集中制情况纳入民主评议和基层党建述职评议重要内容，对各单位执行民主集中制情况进行监督检查。认真落实《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》，制定印发《民主生活会流程图》，对基本流程和要求细化明确。开展民主生活会召开情况专项检查，对存在问题的31个单位、39名个人严肃批评、限期整改，责令3个单位重新召开民主生活会。贯彻落实《关于在全区建立“三会一课”纪实报告检查制度的实施细则》等三个《实施细则》，设立4个基层党建工作日常督查组，对全区各工委、党委(党组)及其所属党组织开展无死角、全覆盖的督查，下发督办单598件，推动党内政治生活各项制度立起来、严起来、落实好。

3. 大力培育正气充盈的党内政治文化。强力整治圈子文化，坚决铲除危害党的肌体健康的毒瘤。坚持从抓思想教育入手，以“反对圈子文化、克服好人主义”为主题，组织全区各级党组织开展了两轮专题讨论，深刻剖析根源、危害，深入查摆突出问题，进一步增强了旗帜鲜明讲政治的思想自觉和行动自觉。坚持用好组织手段拆圈子、破圈子。在区级机关开展区级领导干部亲属关系排查，在区属处级单位开展违反任职回避规定问题专项整治“回头看”。加大干部轮岗交流力度，着力破除圈子文化积弊。今年以来，交流轮岗处级干部114人次，对在同一街道、同一职级任职超过10年以上的处级干部全部进行了跨部门交流。研究制定了《XX区区管干部家庭成员信息登记备案办法(试行)》，组织全区区管干部集中填报亲属中在区属党政企事业单位工作的情况，全面掌握干部的“亲属圈”，用制度机制铲除圈子文化滋生的土壤。大力弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观。发挥“学雷锋、学焦裕禄”主题馆阵地作用，组织全区各级党组织开展各类主题教育活动38场；举办庆祝建党96周年系列活动，选树先进典型，弘扬新风正气。在繁华场所、重点路段设置公益广告宣传点，投放廉洁文化公益广告；打造13个廉洁文化特色社区；组织开展讲述家风家训故事、创作廉洁书画作品、征集廉洁公益广告等活动，着力营造以廉为荣、以贪为耻的社会氛围。

二、坚持用党的创新理论武装头脑，着力夯实思想建设这个基础

把习近平新时代中国特色社会主义思想作为理论武装的中心内容，深入学习宣传贯彻其丰富内涵、科学体系、实践要求，为推动改革发展稳定各项工作提供坚实的思想保证、精神动力和智力支撑。

1. 深入学习宣传贯彻党的十九大精神。把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，按照习近平总书记“学懂弄通做实”的重要要求和市委书记李鸿忠“速度、热度、广度、深度”的要求，在全区迅速兴起学习宣传贯彻党的十九大精神的热潮。第一时间召开区委常委(扩大)会议和全区领导干部大会学习传达十九大精神；印发《关于迅速兴起学习宣传贯彻党的十九大精神热潮的通知》，对全区学习宣传贯彻工作进行安排部署；将十九大精神作为党委(党组)中心组学习和区委党校干部培训的必修课，党员领导干部坚持带头学，原原本本学、原汁原味学，真正学深悟透、融会贯通。成立区委宣讲团，党员区级领导以身作则、以上率下，推动十九大精神进企业、进机关、进校园、进社区、进军营、进网站，截至目前，宣讲团共宣传宣讲84场；充分利用“XX区政府门户网站”和“微博、微信”等网络媒体，综合运用文字、图片、视频等手段，多维度宣传党的十九大精神，营造了铺天盖地、热气腾腾的浓厚氛围。坚持对标对表看齐，召开区委十一届六次全会，审议通过《关于深入学习宣传贯彻党的十九大精神全面落实市委十一届二次全会部署要求奋力推进习近平新时代中国特色社会主义思想在XX生动实践的决定》，推动十九大精神在XX区落地生根。

2. 扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。深入开展“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。紧扣“学”的内容，组织党员干部持续深入学党章党规、学系列讲话。充分发挥党委中心组理论学习的主阵地作用，制定《XX区进一步规范和加强理论学习中心组学习的实施细则》，认真落实年度学习计划，组织集体学习13次。积极发挥区委党校教育培训的主渠道作用，举办学习贯彻党的十八届六中全会精神和市第十一次党代会精神培训班，区委常委同志带头上讲台，累计讲党课34次。全力抓实党支部理论学习教育。制定《XX区加强机关党员思想政治教育的意见》，集中开展党的理论教育“五个一”活动，组织全区党员认真学习《习近平——新时代的领路人》《习近平谈治国理政》第二卷，及时收看《将改革进行到底》《不忘初心继续前进》等专题片，进一步筑牢党员干部的“四个意识”。紧扣“做”的标准，深入开展“双联系双服务三推进”活动。全区260个机关事业单位党组织和8100多名党员干部对接服务171个社区，走访慰问2900余户困难党员群众。制定《关于做好全区基层党组织书记培训工作的意见》，举办全区基层党组织书记示范培训班，着力提升基层党组织书记履职能力。紧扣“改”的要求，组织开展“抓规范、强基础、补短板”基层党建工作巩固提升年活动。抓实全区党组织阵地建设，对摸底排查出的53个问题全部进行整改。制定《关于进一步做好新形势下发展党员工作实施办法》《发展党员工作流程图》，进一步强化发展党员工作的规范化标准化。制定《XX区关于规范党费收据管理的通知》，统一印发《XX区党员交纳党费收据》和《党支部(党小组)交纳党费清单》，健全党费收缴工作流程和监督检查机制，强化党费缴纳工作规范化建设和痕迹化管理。印发《支部委员会换届选举工作卷(示例)》和《2016-2017年基层党建工作文件选编》，为基层党组织提供10个流程图和换届选举21个工作范例。

3. 牢牢把握意识形态领域的主动权。充分认识做好意识形态工作的极端重要性，强化政治意识、政权意识、阵地意识，积极构建“区委统一领导、党政齐抓共管、有关部门分工负责”的工作格局。坚持“重大活动专题研究、重点内容专题学习、社会舆情时时关注”，今年以来，区委常委会多次听取意识形态领域工作汇报，研究解决重大问题。围绕迎接党的十九大胜利召开和学习贯彻市第十一次党代会精神，开展系列主题宣传，形成强大声势。定期深入驻区高校调研，召开意识形态研判会，及时把握动态。恪守党性原则，牢牢把握网络意识形态主动权，在全市率先成立了网信办，组织召开网络意识形态领导小组专题会议，对全区年度任务进行明确和细化，确保我区各媒体平台宣传好党的主张、传播好党的声音；制定了《XX区党委(党组)网络意识形态工作责任制实施细则》等7项制度，持续开展净化网上舆论环境专项整治和打击网络谣言专项行动。制定实施《统战工作三级网络运行指导意见》，扎实做好党外知识分子和新的社会阶层人士的思想教育和团结引领工作，以及民族宗教人士的团结教育，广泛凝聚各方面力量服务改革发展大局。

三、坚持以好干部标准选人用人，着力锻造忠诚干净担当干部队伍

把从严选用管理监督干部作为全面从严治党的重要内容，狠抓领导班子和干部队伍建设，努力打造一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。

1. 从严选人用人。按照好干部标准选用干部，突出政治关，做到“首关不过、余关莫论”。坚持把识准干部功夫下在平时，建立了组织部门干部与处级单位联系制度，对107个处级班子进行调研，将平时考核与集中研判、专项调研相结合，打破“不提拔不考察，不出事不谈话”的思维定式。制定了《XX区实名推荐区管干部人选实施办法》和《XX区干部“带病提拔”追责问责实施办法》，明确“谁推荐、谁负责”，进一步拓宽视野、把好入口、压实责任。对纳入考察范围的人选，严格执行“四凡四必”要求，对有“硬伤”的干部一律不予考虑。出台《XX区区管干部任职前公示办法》，拓宽公示载体，对新提任的处级干部全部在网上进行公示，全面接受社会监督。着眼长远发展，制定出台《2017—2021年XX区处级领导班子和干部队伍建设规划》。今年以来，提拔和平职转任重要领导职务60人次，得到了干部群众的普遍认可，在全区形成了良好的选人用人导向。

2. 从严治庸治懒。按照市委统一部署，深入开展不作为不担当问题专项治理。坚持“三必问”原则，即贯彻落实党中央和市委、区委部署要求打折扣的必问责，被市委、市政府点名批评的必问责，被市级媒体曝光的必问责。在媒体曝光王顶堤街综合执法大队不作为不担当问题后，立即严肃查办，对受到处理和问责的11名相关责任人进行全区通报。开展专项治理以来，共查处不作为不担当问题67件，处理157人次，其中处级干部67人次。围绕深化专项治理，制定《XX区关于推进领导干部能上能下工作规程(试行)》《XX区鼓励干事创业担当容错纠错办法(试行)》，把严肃问责与保护干部干事创业积极性统一起来，营造干事创业强大气场。按照市委不作为不担当问题专项治理工作要求，推动全区党政机关、人大机关、政协机关等建立权责清单、职责清单，营造有权必有责、有责必担当的从政环境。

3. 从严管理监督。用好监督执纪“四种形态”，特别是“第一种形态”，抓早抓小抓苗头。今年以来，共对363名党员干部及时进行咬耳扯袖、警示提醒，切实筑牢“第一道防线”。坚持干部任前谈话机制，对今年以来调整提任的处级干部全部开展任前谈话，切实打好廉政预防针。建立了处级干部“日常体检”机制，将监督触角延伸到干部的生活圈、社交圈等八小时以外。加强对科级以下干部管理监督，研究制定了《关于对科级以下干部提醒、函询和诫勉的实施意见》，不断强化各工委、党委(党组)对干部管理监督的主体责任。以抓好市委巡视反馈意见整改落实为契机，针对招投标和国有资产管理领域的廉政风险点，制定了加强国有资本、招投标等领域监督管理的7项制度，不断扎紧制度的“笼子”。6个派驻纪检组开展走访调研145次，明察暗访单位185个，约谈被监督单位“一把手”、班子成员94人次，切实发挥了“派”的权威和“驻”的优势。

四、坚持把纪律规矩挺在前面，着力营造风清气正的政治生态

全面抓好纪律规矩建设点，锲而不舍落实中央八项规定，持续加大惩治腐败力度，不断将党风廉政建设和反腐败工作引向深入。

1. 驰而不息纠治“四风”。深入贯彻落实中央八项规定精神和市委有关要求，制定实施《关于深入贯彻和严格执行中央八项规定精神实施办法》等制度，坚决打好反“四风”持久战。持续加大监督检查力度，抓住五一、国庆、中秋等时间节点，坚持节前重申纪律要求、节中开展明察暗访、节后核实问题线索，严查严处顶风违纪问题。今年以来，先后组成60个检查组，对全区321个基层单位和窗口部门、12个餐饮娱乐场所、景点等开展监督检查。综合利用各类数据信息资源，拉网排查违规公款消费、公车私用问题，对违反常规的可疑信息，紧盯不放，深挖细查。今年以来，共查处违反中央八项规定精神问题28起，给予党政纪处分33人。

2. 严肃查处违纪问题。全力支持区纪委履行监督责任，在人力物力财力等各方面给予充分保障，旗帜鲜明支持纪委加大监督执纪问责力度。扎实推进监察体制改革，成立区深化监察体制改革试点工作小组，召开2次专题会议进行研究部署，推动各项改革工作平稳有序开展。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，做到有案必查、执纪必严，始终保持惩治腐败的高压态势。对市委巡视反馈的5个问题线索严肃查办，立案7件，结案8件，给予党政纪处分8人，对3人分别采取了“两规”“两指”审查措施。今年以来，全区各级纪检监察组织立案134件，结案78件，给予党政纪处分76人，起到了很好的警示和震慑作用。

3. 持续开展警示教育。坚持把纪律教育、警示教育摆在党员教育的突出位置。区四大机关理论中心组第一次集体学习，就邀请市纪委法规室有关负责同志专题辅导《党章》和《党内监督条例》。坚持每周向区级、处级干部发送廉政短信，提醒“关键少数”纪律规矩就在身边。坚持以案为鉴、以案为训。区委常委会认真学习《党的十八大以来天津市查处部分厅局级干部严重违纪案件剖析与警示》《辽宁省抚顺市原市长栾庆伟案件警示录》，认真收看《巡视利剑》专题片，组织“两委”委员、副处级以上领导干部集体参观“利剑高悬、警钟长鸣”警示教育主题展；召开警示教育大会，播放警示教育片，通报今年以来违纪问题查处情况，以案说法，以案释纪，筑牢拒腐防变的思想防线。

五、坚持抓住主体责任“牛鼻子”，着力压实管党治党政治责任

牢固树立“抓好党建是本职”的理念，在思想认识、责任担当、方法措施上体现从严从实，层层压实责任、层层传导压力，推动管党治党从宽松软走向严紧硬。

1. 定规矩明责任。制定了落实全面从严治党主体责任和监督责任的实施意见和落实全面从严治党主体责任的实施办法、检查考核办法，以及向区纪委全会述责述廉暂行办法，以完善的制度督促各级领导干部知责明责履责。区委常委会带头落实各项制度，制定了责任清单和任务清单，每位常委同志结合职责分工，制定了各自的“两个清单”，推动形成横向到边、纵向到底的责任体系。同时，指导推动全区各工委、党委(党组)研究制定领导班子及其成员的“两个清单”，区委常委同志认真审核分管部门党组织主要负责人的“两个清单”，签订责任书，锁定责任内容，确保明责有依、履责有痕、问责有据。

2. 做示范重传导。坚持从强化区委常委班子的责任入手，突出常委带头、以上率下，促进各级党组织把主体责任扛起来。在研究区委常委分工时，明确了每位区委常委抓好分管领域党建工作的责任。坚持把全面从严治党工作与经济社会发展工作同部署、同落实、同检查、同考核。今年以来，区委常委会议涉及全面从严治党的议题118个，占总议题54%，及时传达学习党中央和市委关于全面从严治党的部署要求，听取研究我区全面从严治党工作。坚持书记抓、抓书记，组织召开街道工委和委办局党委书记抓基层党建述职评议会，对各党组织书记落实主体责任的问题，不留情面，当场批评。先后2次召开街道工委书记座谈会，围绕坚决维护核心、维护党中央权威、担起全面从严治党第一责任人责任开展集体谈心谈话，切实强化“一把手”亲自抓、带头抓的责任意识。

3. 严督责促落实。充分发挥督查的“利器”作用，采取书面督查和重点抽查的方式，对各工委、党委(党组)及其所属党组织学习宣传贯彻党的十九大精神、市第十一次党代会精神，以及组织学习收看《习近平——新时代的领路人》《将改革进行到底》等情况进行督查，推动各级党组织把主体责任抓实抓细抓具体。将各级党组织落实主体责任情况作为年度绩效考核和干部考核的重要内容，发挥考核“指挥棒”作用，推动各级党组织把责任落实到位。坚持动员千遍不如问责一次，对4个履责不力的党组织和39名失查失管的党员领导干部进行问责，切实做到有责必问、问责必严、失责必究，以严肃问责倒逼责任落实。

今年以来，在市委的正确领导下，全区各级党组织管党治党的责任意识明显增强，主体责任不断传导压实，党员干部队伍的工作作风不断改进。但也清醒的认识到，我们的工作与党中央和市委的要求相比、与群众的期盼相比还有一定差距。一些干部缺乏担当精神和服务意识，影响了党委、政府在群众中的形象，整治“庸懒散”还需下更大力量。违纪问题时有发生，隐形“四风”问题禁而不绝，运用“四种形态”消存量、遏增量还需加大力度；有的党员领导干部管党治党的责任意识还不强，主体责任传导还存在层层递减现象。

下一步，我们将全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照新时代党的建设的总要求，在市委的正确领导下，毫不动摇推进全面从严治党向纵深发展。一是坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，不断提升党员干部的政治觉悟和政治能力，永葆共产党人政治本色。二是进一步增强党内政治生活的政治性时代性原则性战斗性，严格落实民主集中制和“三会一课”等党内生活制度，持续深入整治圈子文化和好人主义，营造良好的政治生态。三是坚持不懈改进作风，抓好中央八项规定实施细则和市委相关规定的落实，深化不作为不担当问题专项治理，开展“民评官”活动，把作风建设引向深入。四是保持惩治腐败的高压态势，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，从重处理违纪违法党员干部，强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉。五是强化主体责任落实，完善责任清单、任务清单，推动主体责任层层传导、层层压实，坚决解决“上热中温下冷”问题，推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。

落实全面从严治党主体责任情况报告(6)

根据县纪委《关于开展全面落实从严治党主体责任工作专题调研的通知》要求，新建镇于2016年4月13日下午14：00时组织了在家党委成员和村社区总支书记召开了全面落实从严治党主体责任工作专题调研座谈会，对全面从严治党主体责任的落实作了认真细致的研讨，现将调研的结果汇报如下：

一、落实全面从严治党主体责任的主要做法和成效

(一)深化对全面从严治党主体责任认识情况

中央提倡全面从严治党，是历史的必然，是党风廉政建设主体责任落实的深化。认真开展全面从严治党符合我国的国情，是民心所向。多年的改革历程，我们党的一部分干部忘记了自己的党员身份，淡忘了党旗下的宣誓，在工作中以开放的影子庶住了自己的身躯，不知自己是否坐正，不知不觉的脱离了群众，违反了党规党纪，给组织的形象造成了一定的影响。中国共产党经过十八大以来惩治腐败现象力度的加大，党内一些违纪违法干部受到了应有的惩处，为党的形象挽回了一些损失，从新赢得了民心，取得了很好的效果。中央在新实施的《中国共产党纪律处分条例》中将对党员干部廉政自律要求和中央八项规定纳入重要内容，将违反国家法律的受到处理的进行了明确细化，体对了中国共产党对我们党员干部的严要求，对党内监督和依法依规治党的深化。

(二)组织落实全面从严治党主体责任的主要做法

1.抓好党风廉政建设主体责任的落实。作为最基层的党委，执行好中央、省委、市委和县委有关从严治党的决定，采取切实可行的措施在预防和惩处党员干部违纪违法行为方面做好自己应做的工作，是我们最基本的责任。党委平时多召开党内管理的工作会议，将党内工作摆到同经济社会发展工作的前面，正确处理好党内工作与经济社会发展工作之间的关系，做到二者两不误、双促进。

2.把“严”和“实”的要求渗透到党的建设方方面面。一是严把党员发展入口关，把入党积极分子思想政治考察工作做实。要制定好党员发展重大失误责任追究制度，防止因入党把关不严而造成人员带病入党，尽量减少或杜绝“突击”纳入。二是严把党员领导干部任用关，把党员干部任前任期廉政谈话工作做实。党员干部任前廉政谈话要深入而不能当成形式，要通过任前谈话掌握干部政治和党性如何，对任职后的工作要进行预先评估，确保上任后能把握大局、不误工作。要通过任期谈话掌握党员干部任期履职和廉洁自律情况，及时纠正党员干部在任期存在的问题。三是严把干部监督教育关，把落实党风廉政建设主体责任工作做实。在我们的日常工作中随时要注意党员干部在政治思想、工作履职、廉洁自律等方面的表现，发现问题要积极的加以教育，对问题严重的要进行组织纪律追究，对存在的以问题要求干部及时纠正，要在干部监督教育上形成一定的制度，做到干部管理有章可循。党委在干部教育管理中，要把学习教育、警示提醒、诫勉谈话和纪律审查作为常态工作来抓，在干部中要进行警钟长鸣。对干部进行组织处理后要进行认真研究，在一定范围内进行公开，拓展组织处理的教育范围，让未受到处理的干部也受到一定的教育。

3.在日常的管理监督中，党的领导要敢较真，对党员干部存在的问题要抓早抓小、防微杜渐，不至于让干部去犯大错误，甚至去违反国家法律。领导干部要首先将纪律和规矩挺在前面，要用纪律和规矩去约束自己和身边的党员干部，要加强和支持纪委的监督工作，对组织处理达不到效果的对象要进行党政纪处理，提高党和政府对群众的服务水平能力，树立组织良好的形象。

4.2016年来，新建镇通过抓党风廉政建设制落实、民生资金的监督、村(社)组监督体系的教育和培训、警示教育宣传学习和纪律审查工作，确保管党治党不留空白和死角，为我镇党建工作取得了很好的效果。

(三)以问责为抓手强化管党治党责任在2016年第一季度的工作中，新建镇从通报批评、组织集中约谈和个人约谈、召回管理、党政纪处理等形式干部进行了管理。到目前为止，我镇共发出通报3期，问责人数达27人。通过组织集中约谈，对全镇土地确权工作滞后的3名干部进行了批评教育。通过加大纪律审查处罚力度，现已立案4件，党政纪处分2人，并对其中1名干部建议县委进行了召回管理。

我镇坚持有责必问、问责必严，做至了“较真叫板”，比如：人力资源和社保服务中心蔡艾勇，在协助太河村包组代收代缴新农保的过程中，存在克扣群众参保资金的现象，镇纪委接到群众举报后调查核实了相关情况，镇人民政府给予其行政警告处分，取消其预备党员资格，考虑对其教育的效果，决定将其纳入凤冈县第三第干部召回管理的建议对象。

为了完善和规范责任追究工作，推动问责成为新常态，中共新建党委镇出台了责任追究制度、党委工作制度、党委成员工作职责、纪委工作职责、纪委岗位人员工作职责，党委向分管领导、村(社)及工作部门与挂包领导及分管领导签订民责任状，明确了各自的职责和任务。

二、落实全面从严治党主体责任工作存在的主要问题

(一)思想认识方面的突出问题。部分干部在思想上没有完全与组织相统一，认为党委深化从严治党就是拿干部过意不去，认为处理了身边的党员工作就无法开展了，没有意识到组织处理违规违纪人员是在教育和保护干部，是我们从事党的工作必须做到的基本职责。

(二)工作实践方面的突出问题。一是村组监督员开展工作积极性不高，工作责任心不强，没有认真做好自己的本职工作，没有担当精神，不愿展开监督工作。二是乡镇人员变动频繁，纪检队伍人员不稳定，开展工作的业务水平不高。

三、进一步推动落实全面从严治党主体责任的建

(一)在乡镇党委班子中增设一名党委副书记专抓纪委工作分管，把纪委书记从繁重的工作解脱出来从事纪检工作，真正实现纪委职能的转变。

(二)各级党委加强对党内监督从业人员的的培训，提高纪检队伍业务水平。

(三)细化从严治党的主体责任和措施，确保责任到人，工作到位。

2016年，我局党组认真贯彻落实党的十八届六中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神，按照市委工作部署和要求，全面落实党风廉政建设责任制，切实抓好全面从严治党主体责任，较好地完成了党风廉政建设各项任务，为全市司法行政系统科学发展提供了有力的政治保证和纪律保证。

一、强化组织领导，推进责任落实

一是落实党风廉政建设主体责任。局党组高度重视党风廉政建设，做到年初有计划、有部署，年中有检查、有推进，年底有考核、有总结。局党组书记、局长肖柏林同志积极履行第一责任人的政治职责，对全局党风廉政建设负总责，逢会必讲廉政问题、作风问题。局党组班子成员结合分工负责做好分管范围内的党风廉政建设工作，履行“一岗双责”。局党组会每次都安排党风廉政建设的相关工作议题，专题召开党风廉政建设部署会议8次、全体干部职工学习会议6次，对党风廉政建设和作风建设等进行专题学习。

二是贯彻党风廉政建设“三转”要求。转职能、转方式、转作风，是推进新形势下党风廉政建设和反腐败斗争的“路线图”。局党组深刻认识“三转”对党风廉政建设和反腐败工作的重要意义，认真落实上级部署，坚决落实好主体责任，把支持和推动“三转”作为分内之事、应尽之责。根据“三转”要求，经党组研究，对局纪检组长的具体工作进行调整，从分管职能业务工作中脱离出来，进一步明确职责定位，聚焦中心任务，就是通过收缩战线、突出主业，集中精力开展执纪监督，督促全市司法行政系统落实好党风廉政建设责任制，这既是局党组履行主体责任的有力抓手，也是全力支持和保障“三转”工作落到实处、取得实效的具体体现。

三是明确党风廉政建设责任分解。明确机关各科室、基层司法所负责人为本单位党风廉政建设第一责任人。年初，局党组书记分别与局机关各科室长签订党风廉政建设责任书，明确工作目标和要求，把责任落实到各部门，形成横向到边、纵向到底、覆盖完整、责任落实的党风廉政建设责任体系，使作风建设落地生根，成为新常态。

二、健全工作机制，促进科学预防

一是制定方案，构建惩防体系。根据市委要求，结合司法行政工作特点，对构建惩防体系中有关重点进行了专题调研、梳理，并结合加强作风建设、更加有效惩治和预防腐败等内容，出台了党风廉政建设实施细则, 全面部署、扎实推进浏阳司法行政系统党风廉政建设工作，坚持以社区矫正、法律服务行业等为重点，着力解决群众反映强烈的问题，以规范和制约权力运行为核心，统筹推进教育、制度、监督、纠纷和惩治等各项工作。

二是完善制度，落实八项规定。局党组认真贯彻中央“八项规定”、省委“九项规定”、市委“两规定一办法”，结合系统实际，制定出台关于改进工作作风、密切联系群众的具体规定;修订《浏阳市司法行政系统财经工作管理制度》，规范“三公”经费使用，规范招投标、物资采购和公务用车使用管理，严格公务活动纪律。

三是规范程序，强化权力运行。局党组对人事、财务、和物资采购明确分管领导，严格执行一把手“三个不直接分管”制度和“三重一大”集体决策制度。认真贯彻《党政领导干部选拔任用条例》，坚持正确的用人导向，按照德才兼备、以德为先的标准，提高干部选任工作透明度。按照市委要求，党员领导干部认真报告个人有关事项，自觉接受组织监督。加大对重点科室、关键岗位和重要环节的风险防控，不断完善工作流程，确保权力在阳光下运行。建立廉政风险预警机制，加强廉政风险点的收集、分析和研判，及时发出预警信息，做到廉政动态及时掌握、及早应对，进一步提升预防预控能力。

三、加强教育引导，营造浓厚氛围

一是开展常规教育，提高思想意识。开展经常性的反腐倡廉教育，提高反腐倡廉教育的有效性和针对性。实施分类施教，根据司法行政工作实际，对干部理想信念、政治纪律、执业纪律、职业道德等方面进行教育。根据市委部署，在全市司法系统开展“两学一做”专题教育活动，坚持领导带头、全员参与，党员领导干部当好表率、率先垂范，全体党员干部积极主动参加;突出理想信念、纪律作风主题，重点抓好学习宣传和思想教育，切实增强司法行政机关党员干部的政治意识、纪律意识和责任意识。为了加强机关干部的党风廉政教育，组织编印《浏阳市司法局作风建设守则》，分发到全市司法行政系统，促进学习常态化。

二是开展主题教育，强化思想自觉。组织全体干部职工系统学习党的十八届六中全会报告，中央、省、市党风廉政建设相关规定，结合书记讲党课制度，由局党组书记专题讲解党内两项法规，进一步筑牢党风廉政建设的思想防线。邀请市委党校李安副校长主讲《坚定不移推进全面从严治党》，把握《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》对全体党员干部的要求。组织开展“维护司法公正”主题讨论，特别是结合我局退居二线和退休干部违纪案例的深刻教训，有针对性的提升干部廉洁意识。

三是开展党性锻炼，划定思想红线。为加强党性、党风、党纪和反腐倡廉教育，提高党员干部拒腐防变能力，组织局机关干部集中观看警示教育片《永远在路上》，开展各类党性锻炼活动，干部们触动很大，纷纷表示，要严格按照法律法规、党风廉政建设、八项规定等有关要求明底线，在今后的工作和生活中永葆清正廉洁本色，将司法行政队伍打造成一支敢打硬战、作风优良、绝对忠诚的强大队伍。

四、加强监督检查，改进工作作风

一是日常监督常态化。把党风廉政建设目标任务分解成具体工作指标，纳入绩效考核的重要内容，落实到人，实行统一部署、统一检查、统一考核。严格落实行政主职暗访工作制度，围绕行业行风效能建设热点问题开展暗访检查，全年共开展主职暗访检查50余次，发现问题及时批评指出，并跟踪检查相应整改落实情况，对检查中好的做法和经验进行总结推介。落实机关效能建设要求，严肃值班备勤纪律，抓住中秋、国庆等重要节点加强对局机关值班备勤情况的监督检查。建立机关作风建设监控系统，运用信息化手段，对局机关进行全覆盖监控，实时监督干部作风建设，确保工作人员在岗、在状态，着力培养良好的机关工作习惯。对乡镇站所我们制作了《2016年度作风转变满意度测评表》，邀请32个乡镇主管政法工作领导对司法所的办事效率、服务态度、工作纪律，是否存在“四风”问题以及节假日期间作风建设等情况进行评价，发出问卷32份，收回有效问卷20份，对基层司法站所的工作作风进行督查考评。

落实全面从严治党主体责任情况报告(7)

落实全面从严治党主体责任情况报告（五篇）

（篇一）

**年，在党中央和市委的坚强领导下，**区委常委会认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深入贯彻落实新时代党的建设总要求，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个坚决维护”，牢牢扛起主体责任，把管党治党各项工作与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核，全面从严治党取得了新的进展。

一、提高政治站位，以政治整改促推主体责任落实落地

坚持以上率下，旗帜鲜明讲政治，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，以对党高度负责的精神，不遮不掩查摆问题，刀刃向内整改问题，推动管党治党工作取得新成效。

1.抓好贯彻落实习近平总书记重要指示精神批示精神“回头看”工作。针对习近平总书记对天津工作提出的“三个着力”重要要求和习近平总书记对天津工作重要指示批示，系统梳理**区贯彻落实情况，对标对表中央和市委的要求，严肃认真开展自查自纠。坚持边查边改、即知即改、立查立改，同步制定《整改方案》和任务清单、责任清单，明确了3个方面、16个大项、83个子项的整改措施，细化了时间节点、责任单位和责任领导，全力推进整改措施落地见效。

2.抓好巡视反馈问题整改落实。深入开展中央巡视“回头看”反馈意见整改情况自查，围绕市委整改任务分解和责任分工中的24项整改内容，以及四项专项整治66条整改措施，逐条梳理整改成果，查找问题不足，明确整改措施。全力推进市委不作为不担当专项巡视反馈问题整改，坚持教育警示和标本兼治相统一，聚焦“人、事、因、制”，针对4方面问题和3点意见建议，确定了59项整改任务以及每项任务的责任领导、责任单位和整改时限，层层传递压力，层层落实责任。目前，各项整改工作均在稳步顺利推进中。

3.抓好全面从严治党主体责任检查考核问题整改。针对去年全市主体责任检查考核对**区提出的4个方面问题和不足，逐条逐项进行深入研究，明确41项具体整改措施，同步制定《整改方案》，建立整改台账，每季度督查整改完成情况，确保问题整改件件有着落、事事有回音。截至目前，37项立行立改问题已全部整改完成，4项需长期坚持的整改措施已全部取得阶段性成效。

二、聚焦主责主业，推动管党治党走向严紧硬

坚持以更高标准落实全面从严治党主体责任，积极构建抓主体责任分级负责、全面覆盖的责任体系。

1.统一思想认识。牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，召开落实全面从严治党主体责任暨组织宣传统战工作动员部署会，全面部署**年度落实全面从严治党主体责任各项工作，区党政领导班子成员和各镇街、开发区党（工）委书记在会上向区委递交落实全面从严治党工作任务责任书，压担子，交任务，督促全区各级党组织把主体责任扛在肩上、落到实处。

2.严格责任落实。对中央和市委的重大决策部署，第一时间传达学习，研究贯彻落实举措。一年来，共召开71次区委常委会、书记专题会，每次会议必有党建议题，其中有30次会议涉及纪检监察工作，14次会议涉及统战工作。区委书记严格履行“第一责任人”责任，与局级干部进行“一岗双责”主体责任谈话43人次，与提拔交流的54名处级干部进行任前谈话，其中党外干部2名。亲自带队到天穆镇、区发改委等22个单位调研检查主体责任落实情况，听取研究相关工作，推动解决重要问题。各区委常委严格履行“一岗双责”，先后到51个机关和村居、企业调研推动党建工作，推动全面从严治党向纵深发展。

3.强化顶层设计。研究制定区委常委会**年度落实全面从严治党主体责任的责任清单和任务清单，将12个责任事项细化分解成50项工作任务，确保主体责任抓具体、具体抓、抓在实处。在去年把主责办设在区委办并成立主体责任科、制定“3+1”制度文件基础上，制定下发《加强党内政治文化建设实施方案》、《主体责任检查考核评分细则》、《监管平台操作规程》等9项制度，形成了科学管用、运行有效、具有**特色的主体责任制度体系。

4.层层压实“两个责任”。全区各单位班子成员差异化制定**年责任清单和任务清单500余份，由“第一责任人”亲自审核把关、“签字背书”。同时，自区委书记向下逐层逐级签订责任书，直至村居党组织书记、各单位科室负责人，推动管党治党压力“水流到头”。严格执行述责述廉制度，组织15个镇街、委局党组织主要负责人向区纪委全会报告履行全面从严治党主体责任和个人廉洁从政等情况，切实发挥纪律检查机关专责监督作用。

5.推行全程记实。建立健全主体责任全程记实制度，面向全区设计印发党组织班子、第一责任人、班子成员三个层面记实手册600余本，督促党员领导干部知责明责履责尽责。强化主体责任监管平台运行管理，全区监管平台硬件、软件线路全部部署完毕，16名区级党政领导、87个党组织、435名党组织领导班子成员已全部正常上传信息。将监管平台作为日常检查各单位制度落实、履职情况的重要手段，安排专人定期监督检查，共形成督查通报6期，推动区级党政领导上传工作任务251条，填报工作日志2545条；全区各级党组织上传工作任务13807条，填报工作日志49112条。

6.加强督查考核。围绕落实全面从严治党主体责任各项工作，多次开展专项督查，及时总结好的经验做法，编发《聚焦主责》31期，通报有关情况，推广先进经验，查找突出问题，推动工作落实到位。在全区范围内开展**年度落实全面从严治党主体责任全面检查考核，采取查阅资料、公众评议等方式，对各单位党组织领导班子及其成员36个子项、87个扣分点逐个考核打分，对考核成绩优秀的单位通报表扬，责令考核结果排名靠后的单位作出书面检查，并将考核结果纳入年终考核评价依据。

三、加强思想建设，增强践行“两个坚决维护”的思想自觉和行动自觉

坚持以学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为主线，牢牢把握“两个巩固”的根本任务，抓思想、促党建，引导党员干部学深悟透、入心践行，真正筑牢理想信念根基。

1.抓紧抓实首要政治任务。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，制定《关于学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想形成持续热潮的工作方案》和责任清单，明确32项工作任务的时间节点、开展范围、责任单位和责任领导，推动学习宣传贯彻不断往深里走、往实里走。制定《关于深入学习宣传贯彻党的十九大精神的通知》，对全区400多名处级干部开展大规模集中轮训，分期分批对党员干部进行系统培训。组织党外人士和统战干部培训班17期，近1300人次参训，实现统战各领域全覆盖。召开“跟党迈进新时代•同心共筑中国梦”党外代表人士学习贯彻十九大精神主题座谈会等多场特色主题活动，交流各领域落实党的十九大精神的具体情况，筑牢共同的思想基础，保持正确的政治方向，始终同以习近平同志为核心的党中央，在思想上同心同德、目标上同心同向、工作上同心同行。

2.强化理论武装。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，调训局处级干部120人次，举办“**大讲堂”16期，培训领导干部6500余人次。举办统战专题处级干部进修班，以“深入贯彻落实习近平总书记统一战线重要思想，努力做好新时代统战工作”为题，指导全区领导干部灵活运用习近平新时代统一战线思想服务发展大局。邀请国家宗教局领导作“我国宗教问题理论、政策和实践专题报告会”，提高全区各级党组织和领导干部把握宗教政策和处理宗教事务的能力。邀请国台办领导作“推进祖国和平统一进程”专题报告会，加深领导干部对两岸关系形式的了解，提升政策水平。积极开展形式多样的理论学习活动，配发《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷６.６万册，推动基层理论宣讲骨干和各级党组织开展《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》宣传宣讲1500场（次），编发《理论学习导刊》28期，运用“微**”开展网络答题活动36期，推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心。

3.深化各级理论中心组学习。研究制定《中共**区委理论学习中心组**年度理论学习计划安排》，区委中心组集中学习研讨20次，其中统战专题2次，形成体会文章72篇，在市级以上刊物发表16篇。制定下发《**区**年理论学习安排意见》，各处级中心组学习研讨1056次，中心组成员带头深入基层单位进行宣讲300场（次），理论学习与实践成果相互转化的实际效果不断加强。组织各级中心组专题学习宗教政策理论知识。坚持定期检查、月度通报机制，检查中心组成员学习笔记1200本，编发通报12次。

4.持续加强宣传教育。深化“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动，制定了深化教育实践活动方案，在区“两台一报”“两微一端”开设专栏，实现学习宣传贯彻全覆盖。围绕党的十九大主题，结合深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育、全国文明城区创建等工作，投资近3000万元张贴展示公益广告、景观小品近万处，形成了抬眼即观、驻足即看、潜移默化、入脑入心的社会宣传氛围。创文题材系列报道《城市的温度》荣获天津市好新闻三等奖，《为弱势群体撑起一片蓝天》获全市播音类二等奖。组织开展第六届“心向党·不忘初心牢记使命”主题演讲活动，累计举办演讲220场，形成各类作品1000余个，弘扬社会正能量，凝聚干事创业精气神。依托“网信**”平台，推出“庆祝改革开放40周年”“庆祝建党97周年”“创建全国文明城区和国家卫生区”等主题，让网络正能量深入人心，凝聚力量。创新“统战宣传四大模式”，把党的声音深入传播到党外人士当中，做法作为全市实践创新成果被推荐到中央统战部。

四、全面贯彻新时代党的组织路线，打造忠诚干净担当的高素质干部队伍

坚持党管干部原则，认真落实好干部标准，严把政治首关，做好干部教育、选拔、管理、使用各项工作，干部队伍建设水平明显提升。

1.坚持正确选人用人导向。对照市委“五看五不用”选人用人政治标准，坚持首关不过，余关莫论，大力提拔重用牢固树立“四个意识”、忠诚干净担当的好干部。制定干部考察期间听取干部所在支部和居住地社区党组织意见、党组织书记、纪委书记“双签字”等制度，动态查访、多方印证干部德才表现，全区选人用人满意度明显提升。制定《**区科级干部选任初审备案实施办法》，对全区科级干部选拔工作流程进行规范。选派赴外省市挂职干部51名，接收外省市挂职干部36名，制定《**区挂职干部管理办法》，为挂职干部接收和管理提供依据。开展选人用人专项检查，对21个处级单位的选人用人档案进行了抽查，向被检查单位反馈5大类135条意见，督促各单位抓好整改落实。

2.加强干部日常管理。坚持工作前置、抓早抓小，对干部苗头性、倾向性问题及时咬耳扯袖，让“红脸出汗”成为常态。全年批评教育26人，提出诫勉以上组织处理建议3人。制定《关于领导干部报告特定关系人任职情况的实施办法》，建立起涵盖全区80余家机关企事业单位、近**名处科级干部的特定关系人任职情况“信息档案库”。开展干部学历学位材料真实性比对排查，抽调22名干部组成10个检查组，对全区88个单位的专项排查工作进行实地检查，对学历学位涉及造假、国家不承认、专业证书等不同情形的干部，给予相应处理。

3.加强年轻干部队伍建设。将年轻干部工作摆在事关**未来长远发展的高度，不断拓宽用人视野和渠道。选派2名“80后”正处级和35岁以下副处级领导干部到街道任职。抽调120多名干部，到市委统配巡、区委巡察、环保、双创等急难险重岗位培养锻炼。遴选40名优秀年轻干部举办第二期“辰青班”，通过脱产集中培训、延安党性锻炼、清华大学高级研修、基层多岗位实践锻炼等方式，对年轻优秀干部集中锤炼、跟踪管理、择优使用、递进培养，打造年轻干部成长链条，经验做法在中组部《党建研究》刊发。

4.加强对党外干部培养使用和党外人士政治安排。制定《中共**区委关于进一步做好党外干部队伍建设的意见》，做好党外干部培养选拔工作。全年提拔任用党外干部5名，按照市委要求在政府相关部门和法检两院配齐党外干部。在全市率先使用党外干部和党外代表人士管理系统，建立党外后备干部名单，动态调整党外干部数据库，举办党外干部专题培训，开展党外科级干部走访考察，全面了解党外干部的思想状况和工作表现。加强了对党外人士政治安排工作，切实把听党话、跟党走的党外人士安排到重要岗位。

五、夯实基层基础，推动基层党组织建设全面进步、全面过硬

坚持把基层党组织建设作为重中之重，以提升组织力为重点，突出政治功能，抓基层、打基础，不断提升基层党组织建设水平。

1.严格落实党建责任。制定《关于开展**年度基层党建述职评议考核工作的方案》，抓好全区基层党建三级联述联评联考工作，压实扣紧责任链条。深入开展基层党建巡查，组建10个巡查组，对98个单位、300多个基层支部党建重点任务完成情况进行检查督查，推动党建责任落实落地。

2.高标准完成村居组织换届。区级党政领导带头落实包镇包重点难点村制度，亲自研究、亲自推动，定期深入基层，指导推动换届工作。抽调81名处科级精干力量，组建6个区委督导组、15个驻村工作组、9个区委组织部部务会成员包保镇街工作组，定期听取汇报，紧盯关键换届和重点问题，开展严督实导。采取严格标准选好人、“三上三下”选准人、回请下派选能人等方式，把双高双强的人选找出来、用起来，全区121个村、125个社区100%实现书记、主任“一肩挑”，换届质量和进度均走在全市前列，宜兴埠镇成为全市整建制完成换届的第一个镇，相关换届经验做法在《天津工作》、全市换届《情况通报》等市级刊物上刊登。

3.统筹推进各领域党组织建设。出台加强农村和城市基层党建30项制度，对党员发展、组织设置、按期换届等进行规范，激发基层党建新活力。面向全国公开招录200名专职党务工作者，举办专职党务工作者培训班2期、基层党组织书记示范培训班5期，切实提高履职能力和水平。在各镇街实现商会组织全覆盖基础上，推进基层商会党组织和会员企业党组织建设。开发区党工委、北门医院党总支被评为首批市级“两新”组织党建工作示范点，我区城市基层党建创新案例在人民网刊登展示。市级以上媒体14次刊发我区基层党建经验做法，**在全市学习贯彻全国组织工作会议精神专题会、基层党建推动会上作经验介绍。北门医院作为全市唯一代表，在全国涉军维稳工作会议上介绍了党建工作经验。深入推进7个街道、120个社区建立大工委、大党委，打造了宝翠花都、瑞益园等一批社区党建工作品牌。坚持典型引路，选树了贾雪娜、沈洁等一批担当作为的先进典型，对各领域涌现出来的60名优秀共产党员、30名优秀党务工作者、50个先进基层党组织进行表彰，拍摄“两优一先”微视频，在全区营造见贤思齐、比学赶超的浓厚氛围。

4.加强基层党员队伍建设。严把发展党员“入口关”，举办了3期党员发展对象，2期新党员“筑基”培训班，对党员发展对象和预备党员进行集中培训。建立《**区农村党员队伍建设动态管理制度》《**区预备党员入党宣誓实施办法》，进一步健全发展党员制度体系。以农村为重点，对**年以来发展党员工作情况开展专项排查，坚决杜绝“近亲繁殖”“人情党员”“带病入党”等问题。对全区各单位补缴党费使用管理情况进行审计，有效规范了党费收缴使用管理工作。

5.持续加强基础工作。坚持重心下移、资源下沉，将村级运转经费由每村每年20万元提高到每村每年30万元。投入2200多万元，对50个村和社区党群服务中心进行提升改造，完善配套设施，强化服务功能，提升基层硬件条件水平。研究制定行政村评星定级、村干部薪酬管理办法，提高村干部的政治待遇、经济待遇。制定社区工作者薪酬管理意见，实行岗位等级序列管理，落实“五险一金”，完善薪酬体系，推动优秀人才向基层流动。

六、坚持激浊扬清，营造风清气正政治生态

把净化改善政治生态作为落实主体责任的重中之重，坚持区委书记牵头抓、负总责，谱好宣传教育、分析研判、监督执纪“三部曲”，持续用力、久久为功，经验做法在中纪委、市纪委媒体网站刊登。

1.坚决铲除圈子文化和好人主义滋生土壤。坚持长期不懈地、持之以恒，像改造盐碱地那样挖根源、去病灶。创新制定《建立政治生态定期分析研判机制的工作意见》，建立健全信息收集上报、分管领导汇报、问题分析研判和整改督查反馈4项工作机制，系统梳理党员干部组织处理、党政纪处分情况，由区委书记、副书记对问题集中的3个单位党组织负责人约谈提醒，及时消除问题隐患。严格落实处级领导干部调配意向(正反向)调查制度和干部经常性考察制度，坚决防止带病提拔。健全关于推动区属机关企事业单位间干部交流的实施办法，打破身份限制、部门界限，推动机关与事业、机关与企业、事业与企业之间干部合理流动，累计从事业单位提拔1名干部、交流2名干部到区属国有企业任职，让圈子文化没有生存空间。

2.营造健康政治文化。制定出台《中共**区委建设风清气正良好政治生态宣传教育工作意见》，把党风廉政宣传教育融入全区宣传工作格局，纳入党员干部教育培训必修课。结合基层组织换届，相继编发《农村基层廉洁履职负面清单》《农村基层监察对象管理相册》两套系列农民画折页2.4万份，并采取举办文艺巡演、反腐倡廉书画展，发放《家庭助廉倡议书》、廉政格言宣传单，开展剪纸书画、公益广告、微视频、动漫等廉洁文化作品征集，使干部群众在参与、欣赏、品味中受到启迪和教育。加大廉政文化公园、社区、楼门建设力度，召开廉洁文化建设成果现场展示推动会，举办成果展，以文化人、以文育人，营造良好氛围。

3.进一步严肃党内政治生活。区委常委会带头从严从实召开**年度民主生活会，各位常委结合思想和工作实际，既主动剖析自己，又开展相互批评，体现了批评和自我批评的整风精神，市委常委、市纪委书记邓修明同志给予高度评价，指出“这是一次高质量的民主生活会，敢于揭短亮丑，开展批评动真碰硬，展现了从严治党的新气象，是一次严格的党性锻炼”。会后，制定区委整改措施76条，区委常委个人整改措施153条，做到整改目标、整改措施、责任单位、完成时限四个明确。严把基层党组织民主生活会质量效果关，将严实精神贯彻会前指导、会中督导、会后整改全过程，从区纪委机关、区委组织部抽调45名领导干部，成立了15个督导组，对82个处级以上领导班子召开的民主生活进行督促检查和指导，扎实推进各环节工作。区委书记全程参加天穆镇党委民主生活会，并在会前审阅领导班子和班子成员对照检查材料，对民主生活会有关情况进行指导。区人大常委会主任、区政协主席和其他区委常委同志，分别参加11个单位的领导班子民主生活会并进行指导。

七、强化正风肃纪，推动党风政风持续向善向好

坚持把纪律规矩挺在最前面，持之以恒正风肃纪，推动了党员干部作风进一步转变，党群干群关系进一步密切。

1.坚决贯彻落实中央八项规定精神。深入贯彻习近平总书记关于进一步纠正“四风”问题的重要指示精神，制定下发进一步查摆整改“四风”问题，加强作风建设的相关《工作安排》，聚焦顶风违纪、花样翻新、隐形变异、屡禁不止的“四风”突出问题，从个人违规使用单位交费的固话捆绑手机卡等小事小节抓起，坚决防止“四风”问题反弹回潮。

2.深入开展整治形式主义官僚主义工作。成立集中整治工作领导小组，召开**区集中整治形式主义官僚主义部署推动会，统一思想、明确任务、压实责任，坚决打响集中整治攻坚战。制定《**区集中整治形式主义官僚主义工作实施方案》，组织全区86个处级单位开展自查自纠，共梳理问题603条，逐条制定整改措施，明确完成时限，定期监督检查，确保整改落实到位。

3.深化不作为不担当专项治理。将专项治理三年行动作为区委落实全面从严治党主体责任的重要内容，先后召开5次区委常委会，传达贯彻市委决策部署，专题研究专项治理工作。研究制定《**区关于深入开展不作为不担当问题专项治理三年行动实施方案（**-2019年）》，成立由区委副书记任组长的专项治理领导小组，召开7次领导小组工作例会，建立线索梳理移送、定期分析研判、问题线索督办、监督检查等四项机制。用好明察暗访利剑，把暗访成果作为追责问责重要依据，针对全市现场办公会上反馈**的问题，以及区专项办摄制的4个剖析警示片挖掘出的不作为不担当现象，对失职失责的19名党员干部给予党纪处分，对9名党员领导干部运用“第一种形态”追究领导责任。今年以来，围绕“双违”治理、扶贫助困、环境保护、“双万双服促发展”活动等重点，查处不作为不担当问题78起，问责121人。市委不作为不担当简报共刊发反映我区经验做法的文章3篇，数量位居全市第二。

4.密切联系服务群众。扎实做好结对帮扶工作，6个市级帮扶村集体收入全部达到50万元以上并通过市级验收，新一轮23个困难村结对帮扶工作有序展开，择优选派18名优秀科级年轻干部驻村帮扶。组织145个党组织和4000多名在职党员到社区报到，主动认领政策宣传、困难救助、志愿服务等10类岗位，今年以来全区党员参与各类惠民服务10万多人次，为群众解难题8万多件。深入开展“双万双服促发展”活动，建立10个工作组、55个服务组，安排区级领导和处科级干部600余人，服务2439家实体企业和94个项目，共帮助解决问题2508个，群众满意度99%。深入开展“万名党员联万户”活动，全区6248名党员联系服务困难群体864户，送去慰问金及慰问品21.2万元。

5.维护群众切身利益。以人民群众需求为导向,切实解决好群众最关心的公共安全、公平正义等问题，增强人民群众获得感、幸福感、安全感。健全“1+3+n”模式防控社会风险，全区刑事警情同比明显下降，经验做法得到了中央政法委有关领导同志批示肯定。“**综治”app案例荣获全国政法智能化建设“雪亮工程”十大创新案例，并在**年全国政法智能化建设研讨会上进行成果交流并获奖。整合信息化资源、深耕综治网格化管理，创新“综治警务网格二维码”治理模式，畅通群众诉求表达渠道，提升基层社区治理水平，谱写新时代**信息化“枫桥经验”，《新华每日电讯》整版刊载我区经验成果。

6.发挥党外监督作用。推动《中共**区委关于支持民主党派、无党派人士加强民主监督的意见》《民主党派直接向党委提出建议制度》的落实，畅通意见建议渠道，倾听党外呼声，年内共召开政情通报会、政党协商座谈会、工商联议政建言座谈会、党外人士座谈会等相关会议16次，累计听取意见建议56条，彰显新型政党制度优势及党外代表人士的民主监督作用。

八、坚持把“严”字长期坚持下去，推动反腐败斗争向纵深发展

牢牢扛起党风廉政建设和反腐败斗争主体责任，坚持有腐必惩、有贪必肃，在减存量、遏增量上狠下功夫，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。

1.强化日常监督管理。充分用好监督执纪“四种形态”，特别是“第一种形态”，增强监督执纪的实际效果。在全市率先制定《**区党委（党组）运用监督执纪“第一种形态”的实施办法》和《规范运用监督执纪“第一种形态”的操作规程（试行）》，梳理运用“第一种形态”的12种情形和11种使用方式，规范整套流程设置，在防微杜渐中推动纪律约束全面从严。

2.加大警示教育力度。坚持传统阵地与新兴媒体并用，及时宣传展示纪检监察工作进展成效。注重以案宣纪，结合农村征地拆迁腐败多发等问题，制作《筑不腐之基享海晏河清》《“微权蚁腐”之害》，用身边事教育身边人，不断提升纪律教育的警示震慑作用。**年村级换届选举前，以“土地”为题，编辑制作了《莫让生养我们的土地成为腐败滋生的温床》微视频，并在中央纪委国家监委网站播放。

3.高悬全面从严治党“两把利剑”。突出政治巡察，积极融入全市巡视巡察上下联动格局，围绕村级组织换届等全区重点难点工作，专项巡察5镇9个重点村，有力扫清干扰障碍。持续深化“巡镇带村”模式，完成对天穆、宜兴埠两镇的巡察工作，延伸巡察4个村级党组织，并在全市巡视巡察座谈会上宣介推广**经验。细化派驻监督，加强对民计民生重点领域、重点环节的监督检查，探索联合处置和交叉审理模式。

4.严肃查处违纪问题。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，全力支持和保障纪检监察机关聚焦主责主业，强化监督执纪问责。深化监察体制改革工作，在完成机构设置和人员转隶、实现对全区公职人员监察全覆盖的基础上，努力探索纪法高效衔接的有效路径，成功办理全市第一例由立案留置转移送审查起诉的案件，被《中国纪检监察报》刊载。狠抓农村基层执纪监督，严厉整治农村基层“小官大贪”、“微权巨腐”和各类“微腐败”问题，专项检查低保和困难残疾人慰问资金发放情况，对存在失职失责的26名干部追责问责，查办了一批侵害群众利益案，取得强大震慑作用。坚持扫黑、挖伞同步推进，对**年以来所有涉黑涉恶腐败问题线索大起底，开通“绿色通道”快转快查快办，截至目前，累计查处涉黑涉恶问题线索4件。

（篇二）

一年来，**新区区委在中央和市委的坚强领导下，认真学习贯彻党的十九大精神，深入贯彻中央和中纪委全会精神，全面落实市第十一次党代会精神，以完善责任体系为支撑，以净化政治生态为重点，坚定不移推进全面从严治党，切实将管党治党主体责任放在心上、抓在手上、扛在肩上，为建设繁荣宜居智慧新城提供坚强的政治保证、作风保证和纪律保证。

一、切实提高政治站位，全面落实管党治党责任

区委领导班子坚决贯彻落实中央和市委关于全面从严治党的各项部署要求，紧紧牵住主体责任这个“牛鼻子”，以严格的标准、务实的举措、过硬的作风，着力把管党治党责任落到实处，推动新区全面从严治党向纵深发展。

1.加强统筹部署。年初，召开党建工作会议，印发了《**新区党的建设工作领导小组**年工作要点》。今年以来，区委先后8次召开专题会议研究部署党建工作，区委常委会研究党建议题94件。区委主要负责同志认真落实“四个亲自”要求，带头深入功能区、街镇、企业等专题调研党建工作。区委领导班子成员严格按照“一岗双责”要求，抓好分管部门党建工作，形成了议党建、抓党建、促党建的强大合力。区委对全市上半年主体责任检查反馈意见整改工作进行专题研究，制定整改方案，建立工作机制，细化工作分工，逐级压实责任，进一步明确时间表、路线图和责任单位，加大督促推动力度，确保整改到位；对全市主体责任年终考核迎检工作进行专题部署，提出具体要求，逐项梳理确认，逐项推动落实，确保迎检工作有序推进。

2.加强制度建设。建立主体责任监管机制，制定区委领导班子、主要负责同志及班子成员年度责任清单和任务清单，共分解出区委领导班子的责任内容34项，提出任务举措82条，全部明确了责任领导、责任部门和完成时限。全区75个单位党组织向区委报告了履行主体责任情况。制定《落实市委办公厅实施细则》、《落实实施细则》和《各级党委(党组、工委)主要负责人述责述廉办法(试行)》三个制度，为推动各级党委落细落实主体责任提供制度保障。深入开展“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动，推进机关党支部建在处(科)室，书记均由党员主要负责同志担任，推动全面从严治党向基层延伸。

3.加强督促检查。区委向区委常委、区人大常委会和区政协主要负责同志、党员副区长、各单位党组织书记发出落实党建工作专函64份，提醒他们履行主体责任，落实“一岗双责”。向26名区级党员领导干部、81名党委(党组、工委)书记配发党内政治生活丛书和组织工作基本丛书各一套，促其知责明责尽责。为全区基层党组织统一配发《党支部工作手册》，强化党支部活动记录痕迹管理。围绕学习贯彻党的十八届六中全会精神、十九大精神和市第十一次党代会、市委十一届二次全会精神，学习习近平总书记在深度贫困地区扶贫攻坚座谈会上的讲话、“7.26”讲话和5.8讲话精神，以及市委巡视反馈意见整改情况等内容，开展了全覆盖书面督查和有针对性的实地督查，有力推动中央路线方针政策和中央市委决策部署的落地落实。

二、始终注重思想建设，夯实全面从严治党根基

区委领导班子以推进“两学一做”学习教育常态化制度化为抓手，牢固树立“四个意识”，全面加强党员干部的思想政治建设，为加快**新区开发开放提供强大精神动力。

1.深化政治理论学习。制定《**年党委(党组)理论学习中心组专题学习重点内容安排》，将深入学习领会以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略，党的十九大精神，党的十八届六中全会精神，《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，习近平总书记对天津工作“三个着力”的重要要求等内容列入各级党委(党组)年度学习重点。出台《**新区贯彻的实施细则》，推动各级党委(党组)理论学习中心组学习制度规范化常态化。围绕深入学习贯彻十八届六中全会精神，牢固树立“四个意识”，组织开展主题宣讲活动，全区共举办宣讲报告会、座谈研讨、专家辅导讲座2481场，共70151人参加。认真落实意识形态责任制，区委常委会全年共2次专题学习研究意识形态工作，多举措压实新区意识形态工作责任。组织市第十一次党代会精神宣讲，组建区委宣讲团，分赴各机关、功能区、街镇、企事业单位开展宣讲2590场次，受众74875人次。为区委中心组成员配发《习近平的七年知青岁月》、《习近平谈治国理政》等书籍，将《习近平的七年知青岁月》列为各级中心组学习重要内容，列为支部党员学习重要教材。此外，编印《党纪党规选编手册》3000余册，《党的十九大精神学习材料》12万册，《天津市第十一次党代会精神学习资料》口袋书1万册。为全区党员干部订购下发《牢固树立“四个意识”深入推进全面从严治党——**年天津市党员学习读本》和《全面从严治党面对面》两种学习资料6万余册。汇编两期《全面从严治党主体责任专辑》。

2.推进“两学一做”学习教育常态化制度化。成立区委“两学一做”学习教育协调小组及办公室，制定实施方案和6个具体指导方案，成立9个区委督导组，推动全区学习教育落实落地。制定印发《关于开展专题学习讨论和书记讲党课的通知》，各级党组织书记作宣讲、讲党课20192次。开展学习廖俊波、黄大年同志先进事迹活动，引导党员干部深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想。搭建“做”的平台和载体，组织动员12637名机关事业单位在职党员到社区报到志愿服务，在环保治理、打击传销、创文创卫等重点任务中发挥作用。深化“五好党支部”创建，开展“互查互比互看”活动，评选命名50个基层党建工作示范点。

3.学懂弄通做实党的十九大精神。印发《关于认真组织收听收看习近平总书记在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告的通知》《关于迅速兴起学习宣传贯彻党的十九大精神热潮的通知》《关于认真组织学习长篇通讯的通知》，先后召开区委常委会、全区领导干部大会、全区领导干部宣讲辅导报告会，迅速掀起学习宣传贯彻十九大精神的热潮。召开区委三届四次全会，出台《关于深入学习宣传贯彻党的十九大精神，奋力推进习近平新时代中国特色社会主义思想在**新区生动实践的决定》《关于深入学习宣传贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，加快创建繁荣宜居智慧新城的实施意见》。发挥市委宣讲团“小分队”示范引领作用，深入基层宣讲。组织新区三级宣讲团开展形式多样的宣讲活动，推动十九大精神进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营。区委主要负责同志带头深入8个基层单位及所在党支部，向机关干部、高校师生、部队官兵、村居群众和外资企业代表宣讲，每位区领导深入分管部门和领域宣讲。截至目前，全区共举办各类宣讲23267场，受众超过264058人次。**新区政务微博--**发布还专门邀请孟祥飞等4名党的十九大代表走进直播间进行访谈。

4.大力加强文化阵地建设。区委宣传部联合中国收藏家协会、平津战役纪念馆，举办全国规模最大的红色报纸巡展——“没有共产党就没有新中国”报纸展览暨解放战争报纸展览，共展出1600多件展品。在建党、建军纪念日，**新区博物馆主办“奔向光明——中国共产党**新区革命足迹图片展”，大沽口炮台遗址博物馆举办“军旗飞扬——纪念中国人民解放军建军90周年展览”，组织开展“红色主题教育进社区、进企业”活动。

三、持续深化作风建设，营造干事创业良好氛围

区委领导班子深入贯彻落实中央八项规定精神和市委实施细则，持之以恒纠正“四风”，加大治理庸懒散拖问题力度，严肃整治不担当不作为问题，以良好党风政风取信于民。

1.认真落实中央八项规定精神。区委领导班子成员率先垂范，定期深入基层一线调研推动工作。调研过程中，轻车简从，不搞迎送安排，不搞层层陪同，不在基层就餐，减轻基层负担。严格执行生活待遇、住房、车辆配备等规定，严格落实领导干部外出请假审批报备制度。改进文风会风，制定下发《**新区关于切实精简会议改进会风的若干措施》，加强统筹管理，严控会议规模，能不开的坚决不开，能合并召开的会议尽量合并召开，能视频召开的就视频召开。同时，严格控制和减少各类庆典、论坛、展会等活动，取消迎春晚会、茶话会、联欢会等节庆活动。实施发文计划管理，清理各类简报，加大文件和简报资料网络传输和网上办理力度，减少纸质文件资料，提高质量实效。针对“节日病”对症下药，实施节前警示通知、节中明察暗访、节后核实处理。出台《**新区机关工作人员日常行为规范》，成立4个暗访组，采取明察暗访、专项检查、不定期抽查等形式，推动机关作风明显好转。

2.深入开展不作为不担当问题专项治理。区委坚持以上率下、下抓一级，督促指导全区各级党委深挖细查本单位、本系统存在的不作为不担当问题，把从严从实的信号传导到基层；对所有不作为不担当问题线索实行“一案双查”、上追一级，对构成严重违纪的坚决给予纪律处分，对查实的不作为不担当问题一律点名道姓通报曝光。出台并落实《**新区关于开展不作为不担当问题专项治理方案》，制定任务清单和责任清单，推动整改、建章立制。加强督查和暗访，建立45人暗访人员库，采取事先不打招呼、不发通知等形式，不定期开展地毯式暗访，先后对全区89个基层单位的147个点位，进行3轮明察暗访，针对发现的问题逐个督办整改。

3.着力强化抓落实的工作作风。年初组织47名区属单位党组织书记全部与区委书记签订了《**新区基层党建工作目标责任书(**年)》，年底逐级组织开展党组织书记抓基层党建述职评议考核。建立基层党建巡查制度，组织开展经常性检查和两次集中巡查。制定印发《关于加强**新区组织部门督促检查工作办法》，推动全面从严治党任务落地落细落实。

4.切实维护群众利益。健全密切联系服务群众长效机制，完善并落实领导干部深入基层调查研究、接访下访等制度。区委主要负责同志深入区信访办接待来访群众，倾听群众诉求，研究解决群众难题。制定印发《关于调整区级领导班子中的党员领导干部基层党建联系点的通知》，督促党员领导干部落实“第一责任”和“一岗双责”，区级党员领导干部全部建立基层党建工作联系点，并经常深入联系点走访调研，了解情况、解决问题。出台《**新区**年信访积案化解工作实施方案》，印发《关于加强政务新媒体网民留言办理工作规则》，利用人民网、北方网和“**发布”回应和解决网民各类诉求。组织开展全区扶贫助困领域监督执纪问责工作的“大起底”和“回头看”，对发现的问题及时整改，并加大对“村霸”和宗族恶势力的整治力度。围绕“社会救助资金”、“残疾人四项补贴”、“农村危房改造补贴”和“困难村帮扶专项资金”等四类资金管理使用和政策落实情况，组织18个街镇开展交叉互查。采取不打招呼、直接入户方式，深入10个街镇20个村60户群众家中，对扶贫助困领域监督执纪情况进行明察暗访。

四、严肃党内政治生活，推动政治生态风清气正

区委领导班子认真贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，持续开展严肃认真的党内政治生活，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，积极营造良好政治生态。

1.加强党内监督。从提高民主生活会质量入手，对各单位民主生活会会前方案、材料、批评意见进行审核把关。组成17个督导组，深入75个部门和单位，监督检查专题民主生活会情况。采取调阅资料、听取录音等方式，检查各单位各部门**年民主生活会情况，责令18个单位重新召开。强化日常监督提醒，对全区59家单位的党委(党组、工委)主要负责同志进行约谈，实现了约谈全覆盖，督促“一把手”进一步履行第一责任人责任。

2.认真抓好市委巡视整改有关工作。按照市委巡视反馈意见，制定整改任务分工方案，列出问题清单、责任清单和任务清单，组织全区各级党组织以严深细实的作风抓好整改落实。围绕市委巡视反馈的问题，通过举办领导干部培训班、研讨班、网上培训、开展党员应知应会知识测试和基层党建工作巡查等方式，使广大党员干部学习贯彻全会精神的自觉性进一步增强；通过召开巡视整改专题民主生活会，强化“三会一课”制度落实，整顿软弱涣散党组织，加强机关、农村、社区和“两新”组织党建等措施，使党内政治生活质量明显提升、基层党建明显加强；采取加大干部交流、落实任职回避等措施，推动整改到位；结合“创卫创文、双万双服、环保督查整改”等重点任务，加大不作为不担当专项治理力度，加快机构优化调整和政府部门权责清单动态调整。

3.坚决肃清黄兴国恶劣影响。制定落实《**新区关于肃清黄兴国恶劣影响，进一步净化政治生态的工作意见》，通过开展学习教育和主题宣讲等活动，着力扭转部分党员干部中存在的“与己无关”的错误思想认识。成立4个检查组，深入全区16个单位和部门对肃清黄兴国恶劣影响，净化政治生态情况现场督查督办，着力纠偏正向。区委对全区73个单位巡视整改落实情况，尤其是对肃清黄兴国恶劣影响，进一步净化政治生态情况进行了书面督查。采取抽查形式，对34个单位巡视整改落实情况进行了督查。

4.持续深入整治圈子文化和好人主义。将**新区党员干部反对圈子文化和好人主义两个“六要六不要”进一步提炼概括为“三个坚持三个反对”，采取多种形式开展宣传教育和专题学习研讨。打破部门、地域、行业、身份界限，积极推进区级机关工作部门、街镇、功能区、企事业单位之间干部交流，从选人用人上防范圈子滋生。

5.着力解决基层党建薄弱等问题。组织全区排查整顿相对后进党组织，指导督促2160个基层党组织全部按期换届。集中培训农村、社区、“两新”组织、国有企业、机关党组织书记2513人。全面排查139个村发展党员情况，建立《**新区农村发展党员有关情况台账》。召开**新区城市基层党的建设工作会议，制定印发《关于全面加强城市基层党建工作的实施方案》。大力推进“两新”组织党建工作，建立功能区局级党员干部非公企业联系点制度、功能区和街镇领导班子成员“分片包干”非公企业制度，推动落实企业信息排查、党员情况摸排、党组织组建等重点工作任务。今年以来，有党员的非公企业数增加了1748家，党组织增加431个。

五、坚持正确用人导向，着力打造过硬干部队伍

区委领导班子始终把选好用好干部作为履行管党治党主体责任的关键，坚决贯彻习近平总书记提出的好干部标准，严把政治首关,规范用人程序，全面加强干部队伍建设。

1.从严选拔任用干部。严格执行《干部任用条例》，充分发挥党组织的领导和把关作用。认真落实《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》，出台《**新区区委常委会讨论决定干部任免事项投票表决办法》。把党员参加支部活动和服务社区情况作为考察干部的重要内容，提高干部考察工作的针对性、有效性。严格执行任职试用期制度，把好干部提拔任职最后一道关卡。

2.积极推进干部交流和能上能下。加大机关、街镇、企事业单位之间干部交流力度，注重用好各年龄段干部，统筹做好换届后领导班子充实调整工作。认真落实《**新区推进领导干部能上能下实施办法(试行)》《**新区激励干部改革开放创新勇于担当容错免责实施办法(试行)》，成立**新区干部容错免责评审委员会，出台《**新区干部容错免责评审工作细则》，完善容错免责事项操作规程。

3.大力推进源头治理。深入推进行政审批、行政执法、财政管理、国有企业管理等重点领域和关键环节的制度创新，有效规范权力运行。特别是在行政审批制度改革方面，施行审管联动“四项制度”，实施了“受理、审查、批准”分设，把审批权力关进制度笼子。组织全区各单位持续深化开展超职数配备干部、“裸官”、出国(境)管理、领导干部兼职等专项治理，细化对领导干部进行提醒、函询和诫勉的操作规程。认真落实市委组织部《关于对退(离)休领导干部在社会团体兼职情况进行专项督查的工作方案》，摸底排查全区9242名离退休局级及以下干部和企事业单位领导人员在社会团体兼职情况。完善干部年度考核和绩效考核，实施差异化绩效考核。强化日常考核，落实《**新区公务员平时考核工作实施办法(试行)》，制定**新区**年公务员平时考核工作方案，加强检查，及时备案。全面推行区属单位绩效管理，分类制定指标任务。强化考核结果运用，把考核结果作为选拔干部、调整班子、实施奖惩的重要依据，积极推行差异化绩效奖励分配，坚决破除“干好干坏一个样”的问题。

4.强化自上而下的组织监督。充分运用任职谈话、考察谈话、调研谈话，对干部勤过问、勤敲打、勤提醒。综合运用巡察、考核、审计、信访、个人有关事项报告抽查核实等成果，及时对干部开展提醒函询诫勉。认真落实干部选拔任用工作责任追究制度，组织全区各部门和街镇开展**年以来选人用人情况自查，开展选拔任用干部“一报告两评议”工作。落实党组织书记履行干部选拔任用工作职责情况离任检查、主要领导经济责任审计等制度，对15名区直单位党委(党组)和街道工委书记进行了离任检查，对14名单位主要领导干部进行了经济责任审计。

5.坚决防止“带病提拔”“带病上岗”。落实“凡提四必”要求，出台《处级干部档案任前审核暂行办法》，前移审核关口，对有问题疑点的，坚决不列为人选。认真落实领导干部报告个人有关事项规定和查核结果处理办法，组织区直单位市管干部、处级干部和区属企业领导班子成员全部按规定填报了**年《报告表》。深入开展违反任职回避规定问题专项整治，制定《拟提拔人选亲属任职从业信息登记备案办法》。深入整治买官卖官、拉票贿选、拉帮结派等行为，开展“带病提拔”等问题倒查。

六、大力开展执纪问责，完善反腐惩防体系

区委领导班子始终保持政治定力和战略定力，坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的力度不松，弛而不息正风肃纪，坚定不移查处各类腐败问题，持续巩固反腐败斗争压倒性态势，坚决打赢反腐败这场硬仗。

1.强化执纪问责。认真实践监督执纪“四种形态”，出台《**新区运用“第一种形态”办法(试行)》，制定《**新区关于各级党组织运用监督执纪“第一种形态”实施意见》，编印《**新区运用监督执纪“第一种形态”纪实手册》。高举“问责”利剑，聚焦创卫复审、双万双服、环保督察等重点领域、重点任务和突出问题，坚决查处缺乏政治担当、执行落实不力、履行职能不到位、纪律作风松懈等问题。

2.着力构建不敢腐不能腐不想腐的良性态势。强化党风廉政宣传教育，办好**廉政网。建成**新区反腐倡廉教育基地，组织6000余名党员干部前往参观学习。深入开展警示教育，制定落实市委《关于进一步加强党风廉政警示教育工作的实施意见》的工作方案，明确13项警示教育工作任务。以李可、万继全、栾庆伟严重违纪案件为戒训，召开区委理论学习中心组扩大会，对全区各单位党政主要负责同志开展警示教育。以区国资委原主任张彬严重违纪违法和“小官巨贪”典型孙宝环严重违纪违法案为例，召开全区电视电话会议，在全区党员领导干部中集中开展以案示警。组织1000余名领导干部参观“利剑高悬警钟长鸣”警示教育主题展。加强廉政文化建设，推进廉洁主题公园和廉洁文化景观路建设，举办党风廉政建设主题书画展。

3.不遗余力查惩贪腐。区委认真落实主体责任，持续加大惩治腐败工作力度，支持区纪委严肃查处违纪案件。今年以来，共处置问题线索789件，立案277件，结案198件，给予党政纪处分200人。

一年来，**新区区委领导班子在履行全面从严治党主体责任方面虽然取得了一些成效，但距中央、市委要求和全区人民期望仍存在一些差距，比如党建工作水平与全面从严治党的要求还不相适应，部分基层党组织主体责任落实不到位，“四风”问题仍未根除，个别部门和少数工作人员作风不实，党风廉政建设和反腐败斗争任务仍然艰巨。

今后，我们将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻党的十九大精神和中央、市委决策部署要求，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，牢牢把握新时代党的建设总要求，加强和规范党内政治生活，不断提高基层党组织建设水平，切实打造干事创业担当作为的干部队伍，积极营造风清气正、崇廉尚实的良好政治生态，以全面从严治党成效保证繁荣智慧宜居新城建设，努力为全市发展大局多做贡献。

（篇三）

中共**区委、区纪委：

**年以来，区科技局党组认真贯彻落实区委和区纪委有关会议和文件精神，增强党组主体责任认识理解，明确党组主体责任是一个责任体系，局党组和每个班子成员都要知责、明责、尽责，党组履行好领导班子责任，党组书记履行好第一责任人的责任，班子其他成员履行好职责范围内的主要领导责任，形成认识到位，责任明晰，履职尽责，问责有力的主体责任落实体系。现将有关工作情况报告如下：

一、履行全面从严治党主体责任的情况

(一）强化领导班子全面从严治党主体责任。领导班子以班子会议的形式集体研究、集体讨论、集体决策，负主体责任，严格落实党风廉政建设责任制。切实担负起主体责任，认真落实“三书两报告”制度，及时向区委、区纪委、区监委派驻第七纪检监察组签字背书报告。党组书记履行全面从严治党主体责任第一责任人的职责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。

（二）落实班子成员“一岗双责”。班子成员认真落实“一岗双责”，对职责范围内的党风廉政建设负领导责任，专题研究和部署分管科室及下属单位的党风廉政建设，加强对任务落实情况的跟踪检查，并主动向党组书记报告职责范围内党风廉政建设情况。按照“一岗双责”的要求，有针对性地约谈科室及下属单位负责同志和相关干部，提醒认真执行干部廉洁自律有关规定，督促解决存在的问题。并及时做好廉政谈话记录，建立台账资料备查。

（三）落实各科室主要负责人“一岗双责”。各科室主要负责人根据岗位工作职责认真履行“一岗双责”，维护党章、严守党纪，坚决贯彻落实上级指示精神，开展《履行全面从严治党主体责任和党组主要负责人履行第一责任人职责的工作部署》，时刻牢记“三重一大”制度的决定必须经集体讨论，抓好职责范围内的反腐倡廉工作，层层传导全面从严治党主体责任压力，每年初制定党风廉政建设计划，抓好党风廉政建设，强化措施、确保任务到人、责任到岗。并主动向分管领导、单位主要负责人报告职责范围内党风廉政建设情况。

（四）加强党员干部党性修养教育。严抓办公室干部作风建设，积极组织干部参加各级纪检监察机关举办的各类党风廉政教育学习与培训。积极开展“树清廉家风创廉洁家庭”活动、开展文化礼堂党风廉政建设宣讲、举办干部职工喜闻乐见的廉政文化活动，运用简报、微信、办公助手、办公平台、橱窗、标语等多种形式和途径，开展廉政文化宣传与警示教育，不断探索新常态下全面从严治党的有效路径。

（五）加强全面从严治党制度保障。按照区委、区纪委相关文件要求，建立健全办公室全面从严治党相关制度。年初制定《区科技局**年度党风廉政建设责任分工》，局主要负责人与班子成员，班子成员与各科室（下属单位）主要负责人签订了党风廉政建设责任书。加强对办公室干部落实廉洁自律规定情况的监督，抓好对领导干部个人事项报告、“一岗双责”等制度执行情况的落实。认真开展“回头看”，对涉及“四风”方面隐身变形的关键性、深层次问题，有针对性地修订完善相关制度规定，每个科室（局、办）进行公开承诺，制定工作职责与流程图，进一步强化办公室组织纪律，提高工作效率，形成规范、快捷、高效的政务工作风气。

（六）以严要求、实作风推动作风建设专项活动。以“强党性树正气、强规矩树高线、强担当树标杆”为主要内容，围绕打造“政治绝对忠诚、干事尤为担当、做人尤为干净、作风尤为过硬、精神尤为昂扬”勇立绿色发展潮头的**铁军为目标，开展“干净干事创新业”作风建设专项活动。继续保持正风肃纪高压态势，严格执行中央八项规定、省委“28条办法”和“六项禁令”、市委实施意见、区委实施办法，继续狠刹“酒局”、“牌局”，继续严肃查处各节日送礼等违纪行为。不定期开展干部上下班纪律和工作时间纪律检查，及时发现问题，对违反考勤、上班等纪律的干部进行批评教育，并就存在的不作为、慢作为等损害发展环境和形象的问题提出限时整改落实。

二、主要负责人履行“第一责任人”职责的情况

区科技局局长**同志作为全面从严治党主体责任“第一责任人”，牢固树立“严抓常抓亲自抓从严治党”的理念，切实承担起第一责任人的职责，常研究、常部署，抓细化、精细抓，种好自己的“责任田”。班子其他成员按照“一岗双责”的要求，主动适应新常态，自觉接受监督，严以修身、严以用权、严以律己，根据工作分工对责任范围内的党风廉政建设工作切实负起领导责任，一级抓一级，做到心中有党，心中有民，心中有责，心中有戒，共同把全面从严治党主体责任落实到位。

（一）明确职责，落实分工。明确了以“一把手”抓党风廉政建设的责任，对反腐倡廉工作做到亲自部署，并按照“一岗双责”的要求，落实责任分工，将党风廉政建设和科技工作实际相联系，制定了《**年党风廉政建设工作计划》；明确以服务为重点，提升作风效能建设；以教育为重点，推进廉政文化建设；以制度为重点，加强科技行风建设；以责任为重点，深化反腐倡廉建设。在实际执行中，将党风廉政建设和业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，着力于将工作重点贯穿于日常工作之中。

（二）完善制度，做好维稳。建立健全落实党风廉政责任制，对党风廉政建设工作负总责，积极配合第七纪检组开展工作，不断规范重大事项决策程序，积极开展党务、政务公开工作，促进制度执行过程的公开化、程序化、透明化，切实维护制度的严肃性，保证权力在阳光下运行。建立完善接访、约访制度，着力解决群众反映强烈的热点难点问题。

（三）带头学习，当好表率。坚持把反腐倡廉教育作为重要任务，自觉参加区委、区政府召开的有关党风廉政建设工作会议，认真领会会议精神和要求，充分利用党组会、中心组学习会组织班子成员、全局党员干部学习党的十九大会议精神和中纪十九届二次全会精神、习近平总书记的系列讲话精神，认真落实中央、省、市、区党风廉政建设工作的有关要求，召开党风廉政专题会议研究党风廉政建设和惩防体系建设推进工作。认真贯彻执行中央“八项规定”，自觉学习，自觉遵守，坚持民主集中制，对重大决策、人事任免、资金使用、物资采购等严格按议事规则办事，由党组集体讨论决定。坚持经常下基层，入企业，及时了解企业发展情况，帮助协调解决发展问题。严格按照有关规定如实向纪委、组织部门报告个人重大事项。对本单位信访工作负全面领导责任，全年共研究部署信访工作三次，本年度无信访。

（四）主抓班子，带好队伍。切实履行第一责任人职责，抓好班子成员一岗双责和职责范围内的党风廉政建设工作，层层传导、落实到人。每个季度对班子成员进行一次约谈，了解动态。自觉遵守集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，认真落实民主生活会制度，增进班子团结，增强班子活力。做到重大决策征求意见、重大问题集中讨论、重大事项集中决策，保证议事决策言路畅通、公正透明。对班子队伍，坚持尊重和依靠全体领导班子成员的力量，做到分工明确，职权一致，及时把区委区政府的工作要求落实到局具体工作中，做到把握方向、协调解决问题、强化督查考核。对全局干部队伍，坚持多倾听、多沟通、多鼓励，注重调动每位干部职工的工作积极性，发挥大家的主观能动性。在单位内部形成了一心一意干工作、和衷共济谋发展的良好工作氛围。

今后，科技局党组要进一步深入学习党内法规和条例，进一步提高党风廉政建设主体责任的认识和担当；进一步重视加强党风廉政建设教育；进一步争先创优、攻坚克难、振奋精神、锐意进取，坚定不移走“绿水青山就是金山银山”生态发展之路，争做绿色发展的探路者、模范生。

（篇四）

市政协党组高度重视机关党的建设，全面加强党的领导，坚定不移推进全面从严治党，持之以恒推动中央和市委管党治党部署在政协机关落地生根。**年以来，在市政协党组和市委市级机关工委坚强领导下，机关党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，提高政治站位，强化“四个意识”，自觉接受市纪委驻机关纪检组监督指导，结合市政协机关具体实际，扛起机关党建主体责任，扎实推进机关全面从严治党向纵深发展，努力维护市政协机关“团结和谐心齐、风清气正向上、求真务实有为”的良好环境，为服务和保障政协工作扎实有序开展奠定了坚实基础。现将机关党委落实管党治党主体责任情况报告如下:

一、以政治建设为统领，自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致

坚持旗帜鲜明讲政治，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。

一是牢固树立“四个意识”，增强政治自觉和行动自觉。坚决服从党中央的集中统一领导，执行党的政治路线，维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，严格遵守政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同党中央保持高度一致。及时传达贯彻中央和市委重要会议精神和有关文件要求，坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，主动向市政协党组、市委市级机关工委等上级党组织汇报工作，凡重大问题坚决落实请示报告制度，保障中央的决策部署和市委要求贯彻落实到机关工作各方面。

二是彻底肃清黄兴国恶劣影响，着力营造风清气正的机关政治生态。按照市委统一部署制定并实施工作方案，以支部为单位组织党员干部深入开展反对圈子文化和好人主义交流讨论和自查自纠，以黄兴国等反面教材为镜为鉴，深刻认识危害，汲取深刻教训，人人对照检查，立说立行立改，切实从思想、政治、组织、作风上彻底肃清黄兴国恶劣影响。坚决整治搞“小圈子”、当“老好人”等突出问题，对领导身边工作人员等具有特殊身份的干部进行专题警示教育，对腐朽文化和不良风气深挖换土、坚决制止，坚决反对搞两面派、做两面人，从根源上铲除滋生圈子文化和好人主义的土壤，培育健康向上的机关政治文化。

三是加强组织领导，统筹推动党建任务落实。认真履行主体责任，围绕党组年度工作要点和市委市级机关工委部署，制定党建工作计划，确保各项任务有安排、有推动、有检查、有落实；召开机关党委会议33次，秘书长办公会与机关党委联席会议16次，多次召开党支部书记会议、党员干部会议，研究落实基层党建重点任务，推动全面从严治党贯穿机关工作全过程和各方面，落到每个支部、覆盖全体党员。机关各级党组织书记认真履行第一责任人责任，亲力亲为、用心用力，机关党委成员落实分管责任，党员领导干部坚持“一岗双责”，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。

二、以思想建设为基础，坚定理想信念宗旨

坚持把思想政治建设摆在首位，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，推动工作。

一是把迎接十九大和学习宣传贯彻十九大精神作为全年思想建设的主线。十九大召开前，认真落实中央和市委部署，组织党员干部认真学习贯彻习近平总书记7.26重要讲话精神，深刻领会习近平总书记对天津工作提出的“三个着力”的重要要求，组织收看《不忘初心、继续前进》《将改革进行到底》等电视专题片，研读《习近平的七年知青岁月》，深刻认识**以来党和国家事业发生的历史性变革，进一步增强维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导的思想自觉和行动自觉。十九大召开后，切实把学习宣传贯彻十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，制定方案，精心组织，全面铺开，迅速行动，推动落实，确保学习宣传贯彻有速度、有热度、有广度、有深度、有实效。突出对习近平新时代中国特色社会主义思想的系统学习和全面把握，突出新时代人民政协的政治责任和使命担当，突出坚定不移全面从严治党等重要问题，组织专题交流研讨，准确领会把握思想精髓和核心要义，切实在学懂弄通做实上下功夫。臧献甫同志带头为政协委员和机关干部讲党课、深入企业做宣讲，党组成员积极参加所在党支部学习交流活动，组织党员领导干部深入社区、农村、军营等开展宣讲，营造了浓厚学习宣传氛围。通过邀请专家辅导、编印学习资料、购买学习用书、参加集中轮训、开展党员培训、组织集体交流、撰写学习体会，创新学习形式，提升学习效果。大力弘扬理论联系实际的学风，以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，扎实推进十九大精神落实到政协机关工作的全过程和各方面，体现到做好今年各项工作和安排好明年工作之中，引导党员干部不忘初心、牢记使命，以良好的精神面貌做好市政协十四届一次会议各项筹备工作。

二是深入开展“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。在机关“两学一做”协调小组的组织推动下，分别制定党组和机关党委开展主题教育实践活动实施方案，修订学习制度，完善学习计划，创新学习形式，组织党员干部认真学习党章党规，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，原原本本读原著学原文悟原理，围绕三个专题组织交流讨论48场次，参观“信仰的力量——中国共产党人的家国情怀”主题展，举办“中国共产党党史”等专题报告会，形成浓厚学习氛围。各党支部书记带头宣讲“四个意识”，组织党员干部开展各类学习教育活动300余场次，并通过“天津党建”“天津干部在线学习”等网络平台，切实增强了党员干部维护核心、担当作为的思想自觉和行动自觉。

三是保持创新竞进的精神状态，不断把学习贯彻市第十一次党代会精神引向深入。按照市委部署，臧献甫同志带头为政协委员和机关干部讲党课、做辅导，各位党组成员分别深入基层做宣讲、搞调研，并在所在党支部或分管部门讲党课，指导推动基层单位抓好学习贯彻落实。机关党委成员和党支部书记认真为党员干部学习做解读，党员领导干部积极参加轮训培训，组织党员干部以党支部为单位进行专题研讨，深刻认识重大意义，准确把握精神实质，切实把思想和行动统一到市委的决策部署上来，担当作为，创新竞进，以实际行动为实现“五个现代化天津”的宏伟目标凝心聚力、献计出力。

三、以纪律建设为根本，推动管党治党严紧硬

一是持续强化纪律教育，增强党员干部纪律规矩意识。坚持抓在经常、严在日常，把《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《党内监督条例》《廉洁自律准则》《纪律处分条例》《问责条例》等党内法规，作为党员学习培训必修课；邀请市纪委负责同志和专家学者做辅导报告，组织党员干部积极参加知识竞赛、网上答题、征文等活动；对执行“六项纪律”、坚持“五个必须”、反对“七个有之”等情况进行监督检查，发现问题，坚决整改；把政治纪律政治规矩挺在最前面，强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来，教育党员干部做“守纪律、懂规矩、敢担当、有作为”的模范。

二是强化警示教育，筑牢防腐拒变的思想防线。认真落实市委《关于进一步加强党风廉政警示教育工作的实施意见》，充分利用反面典型抓好警示教育；认真学习全市干部警示教育大会精神和李鸿忠同志讲话精神，深入开展“以案释纪明纪、严守纪律规矩”主题警示教育宣传月活动，组织党组同志和全体机关干部参观“利剑高悬、警钟长鸣”主题警示教育展，观看警示教育片，及时传达违纪情况通报，并组织党员干部认真学习讨论，以案为戒，汲取教训，自纠自查，立行立改。

三是狠抓巡视整改，解决突出问题。在市政协党组领导下，围绕市委巡视反馈意见提出的问题和建议，坚持政治整改、高标准整改、举一反三整改，采取整改措施72条，解决具体问题48个，落实意见建议12条，对12名相关责任人进行了严肃处理，强力推动巡视整改见底到位、常态长效。集中开展圈子文化和好人主义专项整治，强化纪律教育和纪律执行，教育党员干部增强“四个意识”，树立新风正气；集中开展党建工作弱化问题专项整治，压实党建责任，严格党员管理，增强基层党组织战斗力；集中开展全面从严治党责任缺位问题专项整治，组织全体党员干部签订廉政承诺书，定期分析党风廉政建设情况和党员思想作风状况，抓早抓小，防微杜渐。主动组织开展巡视整改“回头看”，巩固深化前期整改成果，持续推动有关具体问题整改和规章制度落实，逐步形成常态长效。

四、以组织建设为抓手，推动党的一切工作到支部

坚持从严治党必须从党内政治生活严起，抓基层、强基础、补短板，不断夯实全面从严治党的基础。

一是严肃组织生活。以落实“三会一课”等基本组织制度为抓手，推动全面从严治党覆盖每个支部、每名党员。各位党组成员坚持以普通党员身份过双重组织生活，带头为党员干部讲党课，带头在组织生活会上发言，带头与党员干部谈心谈话，为机关党员干部做出了表率。充分运用批评与自我批评武器，以提高组织生活会质量为抓手，在党内营造实事求是、勇于批评的政治氛围，今年以来机关党委和各党支部召开专题民主生活会和组织生活会44场（次），自我批评见人见事见思想，相互批评真刀真枪有辣味，切实增强了党内政治生活的战斗性。严格执行民主集中制，完善议事规则，凡重要事项必经集体研究决定。经常征求党员和群众意见，落实组织约谈、主体责任谈话等制度，不断强化党内监督。

二是加强党支部建设。以创建“五好党支部”为抓手，扎实推进党支部标准化规范化建设。针对政协工作特点，9个专委会单独设立党支部，由各专委会主任担任党支部书记，并将专委会副主任中的中共党员组织关系转入机关党委，编入各支部过组织生活。增设市纪委驻机关纪检组党支部，及时改选增补党支部书记和支部委员。设立党建工作处，配齐配强专兼职党务干部，定期开展党支部书记培训、党务内勤培训和纪委委员培训，提高党建工作水平。针对离退休党支部特点，安排在职干部做党建联络员，组织多次集体学习参观交流活动，对行动不便者坚持送学上门。

三是抓紧抓实党建基础工作。严格按照规定程序，认真落实党员发展工作细则，严把标准关、程序关，确定2人为发展对象，接收3人为预备党员，2人转为正式党员，确保了党员发展质量。认真落实中组部和市委组织部重点任务专项整治工作，排查组织关系，建立党员档案，更新党统信息，处置不合格党员。全面规范党费收缴使用管理，实行党务公开；利用**年清理收缴党费，支持对口帮扶困难村党组织活动场所建设，慰问老党员、生活困难党员干部和社区困难户，组织党员集中培训，购买学习用书，做了一系列实事，得到党员、群众认可。定期检查支部工作手册、党员学习笔记、组织生活会记录等工作，推动党支部认真落实市委组织部和市级机关工委党建重点任务督查反馈意见落实，推动机关党的建设全面进步、全面过硬。

五、以作风建设为重点，持续推动机关风气向善向好

牢固树立以人民为中心的思想，坚持作风建设永远在路上，着力改进思想作风、工作作风、领导干部作风，转变学风、文风、会风，以优良的党风政风取信于民。

一是自觉践行党的群众路线。改进和创新专委会服务界别、委员联系群众的方法，党员领导干部带头深入社区、深入乡村、深入企业等基层一线，倾听群众诉求，反映社情民意。持续开展送文化下乡、送医药上门、助养孤儿等活动，真心实意为群众办实事、做好事。深入开展“双联”活动，做好结对帮扶困难村工作，全力支持驻村干部帮助农村修路种树、发展设施农业、招商引资拉项目，办成了一批农民盼望已久的实事，赢得村民赞誉；组织党员干部联系服务社区办实事，组织机关14个党支部与树德里社区18户困难家庭认亲帮扶，赢得了居民口碑。

二是以钉钉子精神落实中央八项规定精神。对标中央政治局、全国政协和市委贯彻执行中央八项规定精神的实施细则，在市政协党组领导下，重新制定具体实施办法，修订了相关规章制度。领导干部带头开短会、讲短话，改进会风文风，深入基层调研时间和频次比去年增长15%以上。精简会议文件，压缩“三公”经费支出，严格按照规定配置办公用房和公务用车。组织开展落实中央八项规定精神“回头看”和“四风”问题专项治理，聘请第三方对机关财务进行专业审计，纠正了一些不符合财务制度的行为，并对相关责任人进行了问责。持续深化“三会”中“四风”问题专项整治，督促13个所属社团陆续办理了注销或脱钩手续。紧盯春节、中秋等重要节点，加强专项检查，坚决防止“四风”问题反弹。

三是培养忠诚干净担当的干部队伍。坚持党管干部原则，坚持好干部标准，严肃干部工作纪律，树立正确的选人用人导向，严格执行干部选拔任用条例和相关规定，坚持对拟提拔干部档案必审、个人有关事项报告必核、纪检监察机关意见必听、线索具体的信访举报必查，对漏报瞒报个人有关事项的干部进行了严肃处理，一批干部得到提拔使用、职务晋升或轮岗交流，完成了机关干部职务职级并行试点工作。专项治理“不作为不担当”问题，对拖延误事的干部进行了追责问责，对迟到早退、经常出现工作纰漏的干部进行了批评教育，推动形成干事创业、担当作为的良好氛围。注重发挥“关键少数”作用，督促各级党员领导干部带头廉洁自律，带头履行正己示范之责，带头维护政协机关党的形象，推动机关风气持续向善向好。

六、以制度建设为保障，营造全面从严治党良好环境

主动适应全面从严治党越来越严的新常态，坚持标本兼治，着眼常态长效，认真扣好管党治党的每一粒扣子。

一是扎紧制度笼子。对标对表中央和市委最新出台的规章制度，全面梳理规范政协工作制度和机关党建、机关管理等制度，新制定22项，修订完善49项，形成两本制度汇编并印发全体党员干部认真执行。同时，加强对制度执行的督促检查，使制度刚性约束效力得到最大程度发挥，形成用制度管党治党的工作体系，进一步提升了政协党建工作制度化、规范化、程序化水平。严格落实《中共天津市委关于落实全面从严治党主体责任和监督责任的意见》等文件规定，列出各责任主体的责任清单、任务清单和措施清单，以责定单、照单履责、按单问责，层层传导压力，推动落实落地。

二是建立健全工作机制。针对机关党建工作实际，建立秘书长办公会和机关党委联席会议制度，把党建工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，较好地解决了党建和业务工作“两张皮”的问题。严格落实党建工作责任制，年初机关党委与14个党支部签订党建工作责任书，年末各党支部向机关党委述职述廉并进行民主评议，形成责任倒逼机制。建立巡查检查机制，先后4次对机关党建重点任务落实进度和召开专题组织生活会情况进行专项检查，发现问题，立行立改。全面排查权力运行、资金使用等方面风险点，建立廉政风险内控机制和防范体系，从源头上预防腐败和不廉洁行为。

三是加大监督执纪问责力度。坚持纪严于法、纪在法前，用好监督执纪“四种形态”，失责必问，问责必严，运用“第一种形态”对14名党员干部运用诫勉谈话、批评教育等方式进行问责。召开党员大会选举产生了机关纪委，充实监督执纪力量，强化党内监督，抓早抓小抓初萌，针对存在的苗头性、倾向性问题及时教育提醒，防微杜渐。全力支持市纪委派驻机关纪检组开展工作，主动接受监督，积极配合纪检组履行监督执纪问责职责，共同建立了工作协调机制，协助配合做好移交问题线索的核查工作，加强对政协全体会议等主要会议活动会风会纪监督，充分发挥了“护林员”的作用。

在市政协党组的正确领导下，经过机关上下共同努力，机关管党治党更加严格，组织生活更加规范，机关风气明显好转，政治生态向善向好，全面从严治党呈现新气象，广大政协委员和机关干部职工切身感到实实在在的变化。同时，机关党委清醒地认识到，与中央部署和市委、市政协党组的要求相比，机关管党治党还不同程度存在薄弱环节。有的党员干部对全面从严治党的长期性复杂性艰巨性认识不足、重视不够；有的党员干部纪律规矩意识还不强，自我要求不严，工作标准不高，还没有养成在受监督和约束的环境中工作生活的习惯；一些党支部组织生活形式单一，学习教育的针对性和时效性不强，对党员干部的教育监督管理还有偏松偏软现象。

目前，机关党委正在按照中央部署和市委、市政协党组要求，强化全面从严治党主体责任，认真组织学习宣传贯彻党的十九大精神，开展**年度基层党建述职评议考核工作，落实市政协十四届一次会议各项筹备任务。下一步，机关党委在市政协党组和市委市级机关工委的领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指针，深入学习贯彻落实党的十九大精神和市十一次党代会、市委十一届二次会议精神，按照新时代党的建设总要求，做好新形势下全面从严治党的八项重点任务，坚定不移推进全面从严治党向纵深发展，为做好政协工作提供坚强政治保障。一是着力加强政治建设，提高政治站位，坚定“四个意识”，坚决执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，自觉维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚定自觉地把以习近平同志为核心的党中央决策部署落到实处。二是着力加强思想建设，认真贯彻中央部署和市委要求，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深化“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动，推动“两学一做”学习教育常态化制度化，推动党员干部深入理解和把握习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、精神实质、实践要求，做到对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福，永葆共产党人政治本色。三是着力加强党员队伍建设，坚持正确选人用人导向，突出政治标准，着力培养和选拔牢固树立“四个意识”和“四个自信”、坚决维护党中央权威和集中统一领导、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部。四是着力加强作风建设，进一步深化“不作为不担当”问题专项整治，教育党员干部守纪律、懂规矩，敢担当、有作为，爱岗敬业，廉洁自律，以高尚的品行、良好的作风、纯洁的党性、优异的成绩赢得群众信任、维护党的形象。五是着力加强纪律建设，严肃规范党内政治生活，严肃监督执纪问责，彻底肃清黄兴国恶劣影响，坚决铲除滋生“圈子文化”和“好人主义”的土壤，认真落实中央八项规定精神，反对“四风”问题反弹，进一步巩固和发展“团结和谐心齐、风清气正向上、求真务实有为”的良好氛围。

（篇五）

**区委、**区纪委：

根据**区委办公室《关于做好履行全面从严治党主体责任情况报告工作的通知》精神，**区人民政府行政服务中心（“以下简称“中心”）进行了全面总结，现将有关情况报告如下：

一、党委履行全面从严治党主体责任基本情况

（一）加强领导，明确责任。中心党委切实担负起党风廉政建设主体责任，成立了党风廉政建设和反腐败工作领导小组，对工作进行分工，明确责任制。党委负责人认真履行党风廉政建设第一责任人职责，对中心党风廉政建设负总责，做到与其它重要工作一起部署，一起落实，并将反腐倡廉工作任务逐项分解，分别落实给党政班子成员，做到每项工作有责任领导、有具体责任人。形成了上下贯通，逐级负责，横向到每个科室、窗口，纵向到每个党员干部的廉政建设责任网络。

（二）加强学习教育，提高思想觉悟。以深入学习贯彻党的十九大精神和深化“两学一做”学习教育为重点，进一步强化思想教育，努力提高中心人员政治觉悟。制定了学习方案和计划，号召全体党员干部认真学习，争做合格党员和服务群众的先锋。今年共组织中心组学习12次，并组织召开旁听会，组织干部党员学习48次，各支部每季组织专题学习讨论。中心党委主要负责人和各支部书记带头给党员讲党课。邀请了区委党的十九大精神宣讲团成员区纪委常委金海玲同志作题为《不忘初心砥砺奋进开启全面从严治党新征程》的辅导报告，工作人员深受启发和教育，进一步树立了爱国主义观念，增强了凝聚力和党性观念。加强廉政教育，组织全体党员干部学习党章党规、《准则》《条例》，组织开展了“思廉日”活动，结合身边的党内违纪案件及我区机关效能作风建设专项检查情况的通报，选择性地开展反面典型的警示教育，同时做好廉政风险干预系统短信干预等，进一步提高党员干部的思想觉悟，增强党员干部廉洁自律的自觉性。

（三）深入贯彻落实上级的安排部署。通过召开中心党委会、机关干部大会等形式，及时传达、学习中央、省、市、区重要会议精神。制定实施方案，加强督促检查，认真把区委、区政府和区纪委的各项部署和要求落到实处。

（四）健全机制，完善管理。结合“两学一做”学习教育、创先争优、作风建设等活动，建立了长效工作机制，完善了内部党风廉政建设有关管理制度，做到有章可循，防患于未然。1.加强以民主集中制为主要内容的制度建设，进一步强化了民主决策、科学决策。2.把党风廉政教育列入中心全年政治教育的一项重要内容，建立廉政教育日制度，开展党员干部党风廉政专题集中教育，加强对广大党员干部世界观、人生观、价值观的改造，增强党性修养。3.与各支部及机关中层干部签订《党风廉政承诺书》，并予以公示，与党支部考核评先，与公务员年度考核挂钩；4.建立和完善了财务管理制度等，并严格执行政府采购制度，确保财物采购和管理规范。5.严格执行领导干部不准接受礼金、有价证券和支付凭证等规定，并规范家属亲眷的行为。6.各支部认真组织开展了主题党日活动，增强了支部凝聚力，丰富了党内生活

（五）强化督查考核。加强对党风廉政和反腐败责任制落实情况的督查，坚持经常性检查与重点督查相结合，从源头上推进反腐倡廉各项工作的落实。我们采取了以下措施：一是定期召开党委会议，听取责任落实情况汇报，解决责任落实中的困难和问题;二是加强监督检查，对检查出的问题，责令限期改正,并与相关责任人进行谈话；三是考核与评比相结合，严格按照自评、民主测评、组织评定三个步骤对党员干部落实党风廉政建设责任制情况进行考核，考核结果作为年终评选“红旗党支部”和“优秀共产党员”的重要依据。

二、中心领导班子成员执行党风廉政建设责任制情况

（一）主要负责人履行第一责任人情况。中心党委主要负责人认真履行党风廉政建设“第一责任人”职责，认真贯彻落实“重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办”的要求，在抓好自身廉政建设的同时，抓好中心的党风廉政建设。要求全体干部、特别是中心领导班子成员，在抓好各自分管业务工作的同时，主动做好分管范围内的党风廉政建设工作，切实提高履行“一岗双责”的意识和能力，定期听取班子成员履行“一岗双责”情况汇报，定期与班子成员开展谈心谈话，并将党风廉政建设纳入的全年工作考核中，确保了党风廉政责任制真正落到实处。认真贯彻执行中央“八项规定”、省委“28条办法”和“六个严禁”，不滥用权力，不乱花公款。严格按照规定如实向纪委、组织部门报告个人重大事项，认真执行公务接待、精简会议和文件、财务财政国库集中支付等相关制度。认真落实整改了区委巡察组、纪委、审计、财政等部门巡察和检查出来的问题，做到不掩盖、不回避、不迁就，确保巡察效果。

（二）班子其他成员履行“一岗双责”等情况。中心领导班子成员以身作则，勤政务实，认真履行“一岗双责”，将党风廉政建设与中心其他工作同部署，同落实。认真执行“五个一”制度，及时听取分管科室的工作汇报并研究指导分管范围内的党风廉政建设工作，开展经常性的监督检查，对发现的廉洁自律和生活作风方面的苗头性、倾向性问题能够做到早提醒、早制止、早纠正。严格执行廉洁自律各项规定，认真落实领导干部重大事项报告制度，及时向上级有关部门报告执行廉洁自律规定情况，自觉接受党组织和群众的监督。同时注重加强对广大干部职工的廉政教育，言传身教，带动周围的同志照章办事，不越轨，不犯纪。

三、存在的问题和整改措施

**年，中心严格按照党风廉政建设责任制的要求做了一些工作，取得了一定成效，但也要清醒地认识到还存在一些问题。

（一）廉政文化宣传氛围不够浓厚。虽然平时加强廉政文化宣传，但宣传方式不够灵活，宣传力度还不够。

整改措施：强化廉政文化宣传，营造良好舆论氛围。要继续加大党风廉政知识宣传、宣讲力度，通过举办培训班、廉政知识竞赛、网络宣传廉政故事、增加廉政标语等形式，切实加强党风廉政知识宣传，通过宣传活动，进一步增强党员干部的廉政意识，激发引导群众积极参与廉政监督活动，营造良好的廉政舆论氛围，促进党风廉政建设更加深入扎实的开展，取得更大成效。

（二）对党风廉政建设思想认识还不到位。由于窗口单位工作的特殊性，有些党员干部忙于工作事务，对党风廉政建设的认识不到位，贯彻责任制的积极性不高，工作被动应付。

整改措施：加强学习教育提高思想认识。一是抓学习。积极组织党风廉政专题学习，明确要求党员干部写好学习读书笔记，并经常组织交流研讨，以此推动干部思想认识的提高。二是抓教育。今年以来，结合党的群众路线教育实践活动，中心开展了形式多样的主题教育活动，进一步加强党员干部的思想作风建设。三是学典型。组织学习党风廉政建设先进工作者和优秀共产党员的事迹，提高大家的思想觉悟。

四、**年主要工作思路

**年，我们将以学习贯彻落实党的十九大精神为主线，全面履行从严治党主体责任，强化党要管党、从严治党，对存在的问题和不足加以克服和完善，严格按照全面从严治党的文件精神和要求，进一步抓好贯彻落实，查缺补漏，认真总结，迎难而上，加大工作力度，努力把中心的党风廉政建设提高到一个新的水平。

（一）加强宣传。多渠道加强党风廉政教育学习宣传力度，大力表彰勤政廉政先进典型，进一步营造中心党风廉政建设的积极氛围，使党风廉政思想深入每一个党员干部的心中。

（二）加强学习教育。继续深入学习贯彻党的十九大精神，认真贯彻执行《廉政准则》，不断增强党纪政纪和法律法规教育、切实提高广大干部的廉洁从政意识和自我约束能力。

（三）加强队伍建设。加强领导班子建设和干部队伍建设，促进作风转变，突出抓好工作效能的提升，坚持以人为本，教育在前，把对干部的教育培训作为一项重要工作来抓。进一步加强和完善干部的教育管理机制，强化监督，努力提高干部队伍的整体素质。

（四）完善制度抓好落实。不断充实、完善各项规章制度，抓好制度建设和落实。坚持惩防并举，注重预防，严格廉洁自律各项规定的执行。

（五）继续抓好党风廉政建设责任制的落实。一是把党风廉政建设与中心的业务工作一起落实到位；二是继续严格党内生活，强化内部监督，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，坚持领导干部述职述廉和干部职工自查自纠制度；三是继续强化社会监督，进一步拓宽渠道，对涉及群众切身利益，容易滋生腐败的热点问题，做到公开透明；四是不断完善和充实中心的党风廉政建设责任制，本着“谁主管，谁负责”的原则，紧紧抓住“一把手”工程不放松，认真履行党风廉政建设第一责任人职责，切实把党风廉政建设责任制落到实处，不断强化党员领导干部的责任意识，自觉把党风廉政建设的要求融入到各项工作中；五是继续加强政治理论和法律法规的学习，防微杜渐，提高对党风廉政建设责任制的思想认识。通过学习教育，使每位同志进一步增强党性，切实提高对党风廉政建设工作的思想认识，从而筑牢反腐倡廉思想道德防线，提高拒腐防变能力。

落实全面从严治党主体责任情况报告(8)

落实全面从严治党主体责任情况报告(区委)

落实全面从严治党主体责任情况报告(区委)

　　20XX年，xx区委认真学习宣传贯彻落实党的十九大精神，按照党中央和市委关于全面从严治党的部署要求，坚持思想建党和制度治党同步发力，以抓好肃清xx恶劣影响进一步净化政治生态工作和市委巡视“回头看” 反馈意见整改落实为主线，以解决管党治党中存在的突出问题为着力点，严字当头、标本兼治，有力推动了全面从严治党向纵深发展，党内政治生态持续向好，为全区经济社会各项事业发展提供了坚强政治保证。现将情况报告如下：

　　一、坚持把党的政治建设摆在首位，着力筑牢党员干部“四个意识”

　　旗帜鲜明讲政治，把党的政治建设作为党的根本性建设，教育引导党员干部自觉践行“四个意识” ，始终保持对党绝对忠诚。

　　(一)严明党的政治纪律和政治规矩。坚决维护党中央权威和集中统一领导，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。把坚定执行党中央和市委决策部署作为严明党的政治纪律和政治规矩的具体检验。对党中央重要会议、重大决策和市委部署要求，区委常委会议第一时间传达学习贯彻，确保政令畅通。今年以来，区委常委会议涉及传达贯彻党中央和市委决策部署的议题x个，占总议题的x%，在贯彻落实国家重大战略、推进供给侧结构性改革等各方面对标看齐、强力推动。坚决拥护党中央决定，坚决落实市委关于肃清xx恶劣影响进一步净化政治生态的部署要求，坚持问题导向，认真制定实施方案，确定了x个方面、x条具体举措，区委常委同志带头深刻反思、带头推动落实，分兵把口，动真碰硬，推动各项任务落实到位、见底见效。把政治整改贯穿市委巡视整改全过程，深入开展圈子文化好人主义、基层党建突出问题、国有资产流失涉嫌利益输送问题、不公开招投标指定熟人施工问题x个专项整治，先后x次召开区委常委会研究推动整改工作，开展x轮专项督查督办整改落实情况，巡视整改工作取得明显成效。突出政治巡察，按照“全覆盖、无遗漏，横到边、纵到底，无死角、无盲区” 要求，制定《x》，把践行“四个意识” 的情况、党内政治生活状态、执行政治纪律和政治规矩情况作为重中之重，安排x个巡察组开展x轮常规巡察、巡察“回头看” 和x轮扶贫助困领域专项巡察，对在中央环保督察、中央巡视组“回头看” 等工作中贯彻执行党中央和市委部署要求不力的x名干部严肃问责，不折不扣推动党中央和市委决策部署在xx区落地生根。

　　(二)严格执行党内政治生活制度。严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，发扬自我革命精神，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。贯彻落实《地方党委工作条例》和市委有关要求，及时修订《x》和《x》，进一步规范议事规则和程序。区委常委会带头执行集体领导制度、“三重一大” 集体决策制度，坚持发扬民主各抒己见、畅所欲言，形成决定坚决执行、一以贯之，区委主要负责同志严格落实末位表态等制度，切实做到民主和集中的有机统一。将执行民主集中制情况纳入民主评议和基层党建述职评议重要内容，对各单位执行民主集中制情况进行监督检查。认真落实《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》，制定印发《x》，对基本流程和要求细化明确。开展民主生活会召开情况专项检查，对存在问题的x个单位、x名个人严肃批评、限期整改，责令x个单位重新召开民主生活会。贯彻落实《x》，设立x个基层党建工作日常督查组，对全区各工委、党委(党组)及其所属党组织开展无死角、全覆盖的督查，下发督办单x件，推动党内政治生活各项制度立起来、严起来、落实好。

　　(三)大力培育正气充盈的党内政治文化。强力整治圈子文化，坚决铲除危害党的肌体健康的毒瘤。坚持从抓思想教育入手，以“反对圈子文化、克服好人主义” 为主题，组织全区各级党组织开展了两轮专题讨论，深刻剖析根源、危害，深入查摆突出问题，进一步增强了旗帜鲜明讲政治的思想自觉和行动自觉。坚持用好组织手段拆圈子、破圈子。在区级机关开展区级领导干部亲属关系排查，在区属处级单位开展违反任职回避规定问题专项整治“回头看” 。加大干部轮岗交流力度，着力破除圈子文化积弊。今年以来，交流轮岗处级干部x人次，对在同一街道、同一职级任职超过x年以上的处级干部全部进行了跨部门交流。研究制定了《x》，组织全区区管干部集中填报亲属中在区属党政企事业单位工作的情况，全面掌握干部的“亲属圈” ，用制度机制铲除圈子文化滋生的土壤。大力弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观。发挥“x” 主题馆阵地作用，组织全区各级党组织开展各类主题教育活动x场;举办庆祝建党97周年系列活动，选树先进典型，弘扬新风正气。在繁华场所、重点路段设置公益广告宣传点，投放廉洁文化公益广告;打造x个廉洁文化特色社区;组织开展讲述家风家训故事、创作廉洁书画作品、征集廉洁公益广告等活动，着力营造以廉为荣、以贪为耻的社会氛围。

落实全面从严治党主体责任情况报告(9)

落实全面从严治党主体责任情况报告

XXXX党委

（2018年7月)

中共xx区委：

根据区委、区纪委的统一部署，结合建管局实际，现将局机关党委及第一责任人“两个责任”落实情况汇报如下：

一、党组书记履行党风廉政建设主体责任个人廉洁自律情况

作为党组书记及局机关党委书记，我一是讲政治。在思想上、行动上始终与上级党委保持高度一致，主动接受监督，自觉维护班子团结，严格执行民主集中制、党务政务公开制、工作例会制、财务管理制等制度，带领班子成员在其位谋其政，齐抓共管，推动各项工作协调发展。二是守规矩。在重点项目建设中，始终坚持走程序、讲规矩，重大事项及时请示报告，“三重一大”事项，民主讨论，集中决策，时刻从大处着眼，小处着手，力争做到大事不糊涂、小事不马虎，不越雷池一步。三是重廉洁。深知“为政重在廉，做人重在诚，说话重在信，为事重在实”，因而我常常自重、自省、自警、自励，规范自己的从政行为。

二、局机关党委落实全面从严治党主体责任情况

（一）坚持原则，强化平时考评结果运用

一是确定了局领导班子清单。局领导班子清单提出了领导班子2017年度履职尽责的项目名称、工作措施、责任主体和完成时限。二是确定了班子成员个人清单。根据局领导班子成员岗位职责分工、年度工作任务和工作项目，并明确每个工作项目的项目名称、工作措施和完成时限。三是根据科级干部岗位职责分工，确定了其他科级干部个人清单，全年坚持1月向区纪委上报1次开展工作情况。四是主动接受并整改了区纪委在巡察中发现问题共计5个大方面/33个具体项目清单。

（二）加强建设，突出落实三个强化

今年以来，局机关党委根据区委、区纪委检查发现两级班子成员中均不同程度地存在“一岗双责”履行不到位问题，突出表现在重业务忽视党风廉政建设。针对这一实际，局党委今年一开始就按照“三个责任清单”的要求，采用“三个强化”来夯实“两个责任”，即：一是强化责任意识，切实抓好党风廉政建设。具体是抓好制度建设、抓好思想教育、抓好作风建设、抓好纪检监察工作。二是强化干部工作，认真做好党支部换届工作。注重严明纪律、注重正确导向、注重发扬民主、注重依法办事。三是强化表率作用，严格执行廉洁自律各项规定。管好自己、管好班子成员、管好配偶、管好子女和身边的工作人员。

（三）强化管理，注重突出个人行政能力

今年，局机关党委按照年初制定的将系统干部职工培养成学习型、研究型、实践型、创新型队伍的工作计划，一是公开曝光了建管办的杨云文、工程科的王保国两例履职不力反面典型。通过反面典型教育党员，督促党员养成学习型、研究型、实践型、创新型的好习惯；二是始终坚持“真情爱护干部、严格管理干部”这个原则，大胆使用姜学军、周俊、肖海峰、张卓等靠得住、有本事、会团结的干部。三是坚持党管人才，加大人才培养力度，以能力建设为主线，采取实践锻炼、在职学习等多种方式，形成多层次、多渠道的教育培训格局，增强干部培训的针对性和实效性。

三、局党组书记履行主体责任“第一责任人”情况

2017年，我认真履行“第一责任人”责任，对党风廉政建设工作敢抓敢管，一是通过深入基层采取约谈的形式，与局属单位（科室）负责人进行工作座谈，全年展开座谈会20余次，约谈单位（科室）负责人100余人次。通过召开座谈会进行约谈，局属单位（科室）负责人明确了从严压实“两个责任”的重要性。二是采取层层签订责任状，即局主要负责人与局分工领导签订廉政建设责任书；分管领导与相关科室签订廉政建设责任协议；局相关科室与施工单位廉政建设责任合同。通过层层签订廉政建设责任协议（合同），在局系统内形成了岗位个人向领导负责、分管领导向下服务、下级（局属单位和科室）向上级保证的严压实“两个责任”工作体系，全年23项重点建设工程/70多项市政零星改造工程均在阳光下实施。三是督促局机关制定了《机关食堂工作人员实行绩效管理规定》《局机关临聘人员管理及责任考核办法》，完善了《局机关工作人员请销假制度》，调整了局班子成员的工作分工。通过完善制度进一步传导了压力，推动了“两个责任”落实制度化、规范化，确保了“两个责任”履责有痕、倒查有据。四是不断强化问责追究。坚持把问责摆在更加突出的位置，全年对1名不合格党员进行了除名，共通报9例迟到早退人员，2例不担当、不作为问题，并问责了涉及问题的4个党支部，构建起“失责必问、问责必严”常态。

四、存在的问题和不足

一是廉政工作还不够规范。主要表现在：廉政工作责任条款过于笼统，照搬上级的分解办法，结合自身业务工作不够，有的没有进行责任考核，有的考核指标不科学、考核标准把握不严，存在政策界线不明确，追究责任程度把握不准，裁量处理时随意性较大。二是奖惩还不够分明。有时出现抓与不抓是一个样、抓好抓坏是一个样现象。三是追究责任还不到位。存在“好人主义”现象，如局机关工作人员出工不出力，或者上班签个到就回家干家务活（个别人还回到自家店铺打理生意）等，未进行责任追究。

五、下步工作思路及举措

（一）针对廉政工作责任规范不强问题

一是对照廉政工作标准，在具体工作中寻找突破。不断提高监督实效，发挥廉政建设工作监督“四两拔千斤”的作用。二是对照廉政工作标准，把主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上，坚持把反腐倡廉工作与城市建设管理的业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。三是局机关党委书记和局属单位党支部书记作为第一责任人，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要信访案件亲自督办，坚持一级抓一级，层层抓落实，把党风廉政建设各项任务落实到实际工作中去。

（二）针对廉政工作责任意识不强问题

一是明确职责定位。要在组织党员干部贯彻学习党的十八届五中、六中全会和十九大及习近平系列重要讲话精神，熟练掌握和正确处理好本职工作、监督权限之间的关系；二是局机关党委要引导党员干部自学，通过自学提高廉政建设是全面从严治党的重要环节的认识。三是处理好履行主体责任与监督责任形成合力问题。按照上级廉政工作要求，根据局不同时期的重点工作任务，组织实施监督执纪问责工作，避免两张皮，从根本上把廉政建设抓紧抓实。

（三）针对身边腐败现象时有发生问题

一是通过“自身找、相互帮、领导管”的方式，从源头上控制身边腐败现象的发生。二是通过领导干部转变作风，现场督促整改趁机多打饭、要求食堂服务员多打菜后打包带回家问题。三是通过建章立制，形成用制度管人的长效管理机制。

一、目的意义

　　党员固定活动日是新形势下加强党员教育管理的创新实践，是发扬党内民主、保障党员权利的重要渠道，是党组织联系服务群众、团结凝聚群众的桥梁纽带。通过建立党员固定活动日制度，从严格管理党员、严肃组织生活、促进作用发挥入手，进一步增强“三会一课”等组织生活制度的执行力，增强各级党组织和广大党员的政治责任感，提升党员意识，发挥党员作用，使从严治党从党的基层组织生活严起，推动每个基层党组织都成为坚强的战斗堡垒。

　　二、组织形式

　　1.活动时间。党员固定活动日每月一次，时间为每月第个一周的星期四，每次活动时间不得少于半天。活动时间原则上不得调整。

　　2.参加对象。原则上全体党员都要参加。年老体弱、卧病在床的党员，经本人申请、所属党支部审核、党组同意，经公示后可以不参加有关活动。党组织要确定专人对这部分党员进行联系，传达活动的内容和精神，以适当形式安排好这部分党员的组织生活。流入党员经本人申请，所属党组织同意后可参加有关活动。同时，根据不同的活动主题，视情况可吸收党员发展对象、入党积极分子、团员青年、群众代表等参加。

　　3.活动方式。党员固定活动日开展活动一般以党员所属党支部或党小组为单位进行组织，也可以党组或总支为单位组织。流动党员通过QQ群、微信群、短信等平台开展活动。

　　三、活动内容

　　党员固定活动日的活动内容以每月一主题的形式统一组织实施，增强活动联动效应。活动主要围绕以下几个方面开展：

　　1.党员学习教育日。开展学习教育，结合党员大会、党支部委员会等，组织党员学习政治理论、政策法规、上级精神、习总书记系列讲话、实用技术等，不断提高党员党性修养、理论水平和能力素质。

　　2.党员走访联系日。开展志愿服务，用好走村访户、参加社会公益活动等载体，组织党员开展结对空巢老人、看望留守儿童、帮扶困难群众、党员进社区等活动，广泛开展各类党员志愿服务，不断密切党群关系，帮助群众解决实际困难。

　　3.基层民主议事日。通报重大事项，听取党员意见。结合党务公开、局务公开，及时向党员通报上级党委安排部署、本级党组织重点工作进展情况、党员和群众关心关注的重大事项等。就本单位和党组织的重点工作、重大事项、重要决议等听取党员意见，征求党员建议，邀请党员监督。

　　4.为民服务奉献日。开展先锋行动，服务中心、推动工作，组织党员围绕红旗党支部创建、党员示范岗、五城同创、机关党员进社区、精准扶贫等内容开展志愿服务，带头创先争优、履职践诺，不断发挥党员先锋模范作用，展现党员良好形象。

　　5.党内民主评议日。召开组织生活会，组织党员开展批评与自我批评、民主评议党员和党支部等活动，并于年底召开专题组织生活会，对党员年度参加活动情况进行通报。

　　6.其他主题日。贯彻上级党委部署、回应党员群众期盼，结合实际开展的其他党组织活动。

　　四、活动要求

　　1.明确领导责任。党员固定活动日在局党委的领导下进行，各支部要以党员固定活动日为载体，统筹“三会一课”、志愿服务、发展党员等工作，积极参加活动日的活动。各级党员领导干部要带头参加组织生活，带头推动主题活动，带头联系服务群众，以实际行动引领广大党员参加党员固定活动日活动。

　　2.落实工作保障。各级党组织根据各支部实际情况，可从党建经费中列支一定经费，用于支部党员活动日正常开支，确保党员活动正常开展。各党支部要搭建活动载体，充分发挥党员活动室、图书室等办公活动场所作用，有效创新组织模式，灵活开展各类活动。

　　3.严明活动纪律。党员固定活动日一般要求在本支部开展各类活动，严禁以党员固定活动日为名组织党员外出旅游，严禁以党员固定活动日为名给党员发放各种补贴。党员无特殊情况不得无故迟到、早退，或不参加活动;因事因病不能参加的，必须经党支部批准。各党组织每次开展活动的党员到会率不得低于应参加党员总数的80%。

　　4.严格考核运用。局党委将加强“党员固定活动日”的日常管理和督查指导，对各支部每月活动安排、活动开展、结果运用等情况进行检查指导，党员固定活动日、“三会一课”等组织生活的情况，作为年底基层党建工作述职评议的重要内容。各支部党员参加固定活动日、过组织生活、发挥作用等情况要专人负责记录《基层党建工作台账》，做好痕迹管理，要有记录、图片、报道等存档资料，作为基层党组织分类定级、民主评议党员、不合格党员处置的重要依据，确保党员固定活动日制度执行到人到事，确保党员固定活动日制度取得实实在在的效果。

*****党建带群建制度

（一）党组织要竖持党的领导，把掘竖定正确的政治方向，自觉以党的基本理论、基本路线指导群团的建设。

（二）党组织对群团干部的引导，要做到“六带”

即从思想上带、从组织上带、从班子上带、从队伍上带、从作风上带、从工作上带。从而在加强党建过程中直接带领和推动群团干部的建设。

（三）党组织要把握群团干部的政治方向，保证群团干部能够坚定不移的贯彻执行党的路线、方针和政策，感在政治上、思想上和行动上同党中央保持高度一致。

（四）党组织要在加强党的领导班子和干部队伍建设的同时，加强群团干部队伍建设，注重引导群团干部向党组织靠拢，每年至少专门本支部工会会员、共青团员、妇女干部集中活动一次，提高党组织的凝聚力。

（五）高度重视并认真贯彻执行好群团组织“推优”|积结工作，完善“推优”制度，规范“推优”程序。

（六）党组织要在加强自身作风建设的同时认真抓好群团的作风建设，教育群团干部继承和发扬党的优良传统。

（七）党组织要在切实抓好各项工作、充分发挥政治作用的同时，认真指导团组织国绕党政工作大局开展各副值体

项工作。

落实全面从严治党主体责任情况报告(10)

落实全面从严治党主体责任情况报告(局党组)

一、强化思想政治教育，切实提高落实全面从严治党主体责任的思想自觉和行动自觉

二、加强组织领导，构建完备的责任落实体系

三、注重源头预防，提高党员干部廉洁从政意识

主动把牢舆论导向，通过对倾向性苗头性问题的分析研判，充分运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小，防微杜渐。一是持续强化党性锻炼。不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，积极组织全体党员赴XX开展缅怀先烈弘扬长征精神主题活动，赴八路军办事处参观学习，重温党的历史，感受老一辈无产阶级革命家艰苦创业、不畏艰险的精神，切实提升党性修养。以XXX、XXX、XXX等严重违纪案例为反面教材，反躬自省，并组织全体干部职工赴XX监狱，开展警示教育活动，筑牢拒腐防变的思想防线。二是把牢意识形态主动权和话语权。加强对意识形态总体形势、发展趋势的分析研判，不断完善工作机制，制定市XX局加强意识形态工作《实施方案》《工作计划》《任务分解表》和《2018年网络舆情监测与处置工作目标任务分解表》，靠实意识形态工作责任，全面强化明责、履责、督责、问责等各个环节，严格落实舆情管控主体责任，牢牢掌握了意识形态领域的主动权和话语权。三是不断完善廉政防控机制。把廉政风险防控与管党治党工作紧密结合，召开局系统2018年全面落实从严治党暨警示教育大会，进一步增强党员干部廉政风险防控意识。主动邀请审计部门对项目终验、财务收支等进行了审计，有效预防了项目和财务相关人员违纪问题的发生。认真对照权力运行的风险点和廉政风险防控图，紧盯权力运行中的重要领域、重点岗位和关键环节，制定完善流程规范，厘清权力边界，健全完善内控体系，实现了主动预防、关口前移。四是充分发挥约谈能效。紧紧围绕落实全面从严治党主体责任、落实中央八项规定精神和党的六大纪律执行情况开展约谈，突出约谈特点，在抓早、抓常、抓实上下功夫，切实将纪律和规矩挺在前面，做到谈话内容全覆盖，面对面提出廉政要求，坚决纠正落实主体责任不力以及干部作风方面存在的问题，确保主体责任落实到位。今年以来，共组织开展工作约谈XX人次，提醒约谈XX人次，告诫约谈X人次。

四、扎紧制度牢笼，严格落实管党治党各项要求

切实履行监督执纪职责，强化制度落地，建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。一是严格执行民主集中制，严格落实“三重一大”集体决策制度，自觉执行《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》，严格执行党组会议事规则和局务会议事规则，对局系统重大问题决策、干部任免、重大项目、大额资金使用都经过会议讨论决定，保证了决策的民主化、科学化。今年以来，针对规划编制、XXX、资金支付、干部调整任命等工作，共召开党组会议XX次、局务会议XX次。二是坚持用制度管人，用制度管事，制定市XX局系统《党员组织生活会制度实施细则》《民主评议党员制度实施细则》《党政机关厉行节约反对浪费管理规定》等制度，严格执行机关会务、日常考勤等制度，保证了各项工作的顺利推进。三是认真贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，严格落实“三会一课”制度，定期召开民主生活会、组织生活会，领导干部以普通党员身份参加党支部组织生活会等制度，认真开展批评与自我批评，不断强化宗旨观念，有效推动了全面从严治党主体责任的落实。今年以来，局机关党支部共召开党员大会XX次，支委会议XX次，专题研讨学习XX次，民主生活会X次、组织生活会X次。

五、加强作风建设，营造风清气正的干事创业环境

总体来看，2018年，市XX局落实全面从严治党主体责任取得了一定的成绩，管党治党主体责任不断增强，但仍存在一些问题和不足。主要是：思想认识还有偏差，有时存在抓业务较多，抓主体责任落实较少的现象;工作机制还不完善，有效管用、系统完备的制度体系和运行机制还有待进一步健全;载体抓手不够有力，在推进全面从严治党主体责任推进过程中，工作方法还较单一，措施办法不多。

2019年，我们将按照中央和省市委的部署要求，进一步提高对全面从严治党的认识，用坚定不移的政治定力和政治自觉，切实推动全面从严治党的落实。

二是更加注重工作机制建设。结合“XXXX”专项行动，建立联系服务企业常态化工作机制，深入开展“千企万商大走访”活动，真正俯下身子调研，切实解决企业存在的问题。着力构建纵向到底的层级责任体系、横向到边的齐抓共管体系，定向到人的推进落实体系，形成通力协作、各负其责、齐抓共管、上下联动、层层负责的强大合力，避免职责不清、任务不明的现象，确保全面从严治党主体责任落实常抓不懈，干部作风持续好转。

三是更加注重监督措施创新。严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》要求，进一步严肃党内政治生活，严格落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话等制度，带头开展批评和自我批评，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。坚持把党的政治纪律和政治规矩挺在前面，把党章党规党纪内化于心、外化于行，充分用好监督执纪“四种形态”，强化自上而下的组织监督、自下而上的民主监督和同级之间的互相监督，自觉接受干部群众的监督，推动全面从严治党，抓在日常，融入经常。

四是更加注重工作作风转变。切实巩固提升“三纠三促”“治转提”专项行动和“双为一评”活动成果。深入开展警示教育活动，以XXX、XXX等严重违纪案例为反面教材，深刻汲取教训，举一反三对照反思，引以为戒防微杜渐，不断强化党员干部廉洁自律意识。持之以恒加强干部队伍作风建设，严格落实中央八项规定精神、XXX规定精神，完善制度建设，强化督促检查，紧盯关键环节，坚决查处各种隐性变异的“四风”问题，防止“四风”问题反弹回潮，努力打造一支敢于担当、乐于奉献、勇于创新，能干事、干成事、不出事的干部队伍，为各项工作顺利推进提供良好的作风保障。

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落实全面从严治党主体责任情况报告(11)

落实全面从严治党主体责任情况报告

一、镇党委落实全面从严治党主体责任和深化作风建设情况

1.落实全面从严治党，切实履行“两个责任”。一是严格执行党风廉政建设责任制。年初党委专门召开会议专题部署党风廉政建设工作，按照“两个责任”清单明确职责和工作目标任务，制订《2018年党风廉政建设和反腐败工作的责任分工》，认真履行班子成员的“一岗双责”；二是加强学习教育。通过中心理论组学习和周一夜学，组织学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中全会精神，认真学习《监察法》、新《条例》以及上级下发的典型问题通报。三是深入开展巡视巡查反馈整改。严格落实共性问题整改，对区委下发的巡察发现共性问题进行专题研究、逐条对照，分析梳理我镇存在的突出问题，明确责任领导、责任办线和整改时限，确保整改实效。四是切实强化监督执纪和信访调处。积极践行监督执纪“四种形态”，实施谈话提醒22人，其中，班子成员2人，机关干部5人，村社干部15人；立案审查违纪党员12人，其中警告3人，严重警告3人，留党察看3人，开除党籍3人。组织开展违反中央八项规定精神和“四风”问题明察暗访8次；高度重视初信初访，认真细致开展涉纪信访的调处，做到事事有答复、件件有回音，全年共办理涉纪信访8件。同时，成立维稳工作专班加强对重点涉纪信访人员的稳控，确保在敏感时间段稳控在当地。

2.深入开展“清廉村社”建设，持续加强农村基层党风廉政建设。一是加强考核培训。制定《关于2018年村主职干部勤廉承诺保证金的考核办法》、《xx镇村务监督委员会工作的考评意见》，举办全镇村务监督委员会全体成员业务培训班，就村监委工作职责、履职重点、监督方式方法进行业务培训。二是扎实推进农村基层作风巡查。12个村开展农村基层作风巡查，2个村开展巡查回头看，东门社区实行巡查延伸，共巡查发现突出问题84个，村班子集体谈话8次，问责5人，党纪处分3人。三是积极开展“清廉村社”创建。按照“五清三好”标准，11个村创建规范型“清廉村社”，选取了党组织书记“领头雁”作用强、村班子战斗力强的夹塘、通明、西郊等3个村高标准创建示范型“清廉村社”。

3.持之以恒抓好作风建设，保障重点工作顺利推进。一是强化督查问责。围绕镇党委政府年度重点工作加强日常督查，下发《关于严明“无违建乡镇”创建工作纪律的通知》，对村（社区）执行力建设和村级工程监管开展专项督查监督。全年累计开展督查30次，其中效能督查12次、专项工作督查18次，共刊发督查通报12期，问责村（社区）干部15人、机关干部7人，处理工程施工、工程咨询企业各1家（列入黑明单）。二是深入开展专项行动和风险防控。扎实开展“集中整饬纪律、严厉整治‘四风’”专项行动，发现问题2个已有效整改；认真开展扶贫领域腐败和作风问题、违规房产交易、违规借贷、形式主义和官僚主义等专项整治，其中发现形式主义和官僚主义问题4个，问责11人，均做到了见人见事见结果。全覆盖推进廉洁风险防控，共排查出镇本级廉洁风险点34个，并向村主职干部延伸，逐个制定防控措施、监督检查路径，明确相关责任人员。三是助力推进重点工作。通过立项监督、现场督察、定期通报等形式，加强对重点工作推进情况的监督检查，确保“最多跑一次”改革、“四个平台”建设、“无违建乡镇”创建、小城镇环境综合整治、“五3创建”、农房农地确权等重点工作按要求顺利推进。

二、镇党委书记履行“第一责任人”职责情况

1.带头落实首位责任。始终把党风廉政建设工作放在第一位，认真抓好班子成员责任分工，落实好“一岗双责”，全力支持纪委开展工作。对领导班子成员精神状态、工作状态、廉政状态定期开展监督、谈话。对镇村两级干部严要求、严教育、严管理，经常性督促提醒。积极开展党务、政务公开工作，确保公开化、程序化、透明化和严肃性，保证权力在阳光下运行。

2.带头落实工作推进。定期听取镇纪委工作汇报,认真分析研判全镇政治生态，明确工作重点。主持出台各类制约性文件，立规矩，抓防范，加强对党员干部的权力制约和纪律约束。认真开展廉政谈话，发现苗头性、倾向性问题及时提醒。结合”五3创建”、三改一拆、小城镇整治等重点工作推进，多次下村走访村班子成员，谈心谈话，进行思想动员、落实工作任务等。

3.带头落实自身把关。带头执行中央“八项规定”及实施细则精神、省委和区委等相关规定和十九大新要求。自觉遵守各项政治纪律，带头执行民主集中制，严格执行“一把手”末位表态。注重学习，自觉遵守，时刻自重、自省、自励。作为一班之长，按照为民、务实、清廉的标准，严格要求自己，提出班子成员向我看齐、一般干部向班子成员看齐，在全镇形成了风清气正、干事创业的良好氛围。

落实全面从严治党主体责任情况报告(12)

全市落实全面从严治党主体责任情况报告

　　全市2018年度落实全面从严治党主体责任情况报告

　　中共xx市委：

　　根据中共xx市委办公室《关于开展2018年度全面从严治党主体责任落实情况检查工作的通知》(xx委办传〔2018〕 号)要求，现就中共xx市行政审批服务中心党组(以下简称：中心党组)2018年度落实全面从严治党主体责任情况报告如下：

　　一、中心党组履行主体责任情况

　　中心党组在市委和市纪委的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持全面从严治党总要求，认真履行党风廉政建设主体责任，坚持把党风廉政建设与各项业务工作同研究、同部署、同落实、同考核，不断严明政治纪律，强化作风建设，为推进全市“最多跑一次”改革和公共资源交易市县一体化改革提供了坚强的政治和纪律保障。

　　(一)组织领导责任。一是制定工作计划。年初，专题研究制定《2018年全面从严治党工作要点》，按照“一把手”负总责和中心党组成员“一岗双责”的制度要求，提出全面从严治党和党风廉政建设16项重点工作，每项工作逐一明确了牵头领导，落实了责任处室，做到反腐倡廉与具体业务相互融合、相互协调、相互促进。二是夯实责任体系。年初，召开全面从严治党工作会议，主要领导与分管领导、分管领导与处室(部门)负责人层层签订党风廉政建设责任书，干部职工人人签订《廉政承诺书》，做到责权统一、上下紧扣、相互监督、层层把关，在中心上下构筑了党风廉政建设“一把手”负总责，分管领导亲自抓，处室领导具体抓，一级抓一级、层层抓落实的反腐倡廉体系。三是强化检查考核。中心党组定期向市委、市纪委书面报告全面从严治党主体责任落实情况，切实加强对履责不到位、监督责任缺位，以及执行中央八项规定精神不力和党内政治生活不严等问题的检查,不断促进党风廉政建设责任制在中心的贯彻落实。

　　(二)严肃纪律责任。一是自觉维护党章。在“两学一做”学习教育常态化制度化中，组织党员学习《中国共产党章程》和《中国共产党支部工作条例》，教育党员要增强党章意识，领悟党章实质，严格党内组织生活，自觉用《党章》规范自己的言行，在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。二是落实民主集中制。按照党组工作规则和“三重一大”事项集体决策制度的规定，凡属重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用都由中心党组集体讨论作出决定，充分发扬民主，严格按照程序、规则和集体意见办事，并实行“一把手”末位表态制度。三是确保政令畅通。今年结合市委巡察、内管干部经济责任审计等工作，对加强党的全面领导、贯彻十九大精神、落实意识形态工作责任制、选人用人和基层党建、以及执行中央八项规定精神和整治“四风”情况等进行了全面检查，切实增强政治意识和纪律观念，不折不扣的落实好上级的决策部署。

　　(三)选人用人责任。一是坚持用人标准。按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的要求，以“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”为标准，选拔任用创新型、担当型、服务型的“三型”好干部。二是严格用人程序。按照《xx市级机关部门科级领导干部选拔任用监督管理工作实施意见》的要求，规范动议、职数报批、民主推荐、考察、讨论决定、公示任职等各个环节，做到民主、公开、竞争、择优。三是加强用人监督。根据干部选拔任用“十不准”和《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》等监督制度，加强干部选拔过程的监督检查，坚决纠正和防止跑官要官、拉票贿选等行为。中心党组每年结合领导班子年度考核，做好干部选拔任用“一报告两评议”工作。

　　(四)正风利民责任。一是密切群众。在全市“社情民意大走访、‘八八战略’大宣讲、思想观念大解放”活动中，中心党组坚持问题导向，带头深入基层走访宣讲，广泛听取意见建议，并响应群众要求做好周日轮值服务、大厅导办咨询，组织实施无差别全科受理、常态化企业开办“一日办结”等便民惠民措施，得到社会广泛好评。完善投诉处理工作机制，在中心设立纪检监察举报箱，在办事大厅设立群众意见箱，向社会公布投诉咨询电话，畅通民意表达渠道，今年共办理投诉举报71件，其中投诉(咨询)63件、信访8件，做到件件有着落、事事有回音。二是整治形式主义、官僚主义。对照《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》中指出的4个方面12类问题，开展形式主义、官僚主义自查自纠，从工作谋划、指导、落实上深入查找问题，列出了8个方面问题清单，并针对查摆出来的形式主义、官僚主义问题，提出了切实管用的整改措施，努力加以整改。三是纠正突出问题。根据市纪委的统一部署，针对“四风”问题隐形变异的现象，先后开展了领导干部违规借贷专项治理、领导干部违规房产交易专项治理、违规吃请和公款吃喝专项整治、领导干部兼职专项督查、禁止党员参加非法集资等专项行动，干部职工主动填报自查表和承诺书，没有发现违规违纪行为。

　　(五)权力监督责任。一是深化廉政教育。以书记讲党课、专家辅导讲座、党支部“三会一课”、参加学述谈评共享式纪律教育等方式，组织党员干部学习中国共产党《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》、《问责条例》、《党内监督条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规，促使党员干部将党纪党规熟记于心，知高线、守底线，进一步筑牢防腐拒变的思想防线。二是规范权力运行。巩固内部控制建设工作成果，在全市首家进行内控信息化建设试点工作，对财务预算、收支管理、资产管理、政府采购、合同管理、建设工程管理等重点领域，从源头上加强防范，不断提高内部管理水平。制定修改内部管理制度，今年新制定了中心《“三重一大”事项集体决策制度》、《福利费支出管理办法》、《临时聘用人员管理暂行办法》，重新修订了《中心财务管理办法》、《大厅管理考核办法》、《因私出国(境)管理暂行办法》，内部管理制度体系不断健全。处级干部出国证件由市委组织部统一保管，其他公务员和事业人员出国证件由中心办公室统一保管，出国(境)时严格按照要求办理报批手续。落实好领导班子述责述廉述德述法、专题民主生活会和廉洁过节零报告等制度，以强化制度落实来预防腐败滋生。三是严格干部监督。有效运用好监督执纪“四种形态”，坚持把纪律和规矩挺在前面，主要领导与班子成员、分管领导与处室(部门)负责人经常性谈话、科级干部任前必须廉政谈话，使咬耳扯袖、红脸出汗成为一种常态。加强岗位廉政风险防控，每个岗位都排查了风险点，制定了具体防控措施。严格执行领导干部个人有关事项报告制度，除县处级领导干部个人重大事项报告之外，对全体科级干部也实行个人有关事项报告，加强干部日常监督管理。

　　(六)齐抓共管责任。一是党政齐抓共管。坚持“党组统一领导、党政齐抓共管、驻办纪检监察组监督指导、机关纪委具体配合、处室各负其责”的领导体制和工作机制，形成工作合力;二是支持纪检工作。中心党组旗帜鲜明地支持驻市府办纪检监察组履行监督责任，经常交流反腐倡廉工作情况，共同研究解决执纪监督中发现的问题和存在的困难。中心党组坚持有腐必反、有贪必肃，对腐败问题敢于亮剑、敢于碰硬，为纪检监察组查办案件、调查情况提供支持。三是依靠社会监督。广泛接受“两代表一委员”和人民群众的监督，督促政务服务转作风、提效能。如今年11月9日，市政协副主席戴铭带领市政协委员赴市公共资源交易中心专题视察监督工程项目招投标工作。公共资源交易评标过程通过全程直播接受参与者现场监督，行政审批服务通过窗口服务质量电子评价器接受服务对象的满意度测评。

　　(七)表率示范责任。一是强化政治学习。以党组中心组理论学习为载体，认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中全会精神，学习贯彻了省委十四届三次全会和省纪委十四届三次全会精神，传达落实了市委、市纪委有关党风廉政建设和反腐败工作的重要决策部署，不断提高政治站位，强化“四个意识”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是带头改进作风。中心党组带头落实中央“八项规定”、省“28条办法”和“六项禁令”、市“28条办法”，平时做到开短会讲短话，带着问题轻车简从深入基层调查研究，公务活动遵循节简办事，严格控制“三公”经费开支，始终以务实创新的作风，扎实推进全市“最多跑一次”改革和公共资源交易市县一体化改革，坚持真抓实干，不搞花拳绣腿，多项工作如无差别全科受理、政府集中采购、常态化企业开办“一日办结”等领跑全省。三是加强廉洁自律。中心党组根据“照镜子、正衣冠”的要求，坚持拿着镜子往里照，认真开展“形式主义、官僚主义”集中整治，对照党章、对照廉政准则、对照群众期盼、对照先进典型，查找思想观念、工作作风、廉洁自律等方面问题，通过召开有辣味、见筋骨的专题民主生活会，围绕突出问题，深刻分析原因，深挖思想根源，深入整改落实，防止在津贴补贴发放、公务接待、办公用房、公车使用、婚丧喜庆等方面出现违纪违规问题。

　　二、中心党组书记履行“第一责任人”责任情况

　　中心党组书记张海君同志十分重视党风廉政建设和反腐败工作，严格按照落实党风廉政建设责任制要求，认真履行“第一责任人”职责，带头坚持“一岗双责”，切实做到了管好班子、带好队伍、做好表率。

　　(一)认真履行“第一责任人”的主体责任

　　1.抓好党风廉政建设工作部署。一是做到“四个亲自”。张海君同志牢固树立“改革工作靠队伍，队伍建设靠廉洁”的理念，牵头制定中心2018年全面从严治党工作要点，明确目标要求和具体措施。新年第一天上班就亲自主持召开中心2018年全面从严治党工作会议，亲自部署全年党风廉政建设和反腐败工作，亲自给干部职工上廉政党课。对建设工程、政府采购、产权交易、土地拍卖等业务工作中的信访举报亲自过问，指导交易管理处和交易中心规范处理信访问题，真正做到了重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要信访举报亲自阅批。二是夯实廉政责任。张海君同志与其他班子成员、班子成员与分管处室(部门)主要负责人层层签订党风廉政建设责任书，全体干部职工人人签订廉政承诺书，在中心内部构筑了党风廉政建设“一把手”负总责，分管领导亲自抓，处室领导具体抓，一级抓一级、层层抓落实的反腐倡廉体系。三是落实报告制度。按照要求定期向市委、市纪委书面和口头报告中心党组履行主体责任、本人履行“第一责任人”责任情况。按时向驻市府办纪检监察组报备《落实党风廉政建设主体责任纪实表》。

　　2.定期研究党风廉政建设工作。无论是在党组会议、主任办公会议上，还是在各种业务会议上，张海君同志都反复强调廉政建设、队伍建设、作风建设的重要性，并且定期听取党风廉政建设工作汇报，一年来，先后6次专题听取工作汇报，研究落实党风廉政建设工作。

　　3.带头遵守廉洁从政各项规定。一是带头改进作风。张海君同志自觉带头遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等六大纪律，带头遵守公务接待、公车使用、办公用房等规定，坚持厉行节约、反对铺张浪费，大力压缩“三公”经费开支，切实改进领导班子作风。二是规范用权行为。张海君同志带头执行民主集中制，在工作中注重听取其他班子成员的意见，对重大问题不先表态、不先定调，实行末位表态，最终在综合大家意见的基础上，形成集体决策。落实好一把手“五个”不直接分管，做到不直接分管财务、人事、工程建设、行政审批、物资采购，规范权力运行。三是自觉廉洁从政。严格遵守《中国共产党廉洁自律准则》规定，没有利用职权或职务上的影响谋取不正当利益，没有在经济实体、行政事业单位兼职取酬，没有在企业投资或入股，从不持有各类会员卡，从不进出各类会所，始终保持简单、节俭的生活方式。

　　(二)党组成员认真履行“一岗双责”。一是明确职责任务。党组成员自觉落实党风廉政建设责任制要求，对分管牵头的反腐败工作任务，都能结合业务工作提廉政要求，并亲自查问题抓落实勤提醒。党组成员认真参加专题民主生活会，把履行党风廉政建设责任制情况作为开展批评与自我批评的重要内容。二是加强监督检查。党组成员积极参加办事大厅巡查和周日轮值服务工作，对服务窗口的办事效率、工作态度、廉洁自律加强监督。在第五届世界互联网大会、中国进口博览会、首届联合国地理大会、国定长假等重要时段，党组成员亲自参加值班并带头开展正风肃纪检查。三是重视廉情提醒。党组成员与分管处室干部职工经常性进行廉情谈话，今年科级干部廉政谈话31人次，一般干部廉政谈话48人次，及时提醒大家要遵纪守法、防微杜渐，坚决做到“不破底线、不踩红线，不碰高压线”。

　　(三)完成年初党风廉政建设分工任务的情况。中心党组根据市纪委、市监委《2018年市级部门党风廉政建设和反腐败工作责任分工》(xx纪发〔2018〕6号)要求，认真牵头做好“深入推进“最多跑一次”改革，全面优化审批流程，提升审批效率”和“深化统一招投标平台建设，加强要素配置市场化改革和公共资源交易市场监管”两项年初党风廉政建设分工任务。

　　1.全面深化“最多跑一次”改革，行政审批服务更加便民高效。围绕“最多跑一次”“就近跑一次”和“不用跑一次”改革目标，以“全覆盖、全进驻、无差别”为重点深化“最多跑一次”改革。目前，市级“最多跑一次”事项797项，县(市、区)平均692项。据省“最多跑一次”改革第三轮抽样调查评估报告显示，我市“最多跑一次”实现率为%，较去年提升个百分点;群众和企业对改革的满意率为%，较去年提升个百分点。主要工作如下：一是在全省率先实施“无差别全科受理”。在全省率先推行“无差别全科受理”政务服务模式，建立“一窗受理、集成服务”版本，实现市县镇三级行政服务中心窗口“无差别全科受理”100%全覆盖，让群众和企业到政府办事“只进一扇门，只跑一个窗，可办多家事”。相关改革经验得到《人民日报》专题报道和冯飞常务副省长批示肯定并在全省推广。二是全面推进企业投资项目高效审批。作为全省唯一设区市试点，率先上线企业投资项目在线审批监管平台。积极推进企业投资项目承诺制、“标准地”改革，创新实行“区域评价”“联合图审”等改革举措，全市30%的企业投资项目实现开工前审批“最多100天”。如xx善县实现企业投资项目从土地征转用审批到建筑工程施工许可证办结50个工作日内完成，得到冯飞常务副省长批示肯定。三是全面推进商事登记简化办理。会同相关部门在xx经济技术开发区等4个国家级开发区对98项行政许可事项开展“证照分离”改革，办结“证照分离”事项163个;常态化企业开办提速明显，南湖区、桐乡市常态化企业开办基本实现当天办结。四是全面优化便民领域办事流程。开展“减证便民”行动，集中清理266项证明事项目录，实行身份关系证明公安内部流转、地名证明部门联动共享等，切实方便群众办事。大力推进不动产登记“最多跑一次”，在全省率先实现全市域不动产登记一小时即时办，并同步办理不动产权属与水电气和数字电视联动过户，重点推进不动产登记办理向镇(街道)延伸，目前王江泾镇、姚庄镇等11个小城市培育试点镇已能办理不动产登记业务。五是全面完善“信息化”受理端。完善“一窗受理”平台，将各部门、各条线的多个业务端集中于“一窗受理”平台一端办理，实现群众“一端申报”，政府“一口受理”。率先推进民生事项“刷脸通办”，在1189项民生事项仅凭身份证“一证通办”的基础上，叠加运用“人脸识别”技术，让群众不需带任何材料，刷脸即可通办。如海宁作为全市试点，“刷脸通办”服务得到冯飞常务副省长批示肯定。创新推出G60科创走廊“一网通办”，以跨城市营业执照和生产许可证办理为切入点，实现第一批30项异地证照办理事项在上海、xx等9城市的“一体受理、一网通办、一体发证”。南湖吴江两区通过构建个性化“吴越通办”数据共享专线、升级综合自助服务终端功能、开设互通互办专窗等方式，在全国率先推行跨省政务服务异地可办模式，得到冯飞常务副省长批示肯定。六是全面打造“自助化”服务区。在各级行政服务中心设立“24小时”自助服务区(“市民之窗”)，投放综合自助终端设备，同步整合各类自助终端设备及功能，接入全市各类行政审批和公共服务事项，实现办理事项预约、申请材料提交和办事进度查询的“24小时”自助服务。如在南湖区行政服务中心自助服务区，即便在非工作时间，群众也可办理不动产查询打印、社保查询打印等534项业务。

　　2.纵深推进“市县一体化”改革，公共资源交易更加规范高效。今年以来，全市公共资源交易平台共交易3224场次，与去年基本持平;交易单位(个人)37767家，同比下降%;总成交金额亿元，增收节支亿元，同比分别增长%、%。其中，市本级平台共交易1157场次，与去年基本持平;交易单位(或个人)15768家,同比下降%;总成交金额亿元，同比增长%;增收节支亿元,同比下降%。主要工作如下：一是推进公共资源交易“最多跑一次”改革。简化保证金收退，完善网上自动收退系统，让投标人一次不用跑，退还时限比法律规定提速90%。清理各类证明，取消重点项目企业信用报告的应用;实现全市政府采购、招投标社保证明在线查询，投标人无需跑社保打证明;取消投标人犯罪记录查询证明。优化平台开评标场地和设施配置，完成中心内部装修改造工程，增加四个开标室、三个评标室，解决了长期制约中心的开评标场地受限问题。二是推进公共资源交易领域减负工作。取消交易公证，国有建设用地使用权出让网上交易取消现场公证，为竞得人减负约159万元;政府采购取消现场公证，供应商不再承担公证费用，为供应商减负约12万元。取消信息发布费，为交易主体减负28万元。规范交易收费，自8月1起取消除交易服务费之外的招标费、中标费、场地使用费等一切其他收费，每年为企业减负126万元。扩大保证金形式，投标人在投标时可用生效的投标保证保险合同方式缴纳投标保证金，切实减轻投标人资金成本。大力推进“政采贷”，联动推进政府采购支持中小企业信用融资，降低中小供应商的财务成本。三是加强公共资源交易综合监管。认真开展市本级招投标专项督查，查找招投标领域存在的薄弱环节和监管堵点，建立健全一系列长效机制，强化招标投标活动的综合监管，努力营造公平竞争的交易营商环境。会同市建委修订完善全市建筑企业信用评价，推进评价结果在全市范围内的运用。会同市建委修订《xx市国有投资工程建设项目施工与监理招标评标办法》，通过扩大评审范围、完善评标基准价形成机制、缩小专家自由裁量权等措施，着力破解围标串标、专家不公等顽疾。省市县三级联动，加强对评标专家不良行为的记录与信用信息共享，并及时移送违法犯罪线索，切实加强评标专家管理。做好公共资源交易领域异议、投诉的受理、转办工作，并依托市扫黑除恶专项斗争联席会议工作机制，及时上报在日常工作中发现可能涉及行贿犯罪的线索，形成对招投标领域违法犯罪行为打击合力。四是服务保障市委市政府中心工作。通过提前介入、容缺受理、绿色通道等举措，优先保障“百年百项”、城市快速路、域外引水工程、机场征迁等重点项目的招投标工作，全力保障项目推进，并被评为浙江红船干部学院筹建工作突出贡献集体。推进市县一体化采购工作，开展全市机动车辆定点维修、公务租车服务、图书定点供应商、定点印刷供应商等项目入围采购，统一组织采购、结果全市共享。五是加快“互联网+”公共资源交易计划。高标准完成市县一体公共资源交易平台的开发，推进全市交易“一个平台、一个CA、一张网”;深化“政采云”试点，稳步推进土地使用权网上交易，实现线上线下有序转换、无缝对接;推进公共资源配置领域政府信息公开，做好公共资源交易领域信息公开标准化试点，接受社会公众监督。

　　三、上年度落实党风廉政建设责任制检查和市委巡察工作反馈意见整改情况。市行政服务中心上年度落实党风廉政建设责任制检查无反馈意见，上年度没有列为巡察对象。

　　一年来，中心党组在全面从严治党和落实党风廉政建设责任制工作上，虽然取得了一定成效，但也存在一些不足和问题：如，全面从严治党的压力传导还不够到位，对下属单位监督管理还不够严格，对管理制度的落实还存在松软现象，在服务群众上还有提升空间。2019年，中心党组将全面贯彻党的十九大精神，在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下，以更高的政治责任感和更强的工作力度，自觉把落实全面从严治党主体责任记在心上、扛在肩上、落实在行动上，层层传导压力，级级落实责任，推动全面从严治党不断深入、取得实效。

　　中共xx市行政审批服务中心党组

落实全面从严治党主体责任情况报告(13)

2018 年度落实全面从严治党主体责任情况报告

今年以来，在区委、区政府的正确领导下，我严格落实全面从严治党要求，通过压紧压实“两个责任”，全力保持为民、务实、清廉良好机关形象， 以落实全面从严治党主体责任撬动城中党风廉政建设美丽蜕变， 为街道经济社会发展提供强力支撑和有力保障。现将 2018 年落实从严治党主体责任情况作如下汇报：

一、过去一年中取得的成绩

今年以来，我深入贯彻落实党中央国务院和省、 市关于加强党风廉政建设的相关规定， 带头廉洁自律， 积极推进分管部门廉政建设，取得了明显成效。 各科室主任对所在科室党风廉政建设

负“第一责任人” 责任，做到坚持主体责任、 监督责任“一肩挑” 、业务工作与党风廉政建设“两手抓”。

一是坚持思想引领， 压实党风廉政建设主体责任。 牢固树立党风廉政建设“走前头、作表率”目标，积极适应从严治党管党

新常态，把党风廉政建设与城建、安全等业务工作统筹谋划，做到同检查同落实，推进了党风廉政建设与业务工作的有机融合。按照“一岗双责”的要求，将党风廉政建设任务细化到岗位、分

解到个人、具体到环节。带头讲规矩，凡是要求干部职工不能做的不能说的，带头不做不说，不搞例外不搞特殊。带头守纪律，严格执行中央八项规定等一系列廉洁自律制度规章。带头作表

率，自觉做到凡是要求干部职工做到的， 在工作作风、 廉洁自律、工作实效等方面率先垂范。

二是坚持抓常抓实， 建立健全各项监督管理制度。 将党风廉政建设作为拳头工程常抓不懈，把安排部署、检查督办、廉政党

课、廉政谈话等职责流程落到实处，确保知责明责尽责。围绕效能建设、工作作风、日常管理等重点，对物业管理、防汛值班、安全检查等一系列管理制度进行健全和完善，保证政令传达到位、工作人员到位、职责落实到位。督促各科室负责人切实承担

起全面从严治党的主体责任， 通过增强纪律意识、 责任意识和廉洁自律意识， 切实抓好职责范围内的党风廉政建设工作， 切实做到党风廉政建设和业务工作“两手抓、两手硬”，把党风廉政建

设当作分内之事、 应尽之责， 力促党风廉政建设和业务工作相得益彰。

三是坚持问题导向， 持续改进机关作风效能建设。 将党风廉政建设工作与业务工作一起检查督办，并将督查情况纳入城建、

安全等全年考核内容， 有力促进了机关作风建设。 针对工作实际，从过程和结果两方面入手，制定相应考核制度，明确奖惩措施。

通过表彰激励、 工作提醒等方式， 让工作人员对自己的职责牢记于心、实践于行，激励干部职工既清廉为官，又事业有为。着力

抓好职责范围内城建、人武、安全等各项工作的落实，顺利完成上级部门交办的各项工作，实现全年社会经济平稳运行。

四是注重预防为先， 增强宣传教育的针对性和实效性。 抓政策法规出台节点， 开展宣传教育。 党内每一个重大政策法规出台后，均迅速组织党员干部学习，坚持领导班子先学、党员干部领

学、干部培训促学。通过参加例会学习、开展专题学习培训、编印宣教读本等方式， 引导科室党员干部把思想和行动统一到中央的部署和要求上来。充分利用干部提拔使用、岗位调动等时机，

及时与其进行任前谈话、廉政谈话，加强党风廉政的基础教育 ; 对履职过程中出现苗头性、倾向性问题的干部及早进行提醒谈

话、诫勉谈话，切实保证干部受到警醒教育，使党员干部在思想上由“不敢”向“不想”转变。坚持办公例会必安排强调党风廉

政建设工作， 遇节假日等关键节点必加强廉政风险警示提醒， 做到警钟长鸣，防患于未然。

二、存在的不足

过去的一年， 本人在党风廉政建设方面取得了一些成绩， 但离上级的要求仍有很大差距，主要表现在对“党要管党、从严治

党”的系统思考，和长远谋划有待进一步提升，对新形势下党风

廉政建设工作出现的新情况、 新问题研究得不深， 创新的办法不多，没有充分调动起基层抓党风廉政建设工作的积极性和创造性等，需要进一步探索。

三、下一步的工作

党风廉政建设工作从来不是因循守旧的简单重复， 更不是沉迷过去的自我满足。新的一年，我将进一步创新举措，让党风廉

政建设工作呼吸到时代的氧气， 不断擦亮创新的底色和高质量发展的成色。

一是强信心， 添动力。 党风廉政建设，关乎社会主义社会经

济发展大局，联系寻常百姓利益福祉。我将进一步贯彻区委、区

政府关于党风廉政建设的决策部署， 把铁的纪律转化为党员干部

的日常习惯和自觉遵循。 督促各科室负责人要严格按照局党组的

要求，落实好“一岗双责”，严格管理、敢于顶真、敢于碰硬、

把责任扛在肩上， 自觉接受组织和群众的监督， 让廉洁自律成为

自觉，用见真章、动真格、求真效的干劲和动力，确保党风廉政

建设再上新台阶。

二是聚人心， 增活力。 党风廉政建设这剂药，往往需要宣传教育作为引子。 我将紧紧把握预防为主的工作思路， 把宣传教育作为抓好党风廉政建设的第一要务。 始终坚持把党风廉政教育作为一项基础性工作来抓， 着力引导党员干部牢固树立理想信念和宗旨观念，做到廉洁自律、干净干事。及时传达区委、区政府关于党风廉政建设会议精神， 帮助党员干部进一步明确和理解上级机关对加强作风建设的具体要求， 筑牢思想防线，提升服务水平。利用科室学习、 廉政党课、报告会、座谈会等形式开展宣教活动，督促每一名干部始终保持清醒的头脑，努力做到慎始、慎言、慎

微、慎交、慎独，清清白白为官、 踏踏实实干事、 实实在在做人，

言而真、言而实、言而行。

三是筑同心，提效力。 涉浅水者见虾，颇深者察鱼鳖，尤甚

者观蛟龙。只有扑下身子、沉到一线，才能更好增强自己的眼界

和能力，切实把情况问题摸清楚，把好招实招提出来。我将认真

落实领导干部述廉制度、责任追究制度、诫勉谈话制度、重大事

项报告制度等规章制度，进一步梳理城建、安全、人武等“权力

清单”、“责任清单”、“负面清单”，提高科学决策、民主决

策水平。健全事前事中事后全过程监督机制。根据监督侧重点，

与纪检监察、 财政监督检查等工作力量通力合作， 确保监督检查

无缝隙、有成效。充分利用述职述廉、廉政谈话、提醒谈话、核

查信访举报以及上门走访服务单位等监督手段， 听取了解各方面

对所属党员干部的意见建议， 及时发现并纠正存在的问题， 构建

包含政府机构、 社会团体、 党员群众等多元主体的党风廉政建设

同心圆。

党风廉政建设是见之于细微的行动， 更体现于日常的点点滴滴。唯有一日又一日的默默付出， 才能换来整个街道经济社会的稳步前行。新的一年，我将一如既往，在区委、区政府和街道党工委的坚强领导下，进一步抓重点、补短板、强弱项，以自身过硬工作，为街道经济社会高质量发展贡献力量。

落实全面从严治党主体责任情况报告(14)

落实全面从严治党主体责任情况报告模板

两个月来，在市委、区委的正确领导下，我带领XXX党委班子明确职责，带头遵守廉洁自律的各项规定，抓好全面从严治党主体责任的落实。现将具体情况报告如下：

一、落实基层党建工作第一责任人职责

自觉把党的政治建设摆在首位。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的十九大全面从严治党战略部署，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，严明政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活、党的路线方针政策和民主集中制等制度的执行，守纪律、讲规矩，做到对党忠诚、襟怀坦白，听党指挥、为党尽责。坚持全面从严治党重要工作亲自部署，重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。尤其是“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，带领XXX党委班子落实好 “四个对照”、“四个找一找”，在X期读书班中坚持问题导向，保证主题教育各项规定动作不走样。通过班子及班子成员问题清单研讨会解决突出问题，达到了理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的具体目标，在思想、政治、作风、能力、廉政上都有扎扎实实的收获。主持召开涉及全面从严治党议题的党委会两次，部署党员干部全面从严治党任务分工，力图做到责任到人到事。严格按照民主集中制原则贯彻“三重一大”集体决策制度，健全工作决策机制，从自己做起，杜绝一言堂。

二、督促班子成员履行好“一岗双责”

为督促班子成员践行“一岗双责”，指导广大党员干部抓好党建工作，坚持与领导班子成员、中层和基层干部进行谈心谈话、履职谈话和廉政谈话，为全体党员干部宣讲《学习纲要》。坚持抓早抓小抓预防，加强监督检查，及时发现、提醒、纠正领导班子成员、党员干部存在的苗头性、倾向性问题。及时贯彻落实学习中央、市委和区委关于全面从严治党的重大决策。坚持把纪律挺在前面，自觉维护党纪严肃性，不断增强纪律意识和行动自觉，现以对班子成员、科室主任进行党风廉政建设谈话两轮，发现苗头性问题及时提醒、告诫，构建班子成员团结一致、凝心聚力的干事氛围。

落实全面从严治党主体责任情况报告(15)

2019年落实全面从严治党主体责任情况报告

-----------部门

一、深刻认识落实主体责任对全面从严治党的重大意义

以习近平同志为核心的党中央以对党、对国家、对民族、对人民高度负责的担当精神，把全面从严治党纳入战略布局。

（一）落实主体责任是推进全面从严治党的必然要求。以习近平同志为核心的党中央陆续推进并形成了治国理政的“四个全面”战略布局。党要带领全国人民全面建成小康社会、实现“两个百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦，首先要坚持全面从严治党，把自身建设搞好，锻造坚强领导核心。

（二）落实主体责任是反腐败形势发展的迫切需求。习近平总书记在十八届中央纪委七次全会上指出，要认真履行全面从严治党主体责任，坚持标本兼治，坚持以上率下，深入推进全国人大党的建设。要严把理想信念总开关，不断坚定和提高政治觉悟，让理想信念铭记于心、见诸于行。要加强党内政治文化建设，要严肃党内政治生活，严守政治纪律和政治规矩，要严格贯彻执行中央八项规定精神，持之以恒改进作风，全面加强纪律建设，强化党内监督，营造良好政治生态，践行忠诚干净担当。

（三）落实主体责任是责无旁贷的职责。中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》明确要求，实行党风廉政建设责任制要坚持党委统一领导。也要求我们担起责任，这不仅是中央对党风廉政建设组织主体责任提出的明确要求，更是我们工作岗责的本职回归，是法定之责。

二、全面落实从严治党主体责任

(一)严格责任落实，抓实主责主业。全面推进从严治党，关键是落实党组的主体责任，有了责任才会有压力、有动力，才会以讲认真、敢碰硬的精神做好本职工作。

(二)严格干部监管，抓实权力规范。吏治清明，才能政治清明。从严治党，必须用最坚决的态度、最果断的措施来刷新吏治;从严管理干部，必须切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。这就要求作为科室负责人要在坚持和完善民主集中制上带好头、做表率，牢记“法律红线不能触碰，法律底线不能逾越”，切实维护党内法规的严肃性和权威性。

三、存在的不足

在推进从严治党自查工作中发现了点不足：

全面从严治党与工作有待进一步融合。日常工作中，虽然全面从严治党和工作同安排、同部署，但由于习惯问题，总是惯性地将全面从严治党单独作为专题活动来抓，没有真正将从严治党完全融入到日常的业务工作中。

四、下一步工作打算

(一)继续抓好学习教育。紧跟部署。突出《准则》、《条例》的学习。强化党员的身份意识、政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识、自律意识、模范意识，争做合格党员。

(二)传导压力，夯实工作责任。严格落实“一岗双责”，细化全面从严治党工作目标任务和工作责任，既要抓好业务工作又要做好配合工作，层层压实。着力把全面从严治党主体责任细化分解到每个人。

落实全面从严治党主体责任情况报告(16)

　　两个月来，在市委、区委的正确领导下，我带领XXX党委班子明确职责，带头遵守廉洁自律的各项规定，抓好全面从严治党主体责任的落实。现将具体情况报告如下：

　　自觉把党的政治建设摆在首位。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的十九大全面从严治党战略部署，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，严明政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活、党的路线方针政策和民主集中制等制度的执行，守纪律、讲规矩，做到对党忠诚、襟怀坦白，听党指挥、为党尽责。坚持全面从严治党重要工作亲自部署，重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。尤其是“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，带领XXX党委班子落实好“四个对照”、“四个找一找”，在X期读书班中坚持问题导向，保证主题教育各项规定动作不走样。通过班子及班子成员问题清单研讨会解决突出问题，达到了理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的具体目标，在思想、政治、作风、能力、廉政上都有扎扎实实的收获。主持召开涉及全面从严治党议题的党委会两次，部署党员干部全面从严治党任务分工，力图做到责任到人到事。严格按照民主集中制原则贯彻“三重一大”集体决策制度，健全工作决策机制，从自己做起，杜绝一言堂。

　　为督促班子成员践行“一岗双责”，指导广大党员干部抓好党建工作，坚持与领导班子成员、中层和基层干部进行谈心谈话、履职谈话和廉政谈话，为全体党员干部宣讲《学习纲要》。坚持抓早抓小抓预防，加强监督检查，及时发现、提醒、纠正领导班子成员、党员干部存在的苗头性、倾向性问题。及时贯彻落实学习中央、市委和区委关于全面从严治党的重大决策。坚持把纪律挺在前面，自觉维护党纪严肃性，不断增强纪律意识和行动自觉，现以对班子成员、科室主任进行党风廉政建设谈话两轮，发现苗头性问题及时提醒、告诫，构建班子成员团结一致、凝心聚力的干事氛围。

　　坚决纠正管党治党失之于宽、失之于松、失之于软的问题，对在党的建设和党的事业中失职失责党组织和党的领导干部，依纪依规严肃问责。责成镇纪委抓住“关键少数”，盯住重点事、重点问题，对履行管党治党责任不严格的责任人，动真碰硬，问责从严。在管好自己的同时，高度重视家风建设，廉洁修身、廉洁齐家，严格要求配偶、子女和亲属。坚决反对圈子文化和好人主义、力戒形式主义、官僚主义之风。在全镇党员中深入开展理想信念教育、党性党风党纪教育、政治品质和从政道德学习教育。在主题教育第二期学习中，重点研读党章、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党廉洁自律准则》，明确红线，带头做到讲政治、顾大局、守纪律、正作风，并认真执行严守各项工作纪律，坚决杜绝不作为、不担当、不负责现象。

　　树立一切工作到支部的鲜明导向，认真对照《准则》和《条例》要求，紧密结合XXX实际，以此次主题教育工作为抓手，增强支部内在动力，提升支部谋划业务发展、解决自身问题的能力。充分发挥党务工作者作用，坚持严字当头、重点发力、问题导向、以上率下，加大对各支部党建工作监督指导力度。严肃认真开展党内生活，不断净化党内政治生态，努力把上级针对全面从严治党的各项决策部署转化为推动XXX工作的实际成效。

落实全面从严治党主体责任情况报告(17)

国企部门落实全面从严治党主体责任情况报告

按照局（公司）关于落实全面从严治党主体责任的相关文件要求，***积极贯彻落实上级部署要求，坚持思想从严、管党从严、执纪从严、治吏从严、作风从严、反腐从严，自觉将主体责任清单作为落实党风廉政建设责任制的工作指引，推动全面从严治党主体责任落细落实，圆满完成全年各项工作目标提供了坚强的保证。现将有关情况汇报如下：

一、以学习教育为抓手，进一步强化思想建设

认真落实学习教育制度，坚持把深化学习教育放在首位。开展多层次、多元化、内容丰富、形式灵活的党风党纪教育和宣传，组织学习中央八项规定相关精神。开展廉政宣传活动，综合考虑了员工知识、年龄、工作特点等，策划设计了他们喜闻乐见的廉政宣传内容和挂图，强化干部廉洁从业意识和遵规守纪观念，自觉筑牢拒腐防变的思想道德防线。每月定期组织党员干部，深入学习有关党风廉政建设及惩防体系建设的一系列文件精神，同时要求根据各自工作性质，适当调整时间，自学《党章》、《条例》、《准则》、《习近平总书记系列重要讲话读本》等资料。坚持深入开展“岗位练兵”“技术练兵”活动，培养各级员工的规范意识和责任意识。结合“两学一做”学习教育常态化制度化工作开展，努力形成落实全面从严治党主体责任推进合力。

二、以制度建设为抓手，进一步强化规矩和纪律意识

***高度重视工作规范和管理制度的建设，建制度、立规矩，强化刚性约束，努力做到解决一类问题，完善一套制度，拧紧一颗螺丝，推动作风建设常态化长效化，并在工作中突出把握重点工作营造老老实实做人，清清白白干事的氛围。认真执行各项规章制度，从源头上加强党风廉政建设，通过公开栏对开展三公开，接受广大于职工的监督、增强工作透明度。通过召开座谈会、邀请党风廉政监督员提意见建议等形式，广泛征求党风和行风建设方面的意见，自覚接受社会监督。不断建立健全各项规章制度，建立相应的督查考评机制，坚持以制度管人管事，规范党员干部权力运行，严格要求全体员工执行工作制度和流程，全面实现工作“规范化、标准化、流程化”。***坚持以民主集中制为核心，完善和落实各项议事决策制度，把民主基础上的集中和集中指导下的民主结合起来，充分发挥工作例会和支部会议作用，对于重大事项，均由集体讨论决定。充分发挥职能作用，定期听取工作汇报，严格按照程序办事、按照规则办事，正确行使手中的权力，切实提高担当能力，提高执行效果，自觉接受社会监督。在工作中重点把握采购工作，重点监督招投标、选人用人、资金使用等关键环节。

三、以谈话提醒为抓手，强化抓早抓小

***把“提醒教育”作为党风廉政建设的常态化活动，加强对部门人员的日常监督，开展经常性的谈心谈话和积极健康的批评与自我批评，形成民主团结、同心同德、齐心干事的工作局面。抓早抓小，对苗头性问题早打招呼、早提醒、早纠正，督促提醒认真履行主体责任、落实“一岗双责”。

四、以工作落实为抓手，强化工作落实见成效

***将党风廉政建设工作纳入本部门业务工作中，加强规范经营、送货到户的监管，确保按单送货、按单收款、100%规范送货、100%送货到户，货款做到日清日结；加强对配送人员的安全意识教育，不断提高配送人员的安全防范意识；做好车辆三检工作，防止送货车辆“带病上路”、“带病运行”等异常情况的出现；加强市场走访，正确对待送货客户的意见和建议，及时反馈相关信息；发挥职能作用，积极配合和支持纪检监察部门开展工作。

落实全面从严治党主体责任情况报告17篇

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