关于学校开展民生领域专项整治工作实施方案【三篇】

2023-08-22   来源:工作实施方案

聚焦解决民生领域市民“急难愁盼”问题,铁面执法,毫不手软。“让监管长出牙齿,让违法者付出代价”,营造放心安全的消费环境,坚守和提升人民群众的满意度。以下是小编整理的关于学校开展民生领域专项整治工作实施方案【三篇】,仅供参考,大家一起来看看吧。

【篇1】学校开展民生领域专项整治工作实施方案

为贯彻落实习近平总书记关于开展民生领域整治的重要讲话和十九届中央纪委三次全会精神,认真落实自治区、市关于民生工作的决策部署,确保民生工程真正成为人民群众拥护的民心工程,结合教育系统实际,制定本方案。

一、指导思想

坚持习近平总书记“以人民为中心”的思想,针对民生政策落实特别是民生项目资金使用中的突出问题,整治损害群众切身利益的不正之风,全力与腐败斗争,构建保障民生的廉洁防护墙:安全网。

二、整治重点

(一)扶贫工作是否到位,不走过场。检查是否存在扶贫工作中不认真履行工作职责,搞形式主义,官僚主义,不按时到位扶贫,出工不出力,贫困户的基本情况不了解,国家政策宣传、落实不到位,措施不精准,弄虚作假等问题。

(二)资助资金是否存在违规发放现象。检查是否存在贫困生资助、国家助学金发放等惠民政策落实过程中,违反原则,拉关系、讲人情、打招呼、跑门路,暗箱操作、弄虚作假、虚领冒领,漏发、错发等问题。

(三)教师是否有偿补课、兼职。检查教师是否存在违反职业道德行为,不安心教书育人,不专心研究教学,心存侥幸,从事有偿家教,开办补习班或第二职业,个人从中牟利,特别是课上不讲课外讲,唆使、暗示、动员、强迫学生参加辅导班等问题。

(四)财务管理是否按制度执行。检查是否存在学校商店承包不招标,大宗购物不进行询价招标,办公用品不按政府采购程序进行备案,非税收入不按时存入账户或作账外账进行管理,财务不按时公开,乱收费,强迫学生统一订购校服、购买保险、课外辅导资料等问题。

(五)工程项目资金是否规范管理。检查工程项目是否存在违规操作,以权谋私,项目工程该招标的不招标,对国家下拨资金进行截留,偷工减料,夸大虚报工程项目资金,对国家下拨项目设备使用、保管不到位,特别是均衡发展项目配套设备的使用、保管不到位等问题。

(六)控辍保学工作是否扎实。检查学校是否存在不关注学生身体和心理健康发展,擅自更改作息时间和课时安排,过大加重学生课业负担,体罚或变相体罚学生,辱骂学生,对学困生进行变相劝退,对学生劝返工作不落实或落实不到位,敷衍了事,瞒报虚报辍学学生人数等问题。

三、工作措施

(一)严肃扶贫纪律。制定扶贫工作职责清单,对标对表开展扶贫工作履职情况自查,对教育系统干部扶贫工作情况进行抽检,对于在扶贫工作中搞形式主义、官僚主义的干部职工严肃查处,绝不姑息,确保打赢脱贫攻坚战。

(二)严格落实惠民政策。秉承“以人为本,服务学生”的资助工作理念,抓住评审、公示、发放三个关键环节,切实做到资助工作公平、公正、公开。开展资助工作审查,加强运行监管,严把受资助人员的确定关和公示关,坚决杜绝各类弄虚作假的不正之风,确保惠民政策真正惠及所需之民。同时将资助工作与精准扶贫工作紧密结合,加强与县扶贫攻坚办联系,教育线与政府线双线联动,共同排查建档立卡贫困户子女在校就读情况,建立档案,做到建档立卡贫困户寄宿生人人享受国家扶贫资助政策,不落一户。

(三)严治有偿补课和其它违规兼职。加强思想教育,把纪律和规矩挺在前面,让教师自觉远离有偿补课和违规兼职。公开举报电话,设立举报信箱,丰富信访举报方式,拓宽线索获取渠道,悬挂宣传标语,组织宣誓承诺。到学校进行检查摸底,对发现有偿补课和其它违规兼职的教师进行严肃查处,绝不姑息。

(四)严审学校财务收支。在招投标等事项上严格按照规定履行手续。严格收支两条线管理,严禁坐收坐支。所有收入必须及时全额入账,收费必须按照有关规定和程序进行。到学校进行财务审计,重点查处虚开发票报销,违规公款吃喝,巧立名目中饱私囊等问题。

(五)严管工程项目资金。加强对各工程项目进行跟踪、监管。加强与发改、住建、国土等部门的沟通,通过前期工作前期做,倒排工期促进度,定期召开项目促进会等方式,合力推进项目建设。严格把好工程的验收关,对竣工项目进行审计,对已验收的项目进行回访。

(六)严抓控辍保学工作。加强教师监管,提高思想政治站位,让教师从心里热爱这份职业,从心里关爱学生,从心里敬畏纪律规矩,抓实抓细抓常控辍保学工作。教育局与县残联对接,学校与镇村委会对接,建立完善残疾儿童少年登记和组织入学制度,保障残疾儿童少年受教育的权利。通过“千名教师访万家”“月查周报”“完善关爱体系”“强化学籍管理”等多种方式,深入排查,努力做好学生的复学劝返工作。

四、方法步骤

(一)动员部署(7月)

组织召开各镇(街道)中心小学、中学,县直属学校校长会议,明确工作重点,层层传导压力,压实责任,确保本次整治工作取得预期成效。

(二)自查自纠(8-9月)

聚焦本次整治的重点任务,深入查摆民生领域侵害群众利益各类问题,针对存在问题研究制定整改措施,建立问题整改台账,明确完成时限和责任人,落实工作责任,边查边改,立行立改。自查自纠结束后,要召开专题会议,查摆问题,分析原因,制定相关工作制度,规范权力运行机制,强化源头管控,形成自查报告,并于9月25日前将自查报告和自查汇总表上送教育局监察室。

(三)监督检查(10月)

对各学校开展民生领域专项整治工作进行监督检查,加强指导学校完成各项工作,杜绝“上面决定多落实少,布置多检查少,号召多追究少”现象,确保整治工作有序推进。

(四)落实整改(11月)

对排查出来的问题要求立行立改,对整治工作不扎实、组织领导不力、工作不配合以及整治工作启动后出现顶风违纪问题,既要追究直接责任人的责任,也要追究领导责任,力求整改工作取得实效。

(五)建章立制(12月)

以本次整治工作为契机,根据专项治理中发现的问题,从教育、制度、监督等方面分析问题产生的原因,查找制度层面存在的漏洞,进一步深化廉政风险防控体系建设,强化刚性执行,建立健全工作长效机制,并于12月24日前将整改报告及相关制度上送教育局监察室。

五、工作要求

(一)加强组织领导,把责任落实贯穿始终。要高度重视教育系统开展民生领域专项整治工作,进一步增强责任意识、规矩意识,提高思想政治站位,切实加强对专项工作的组织领导,切实把专项整治主体责任落到实处。不敷衍了事,不走过场,不搞形式主义。

(二)加强督查督办,把督导检查贯穿始终。教育局组成督导检查小组,采取明察暗访、随机抽查等方式对各学校开展民生领域专项整治工作情况进行检查,及时发现问题,促进落实整改,推动民生领域专项整治工作深入开展。

(三)加强经验总结,把推进工作与总结提升贯穿始终。各学校要注重加强专项整治阶段性总结,对查找出的问题进行分析汇总,及时研究出解决的办法和防范措施,梳理总结好的工作方法和经验,建立长效机制。

【篇2】学校开展民生领域专项整治工作实施方案

为深入贯彻落实习近平总书记关于开展民生领域整治的重要讲话精神和十九届中央纪委三次全会、自治区十届纪委五次全会精神,根据松山区教育局《松山区教育系统开展民生领域专项整治工作实施方案》的通知精神,结合本校实际,制定本方案。

一、指导思想

坚持习近平总书记“以人民为中心”的思想,深入贯彻落实十九届中央纪委三次全会、自治区十届纪委五次全会和松山区教育局《松山区教育系统开展民生领域专项整治工作实施方案》的通知精神,针对民生政策落实特别是民生项目资金使用中的突出问题,整治损害群众切身利益的不正之风,全力与腐败作斗争,构建保障民生的廉洁防护墙、安全网。坚持问题导向,聚焦群众痛点难点焦点,紧盯民生领域突出问题,把纪律和规矩挺在前面,以零容忍的态度整治和查处民生领域侵害群众利益的不正之风和腐败问题。

 二、重点任务

根据上级要求,结合我校实际,重点整治和查处学校领导干部和教师中存在的下列问题:一是在职教师有偿补课。部分教师不遵守职业道德,不安心教书育人,不专心研究教学,抵不住诱惑,目无法纪,心存侥幸,从事有偿家教、办班补习或第二职业,个人从中牟利,给家长增添负担。尤其要整治和查处课上不讲课外讲,唆使、动员、暗示、强迫学生参加辅导班问题;二是乱收费乱订资料、推荐托班、辅导班。收费公开不到位,搭车收费、巧立名目乱收费。通过统一或变相统一征订教辅资料,强令或变相强迫学生到指定地点购买教辅资料,变相收取费用,推荐托班、辅导班,个人谋取私利,增加学生负担,引发家长不满;三是从教不廉洁不公正。“人情关系”思想严重,利用职务之便,借入学、转学、分班、调座次等时机,“倒扒皮”或搞“关系班”、“人情位”,接受家长礼品礼金、宴请馈赠,请托家长办事。受利益驱使,对“关系生”关爱有加,多有照顾,对其他学生特别是学困生缺乏爱心,不管不问;四是落实惠民政策中的违规问题。在贫困生资助、国家助学金发放等惠民政策落实中,违反原则,拉关系、讲人情,打招呼、跑门路,暗箱操作、弄虚作假,虚报冒领、套取资金、优亲厚友、处事不公。尤其是克扣学生资助款,或借给学生办理资助,唆使家长宴请、收取所谓操心费等;五是“三务公开”不到位。“三务公开”程序内容不规范,公开时间不够及时,许多本应定期公开的内容被人为拖延,丧失了公开的时效性,或内容不够全面,对群众意见的“热点”问题遮遮掩掩,避重就轻;六是违反财务管理制度。学校财务管理混乱,不严格执行财经纪律及中央八项规定,不定期进行财务公开,大宗物品采购及工程建设该招标的不招标,造成单位学校财产损失或贪腐现象,给教育发展带来严重影响;七是工作失职渎职。由于个人工作失误,造成学生身心伤害。由于单位管理不严,造成存有吃空饷和大面积庸懒散现象,在工作中履责不力、监管不严、搞形式主义、官僚主义、盲目决策、弄虚作假、脱离实际、滥用职权、办事不公、推诿扯皮,不作为、慢作为、乱作为、假作为等问题,给单位和系统造成重大恶劣影响;八是各类教育违规行为。不关注学生身体和心理健康,擅自更改课时安排和作息时间,过重加大学生课业负担。强制或变相统一要求学生和家长购买商品或接受营利性商业服务。体罚或变相体罚学生,歧视侮辱学生等。

 三、工作目标

通过开展“民生领域专项整治”,使我校民生政策落实得更好,民生领域的违法违纪行为得到有效查处,人民群众、学生对民生工作的满意度不断提升;进一步完善健全民生工作机制,职责定位更加规范准确,队伍建设得到加强,保障更加有力。

四、方法步骤

(一)开展自查自纠(5月15日前)。聚焦本次整治的重点任务,深入查摆民生领域侵害群众利益的各类问题,针对存在的问题研究制定整改措施,建立问题整改台账,明确完成时限和责任人,落实工作责任,边查边改、立查立改。自查自纠结束后,要召开专题会议进行总结,查摆问题,分析原因,制定完善相关工作制度,建立教师管理、督查检查、问责处理等方面的长效机制,规范权力运行机制,强化源头管控,形成自查报告。

(二)深化专项整治(5月31日前)。按照重点整治任务事项,逐项深入开展专项整治。

1.深度治理教师有偿补课。落实好各项防控措施:强化思想疏导和纪律教育,让老师们自觉远离有偿补课。公开举报电话,设立举报信箱,悬挂宣传标语,组织宣誓承诺。通过召开家长会、学校开放周、家长电话抽测、学生问卷调查等形式广泛征求家长和学生意见建议,了解本校教师是否存在有偿家教等违规行为。落实好周末及节假日值班巡查,发现问题及时处置,严肃处理。

2.坚决治理教育“三乱”。学区和基层校要严格落实国家规定的收费项目和收费标准,严禁另立名目、超标准收费;严禁采取强制或变相强制手段收取服务性收费或代收费;严禁学校通过家长委员会、家长学校或班委会等形式强制或变相强制学生接受有偿服务或强制收费行为;严禁统一或变相统一组织学生征订规定范围之外的教辅资料;严格落实收费公示制,所有收费行为实施前,学校必须以书面形式告知学生家长;严禁学校、教师推荐托班、辅导班。

3.严肃整治吃拿卡要行为。严格落实党风廉政建设责任制,按照“一岗双责”和“谁主管,谁负责”的要求,层层签订目标责任书;要加强行风建设,加强师德教育、廉政廉洁教育,严肃纪律规矩,规范开展各项工作,堵塞各种问题关口,提高工作透明度,确保干部教师都能严格遵守廉洁自律各项规定和各项工作纪律;要畅通投诉举报渠道,发挥各方面监督作用。

4.严格落实教育惠民政策。秉承“以人为本,服务学生”的资助工作理念,抓住评审、公示、发放三个关键环节,切实做到资助工作公开、公正、公平。要关口前移,跟踪督查,加强运行监管,重点把好受资助人员的确定关和公示关,维护资助政策的严肃性和公正性,坚决杜绝各类弄虚作假和不正之风。学区中心校将配合教育局对惠民资金使用过程中违规违纪行为进行查处,对虚报套取、克扣冒领、贪污挪用、徇私舞弊等行为,从严查处、严肃问责、公开通报。

5.进一步规范“三务”公开工作。凡是国家法律、法规和党的政策规定允许公开的内容和群众最关心的热点、难点问题必须按程序及时予以公开,切实解决“三务”公开不透明、不到位、不全面、不及时等问题。

6.严格执行财经纪律及中央八项规定。在招投标等事项上严格按规定履行手续。严格收支两条线管理,严禁坐收坐支。所有收入必须全额入帐。收费必须按照上级有关规定和程序或物价部门核定的项目和标准进行。

7.从严规范办学和从教行为。严格落实国家和自治区关于规范办学行为和从教行为有关规定,以人为本,关注学生身心健康和长远发展,促进学生全面发展;要强化师德考核,健全制度机制,加强纪律约束,织笼子、架红线,杜绝各类教育违规问题发生。

(三)严肃查处问责。对在专项整治工作中发现的学校和教师违规违纪问题,将严肃问责。涉及问题严重的将上报教育局,依据《事业单位工作人员处分暂行规定》、教育部《中小学教师违反职业道德行为处理办法》等文件规定,坚决予以查处。同时,实行“一案双查”、“责任捆绑”,既追究当事人的责任,也严肃直接领导的责任。

(四)完善长效机制。要从教育、制度、监督等多个方面分析问题产生的原因,查找在制度层面存在的漏洞,进一步深化廉政风险防控体系建设,强化刚性执行,加强廉洁自律,逐步健全工作长效机制。

 五、工作保障

(一)加强组织领导。成立由校长任组长的教育系统开展民生领域侵害群众利益的不正之风和腐败问题专项整治工作领导小组,加强对整治工作的领导。主要负责人要亲自抓、直接抓、具体抓,其他班子成员要按照分工做好各自职责范围内的工作,落实情况要全程留痕、可追可查。制定专项整治工作方案,方案要向全体教职工公开。

(二)加强督导执纪。党小组要真正把管党治党责任体现在专项整治工作中,一级抓一级,层层抓落实。学校成立检查组深入班级和社区,加强对专项整治工作落实情况的监督检查,对整治工作不扎实、组织领导不力、工作不配合、自查自纠不认真、问题线索调查不彻底,走过场、搞形式、做表面文章,以及整治工作启动后出现的顶风违纪问题,既要追究直接责任人的责任,也要追究领导责任。对发现违规违纪的重大问题线索要上报教育局,力求整治工作取得实效。

【篇3】学校开展民生领域专项整治工作实施方案

各党总支、村,机关、镇直各部门:

为系统高效做好群众工作,促进民生持续改善,及时解决群众最关心最关注的问题,进一步提升群众获得感、幸福感和满意度,全力创建“满意龙阳”,经党委、政府研究,决定在全镇范围内开展“访民情、听民意、解民忧”群众满意度大走访活动,特制定本方案。

一、目标要求

坚持一切工作以群众满意为最高标准,聚焦居住环境、社会治安、基本医疗、文体生活、基础教育、社会帮扶等6个方面基本公共服务提升,按照龙阳镇群众满意度大走访活动责任分工一览表(附件1)分工要求,通过宣传民生成效、收集问题诉求、征求意见建议、做好走访记录、及时归口转办、限时办结反馈等步骤全力做好入户大走访工作。同时,坚持有解思维,全面压实责任,落实“首问负责制”,做到责任人员、办理措施、办结时限“三个明确”,逐一落实办理、反馈、回访、销号“四个步骤”,直至所有问题全部销号,实现群众真正满意。以实实在在的行动赢得群众的支持和理解,为全面完成年度满意度调查目标任务打下坚实基础,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

二、走访时间及要求

(一)走访时间

2022年9月24日—9月30日,共7天。

(二)走访要求

以各村户籍人口数为基准,采取科级干部包党总支,党总支书记村村到,机关干部包网格,村干部全程靠上的方式,集中入户、错时入户,加强与群众“面对面”的交流、“心与心”的沟通,真正实现“村不漏户、户不漏人”。

三、工作任务

(一)聚焦问题收集,做到民意征求无盲区、全覆盖。严格按照入户走访八步法开展入户走访,对于走访时在家人员,采取面对面、手拉手方式宣传近年来我镇民生工程取得的工作成绩,全面征求群众对居住环境、社会治安、基本医疗、文体生活、基础教育、社会帮扶等6个方面的评价,听取记录群众意见建议(附件2);对于走访时不在家人员,一定要采取电话沟通方式进行沟通交流、征求意见,确保实现“村不漏户、户不漏人”。要全力引导广大群众把“不孬”“不错”“还行”等习惯性语言转换成“非常满意”“满意”等点赞性表述。同时,要特别注重外来务工经商等人在户不在人员的走访工作,确保入户走访一人不漏,实现满意度电话调查目标群体全覆盖。

(二)聚焦“双向”落实,确保问题整改出实招、见实效。对于收集到的所有问题建议,逐个问题建立任务、责任、效果、时限“四张清单”,及时召开群众满意度问题整改提升专题会议,切实把问题细化到点位、任务分解到部门或党总支和村、责任压实到个人,精细化推进问题解决。全面落实责任部门、属地村问题双向整改制度。一是由包村干部和村主职干部落实入户整改,向群众面对面征求意见,拿出整改方案,全面落实整改,以真抓真改的态度和实实在在的行动赢得群众理解支持点赞。二是各满意度职能部门要结合反馈问题清单,抽调专门人员逐人逐项落实整改措施,能够协调解决的,及时明确责任、马上解决到位;一时难以解决的,要给群众画出解决问题的“路线图”“时间表”,同时向群众做好政策解释说明,力争得到群众理解支持。

(三)聚焦群众满意,实现问题反馈手拉手、心连心。按照“先急后缓、逐步化解、全部清零”的原则,由帮包党总支领导干部牵头,聚焦“不满意、基本满意、不了解”群众,及时采取解决诉求、亲情帮包、“一对一”解释引导等措施,进行挂图作战、一抓到底,最大限度争取群众的理解、支持和点赞,以干部的辛苦指数提升群众的满意指数,并及时将问题诉求办理结果向群众反馈,确保枣庄市第二次满意度电话调查前实现“不满意、基本满意、不了解”群众动态清零。

四、工作要求

(一)严格责任分工。镇科级领导干部要全部下沉到帮包党总支,统筹入户走访人员力量、加强走访实效调度;各总支书记是第一责任人,各村党支部书记和包村机关干部是直接责任人,要统筹用好各方力量,确保走访“严真细实好”,用心用情用力开展入户走访,确保问题收集准、解决成效好、群众真满意。

(二)严格督导奖惩。镇群众满意度工作专班将成立督导组,采取村村到、随机抽查的方式,对各村入户走访的严、真、细、实、好等情况进行全方位督导。2000人以下的村,随机抽查10户;2000人以上的村,随机抽查20户。凡抽查中发现有2户未走访到位、问题收集不精准的村,对包村机关干部、村党支部书记给予全镇通报批评,并限期开展走访整改“回头看”。对整改后仍存在走访不到位问题的,取消包村机关干部、村党支部书记年度评先树优资格,并扣罚走访镇机关干部季度差异化补贴、村党支部书记季度绩效报酬。凡抽查中发现未走访到位户数达到抽查总户数30%的党总支,给予包总支领导干部、党总支书记全镇通报批评,并对党总支书记给予约谈,扣罚党总支相应工作经费。对入户走访中未排查出矛盾隐患而发生上行问题,造成严重后果的,将按照市镇有关规定,对相关责任人严肃追责问责。

(三)加大宣传密度。各行业部门、党总支要全力抓好宣传引导,做到“全覆盖”。龙阳学区要充分发挥学生优势,通过召开家长会、发放一封信等方式将满意度工作宣传到每个学生家庭;各党总支要充分利用村级微信群等工作平台,及时发布涉及群众问题诉求整改成效等方面的短视频,以实实在在的工作成效赢得群众理解、支持、认可和点赞;派出所、龙阳卫生院、龙阳学区、民政事务岗、环卫管理岗、文化服务岗、体育节会岗、社会事务岗等满意度责任部门要以“满意龙阳”为主题,每周向宣传信息岗报送不少于1篇满意度宣传信息。

关于学校开展民生领域专项整治工作实施方案【三篇】

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