汇报，汉语词语，[释义]（动）综合材料向上级报告，也指综合材料向群众汇报。汇报是向上级机关报告工作、反映情况、提出意见或者建议，答复上级机关的询问时使用的公文。以下是小编整理的信访扶贫工作报告总结汇报精准扶贫工作汇报总结(锦集5篇)，仅供参考，希望能够帮助到大家。
信访扶贫工作报告总结汇报精准扶贫工作汇报总结篇1
发展养殖业让贫困群众拔掉“穷根”发家致富，易地搬迁使全村村民搬离“穷窝”住进楼房……如今的天宝乡张家山村人，信心越来越足，精神越来越足，干劲越来越足!
这一切的变化，得益于县委党校的精准扶贫。县委党校严格按照中央、省、市、县精准扶贫工作要求，召开动员会，成立领导小组和以副校长王小斌同志为队长，曾义学、王富礼两位同志为队员的扶贫工作队，全体党员干部人均包保3户贫困户，并选派王富礼同志为张家山村“第一书记”，长期驻张家山村开展扶贫工作。扶贫工作队迅速帮助贫困村制定脱贫规划、发展特色产业、实施移民搬迁，走出了一条切合实际、群众欢迎的脱贫攻坚新路子。
细致调研“找穷因”
一入驻，工作队长王小斌便带领队员连续数十天“扎”在村里，田间地头查实情，农户炕头听真话，寻找带领群众脱贫致富的路子。由于部分村民搬离张家山村，工作组甚至跑到村民现居住地寻找村民了解情况。
为了摸清农户具体收支情况，做到精准识别，我驻村工作队会同乡、社区、村主职干部采取了“一访二看三问四算账”的措施。所谓一访就是在走访农户之前先向其他农户了解情况，做到心中有底;二看就是入户后看房屋结构、家电配置和屋内基本布局;三问就是询问走访农户土地山林面积、外出务工人员及务工地点、农作物收成情况、全年养殖情况等;四算账就是根据市场经济，对被走访农户全年的收支进行核算。
“穷的有多厉害?张家山村位于天宝乡西南部，距离县城约80公里，乡政府15公里，海拔900米左右，全村78户，289人。通过精准识别，在精准脱贫‘回头看’中，重新确定的贫困户为44户，贫困人口133人。20xx年全村人均纯收入只有2200元，不足1000元的特困户还有12户51人。”摸清情况后，工作队员曾义学如是说。
根据摸底情况，我们首先开展了人畜安全饮水工程建设，解决群众反映强烈的饮水问题。饮水一直是张家山茶场的大问题，“下雨喝泥浆，天干饮阳光”，更不用说茶园灌溉。20xx年工作队会同县水务局，聘请专业人员负责具体施工，从猫子沟引水至茶场，全长约15公里，全程铺设直径约10公分的ps管道，并修建蓄水池、沉淀池等相关配套设施，从根本上解决了引水问题。同时把节余水源引至茶场山顶水塘，对茶园进行喷灌，从一定程度上提高茶叶产量和品质。
这件大实事让村民对工作队的信任感大大增强，说实情、提建议的多了，背后议论、徘徊观望的少了，后续工作得以顺利进行。
科学编制了“整村推进、产业扶贫、项目到户、责任到人”的发展规划，准确定位了“路边有住房、农村有产业，家家有项目、户户有大学生”的发展目标，详细制定了以专业合作社为形式、以种植、养殖产业为重点的脱贫计划。
“四双”帮扶“除病灶”
建档立卡工作把贫困对象找出来后，如何确保把包括扶贫政策在内的各项惠农政策落实到位，切实解决好服务群众“最后一公里”的问题，不仅是党的群众路线教育实践活动和“两学一做”的要求，也是精准扶贫开发工作的现实需要。为此我校13名党员领导干部对张家山茶场44户进行对接帮扶。帮助农户成立了远景茶叶合作社，与天润农业合作社建立长久的合作关系，解决了农户产业发展单一的问题，实现了农民增收。目前，全村有3家企业进村从事农业产业开发，流转土地、山场200多亩，吸纳30余名农民成为股民或产业工人。
“程校长，自打你们来村里，让我这个老农民心里热乎的很啊!”贫困户马正国说道。张家山茶场贫困户马正国是党校常务副校长程从军同志联系的贫困户，在对接后，发现马正国所住房屋实属危房，家徒四壁。为此程校长多方奔走协商，解决马正国住房问题，并送去家用电器。
过去，“逢年过节送钱送物、年年扶贫年年贫”。为此，县委党校精准扶贫工作队因地制宜为每户制定脱贫计划，扶贫先扶志，依托产业扶持助农民增收。贫困户钱友德系党校副校长王小斌联系的贫困户，对接后发现钱友德媳妇患有严重的眼疾，钱友德作为家中主劳力，无法外出务工，看到这种情况，王校长为其送去3头黑毛猪，该户人均年增收1000余元。至今，县委党校帮扶干部20余次深入贫困户，累计走访贫困户600余次。
“让干部生活在群众当中、让群众生活在组织集体当中、让支部建在百姓心目当中”。县委党校多方筹资，为茶场建起农村书屋，目前图书总量约20xx册，计划在20xx年新修建村委会。今年新发展党员5人，培养1名大学生为村后备干部，配备1名妇联主任，解决了村干部力量不足的问题。同时结合“两学一做”活动，由单位驻村“第一书记”、党校教务科长王富礼同志为张家山茶场两委和党员做《深入开展“两学一做”推动全面从严治党》主题党课。
扶持产业“拔穷根”
因地制宜扶持重点产业。张家山现有的20xx余亩茶园老化情况严重，党校驻村工作队联合财政局对茶园进行规划，累计修建约20公里的茶叶作业道，并对茶农发放200余吨茶叶肥，计划在20xx年对老化茶园进行全面升级改造。通过一系列措施，20xx年茶农人均同比增收20xx余元。根据农户实际和劳力情况，有计划的发展种植业和养殖业。生猪、土鸡、养牛业发展迅速。利用闲置土地新种植茶树115亩，345000余株。驻村工作队主动联系天润公司无偿为农户提供蜂桶、蜂种、技术，并开展技术培训，农户所产蜂蜜由天润公司根据市场保护价进行回收。目前，200余桶蜜蜂在张家山安家，培训养蜂技术人员20余人。全村有3家企业进村从事农业产业开发，流转土地、山场200多亩，让农民变成股民或产业工人。
易地搬迁“挪穷窝”
安居才能乐业。移民搬迁一直是张家山村最大的难题，也是村民最大的心愿。为此，党校驻村工作队与乡村干部多次深入农户做工作。按照“五进五不进”的工作要求，根据“一方水土养不活一方人”的实际情况，驻村工作队多次深入农户，确定易地搬迁农户28户83人，主体建筑面积2325平方米。按照每人2500元的标准，户均不超1万的标准收取押金用于建房。最终确定“茶园美”、“茶叶香”两处安置点。工作队多次与农户协商，签订了土地征收协议、青苗补偿协议、房屋及附属设施拆迁协议。目前征收土地、山林共计10余亩，解决了安置地建设场地问题。4月底，安置点开工建设，目前房屋建设进入全面施工阶段，第一层已拔地而起，驻村工作队严把质量关，每日在现场检查指导施工，协调水、电、路建设，确保工程顺利进行。
信访扶贫工作报告总结汇报精准扶贫工作汇报总结篇2
自精准扶贫工作开展以来，根据县委、县政府召开的精准扶贫“四法”暨建档立卡会议精神，我办事处立即召开党政联席会扩大会议，对该项工作进行了专题研究安排部署，对我办事处驻村干部和村干部进行业务培训，会议要求严格按照“5个时节点”和“9个步骤”的程序和方法扎实抓好精准扶贫工作。贯彻落实毕节市委、市政府推进“六个到村到户”精准扶贫工作会议精神，把“六个到村到户”作为实施精准扶贫的主要抓手，切实做到“五个结合”、“四个具体”，形成“1+7”工作格局。即：和党的群众路线教育实践活动有机结合起来，和深化试验区“三大主题”有机结合，和工业化、城镇化主战略、“三化”兴“三农”有机结合，和提升农村人口素质与劳动力转移就业有机结合，和“四在农家、美丽乡村”、“两个硬化”工程、通村水泥路(油路)建设有机结合;做到目标具体、措施具体、进度具体、责任具体;形成一个总体方案加六个子方案和一个具体任务分解方案的“1+7”工作格局，创新扶贫方式，改进工作方法。
通过全面实施和推进结对帮扶、产业扶持、教育培训、农村危房改造、扶贫生态移民、基础设施“六个到村到户”，确保我办事处20xx年1350人贫困人口，已经脱贫585人。
1、结对帮扶到村到户。
我办事处及时组织召开会议，安排办事处、村干部进村入户，认真对贫困户进行摸底排查，通过民主评议并预以公示，审核确定出我办事处贫困人口1350人，454户。结合县扶贫办分解到我办事处20xx年减贫人口任务。我办事处结对帮扶的人员有：副县级干部1名，正科级干部8人，副科级干部9人，一般干部119人，这些人分别是县人大、城管局、房管局、农发行、红旗办事处的干部。这批人分别按“54321”分配到石关村、路塘村、庆云村、蔬菜村对贫困农户进行结对帮扶。到扶贫对象家中了解情况，并填写好“六个到村到户”精准扶贫信息采集表，在帮贫困农户规划，在生产上作技术指导。实现我办事处“一户一帮扶责任人”，做到“干部到户、责任到人”。帮扶对子结成后，工作队和责任人对贫困户进行精准识别、了解贫困状况、分析贫困原因，逐村逐户理清思路、制定规划、细化措施，重点为帮扶对象找准产业发展路子，改善基础设施。建立精准扶贫帮扶部门和干部考核办法，落实帮扶责任，明确工作时限，实现结对帮扶工作常态化、制度化。
2、产业扶持到户
针对我办事处贫困户实际，着眼市场可持续发展，注重以“特”制胜，路塘村建设250万的天麻种繁基地、石关村马铃薯种植500亩;石关村辣椒育苗种植500亩，都已经落到实处，种植完成，农户得实惠，曾收入。
3、教育培训到村到户
大力实施教育“9+3”计划，加大对贫困户子女九年义务教育入学，办事处、村干部加大对贫困农户适学儿童排查加力度，确保每一个学生因家庭经济困难而失学辍学人，推进“雨露计划.雨露直通车行动”(到深圳学习的3人，各种职业学校补助已上报的7人，上二本线领取补助的1人);目前正在进行“圆梦行动”摸底，资助贫困家庭“两后生”接受职业教育杜绝贫困家庭因学致贫、因学返贫现象。以适用技术、产业化技能、劳务输出和就业创业等主要内容，现场操作实训，大力开展技能培训，让有劳动能力的每户贫困户至少掌握一门以上实用技能。
4、农村危房改造到村到户
全面完成农村危房改造、美化环境。根据县生态办安排，我办事处按计划完成农村危房改造17户，改造资金17.58万元，已经改造结束。
5、扶贫生态移民到村到户
主要针对搬迁进来176户移民进行后期扶持，扶持资金3.4515万元和生产技术上的指导。
6、基础设施到村到户
根据精准扶贫项目实施情况，我办事处已实施和正在实施的基础设施：两个硬化5.504公里4万元，一事一议通村水泥路3公里58万元。背街小巷硬化道路12500平方米，总投资188.9万元。
由于该项工作的特殊性，我办事处成立精准帮扶工作领导小组，统筹安排办事处直各单位、各部门的责任，督促落实到村到户情况，做到责任到人，确保帮扶工作落实到位。我办事处参照市、县级层面，统一按照“四个具体”和形成“1+7”工作格局分别制定和细化方案，根据减贫任务分配计划组织开展入户，以现有贫困人口信息管理系统为基础，，围绕因灾、因病、因学、缺产业、缺技术、无劳动力、失地等致贫因素，公平合理识别出我办事处贫困户454户1350人的扶贫对象并进行办事处、村两级公示。
强化管理，对每个贫困户建档立卡，将贫困对象基本资料、增收情况建立台帐进行管理，实现户有卡、村有册、办事处有信息平台，做到底数清、情况明。结合正在开展的党的群众路线教育实践活动，加强扶贫宣传工作，总结推广“六个到村到户”精准帮扶工作中的好经验、好方法。组建“六个到村到户”精准帮扶督查检查组，定期对工作开展情况进行督导督查。
信访扶贫工作报告总结汇报精准扶贫工作汇报总结篇3
第一书记
×××
一、主要工作情况
（一）贫困户的情况
1、产业发展。一是种植情况。今年全村贫困户新增花椒40亩；嫁接核桃200余亩；贫困户种植烤烟30亩，试种植生姜25亩，从收入情况看，花椒今年收入很不平衡，在丫雀树和龙家坪子两个社基本上都丰收了，但新田榜社群众没有什么收入；烤烟维持原有水平，没有多大利润；生姜种植亩产达到了5000余元。目前群众对生姜的种植积极性比较高，其他村生姜亩产有12000余元的，从我村的种植情况分析，主要是管理没有跟上，试种阶段没有引起群众的重视，还有就是技术指导上存在滞后的问题。二是养殖情况。养殖各类还是只限于牛、羊、猪，牛、羊数量明显减少，主要是因为群众实施了危房改造和易地搬迁，由于前期缺乏资金，均卖掉和吃掉了一部分；其次还有生病死了一些，有养殖保险政策赔付，也都直接变成了群众的收入。
2、政策扶持。一是住上好房子方面。全村31户贫困户，享受危房改造的19户，享受地质灾害搬迁安置的2户，享受易地搬迁的10户，危房改造和地质灾害搬迁安置每户政府补贴4万元，除了今年实施的9户危房改造户，由于进度不一，还没有全额拿到补贴外，其余的11户，都全部拿到了；易地搬迁政府给予每人是21000元的补贴，今年实施的10户易地搬迁户，除有2户在外地购房，统一验收、统一拨付外，其余8户建房户资金都支付了60%，无论是危房改造还是易地搬迁，群众都已经全部入住。二是教育方面的扶持。义务教育阶段全部落实了 “两免一补”政策；中职学生补助：助学金每年2000元，生活补助每学期500元，免除杂费和书费；普通高中学习补助：助学金2000元每年，免除一切杂费和书费；大学生补助：每年给予4000元补助，直到学业结束。这些政策由在校学生直接在学校申请。三是医疗扶持。建档立卡户生病住院享受医疗上的“十免四补”政策；全部享受了政府购买的医疗保险，今年是每人150元；政府还强制每一户贫困户参加了政府补贴80%的“扶贫保”，从2017年开始到2020年，意外身故残疾5万元；意外住院5000元；疾病死亡1000元的赔付，保费每年60元，参保的每一个人只需要交12元；同时贫困户还享受大病救助政策，确保贫困户支付的医疗费用不超过总费用的10%。***杨友林、沙文安、杨德发都享受到了。四是产业扶持。对今年脱贫的贫困户，都有人均900元的产业扶持资金。我村今年脱贫的××，××都享受了。
3、金融扶持。主要是两个方面，一是小额信贷的扶持。贫困户发展产业，由乡、村同意，对每一户贫困户评级授信，可以通过农业银行贷款3-5万元，由政府贴息，期限是3年。***除了刘华君以外，全部都贷了最低3万元，最高5万元的产业贷款；二是产业周转资金扶持。政府给了每一个贫困村50万元的产业周转资金，用于贫困户发展产业和村集体经济的发展，要求每一户最高借款不超过10000元，最低不少于5000元，我村向群众借出了30.05万元，剩下的将用于村集体经济持续发展。
4、达标情况。贫困户脱贫达标，主要是不愁吃不愁穿、义务教育保障、基本医疗保障、住房安全保障、安全饮用水、生活用电、广播电视七个方面，由县级相应部门出具达标认定书。我村31户已经全部达标，达标认定书已经放入户档案资料。
5、脱贫情况。按照盐边县的减贫指标，***2014年建档立卡户贫困户脱贫计划是2015年，2016年重新识别了2户6人，预计今年脱贫，2015年脱贫标准是人均纯收入超过3000元，2017年脱贫标准是人均纯收入超过3300元；今年对全部贫困户收入进行了统计，贫困户收入最低的是4100元，只有1户，最高达到了15000多元，平均纯收入达到了8200余元，已经全部超过了要求的脱贫线，而且贫困户都自愿写了退出贫困申请，村、乡、县、市正按照程序逐级申请退出。
（二）整村推进情况
按照整村退出要求，必须要达到“一低五有”条件，即：贫困发生率低于3%、有集体经济、有文化活动阵地、有通村硬化路、有通信网络、有村卫生室，今年全部完成。
1、集体经济。少数民族地区的集体经济要达到人均不低于3元。***利用荒山承包经营，作为村集体经济收入，经召开群众大会和村民代表大会，全体村民同意，以每亩20元的价格，先做后交，每户村民和村委会签订租赁经营合同。今年5月共签订了220多亩的承包经营合同，已经入账3700元，人均收入达到了9元，进入了集体经济收入先进行列。
2、文化阵地。今年新建了550平方米的村部，5月开始修建，9月底达到入驻办公条件，投入了近100万元，有文化活动室、多功能会议室等，完全符合验收标准。
3、公路硬化。今年按照通村等级公路标准要求，重新维修了原有的通村路3.5公里，硬化道路0.5公里，总投资135万元，全村基本实现了硬化路到户。
4、通信网络。由县经信委牵头，从去年底开始对村的通信网络进行建设，今年2月实现了村网络畅通，办公楼投入使用后，达到了网络全覆盖。
5、医务室。由县卫生局负责投入5万元，对现有村卫生室进行维修，5月底改造完成，完成设备采购、配备有资质的村医后，于7月正式投入使用。
（三）基层组织建设
1、配齐了村两委班子。利用去年底换届选举机会，今年1月顺利地选出了村支部委员、党支部书记；3月选出了村委会干部，把年富力强、想干事、能干事的年轻人选入了村两委，结束了村里几年来党组织生活不正常现象。
2、“两学一做”工作常态化。新一届村两委班子成立后，把“两学一做”活动常态化和制度化，不定期开展党组织生活，学习党的方针政策，学习了总书记在不同时期的讲话精神。
3、宣传了十九大精神。党的十九大召开后，村支部把学习和宣传党的十九大精神作为当前和今后一段时间的重要政治任务，利用党员大会、支委会和村社干部会议学习和宣讲，要求党员要在新时代用新思维、新理念武装头脑的同时，要有新作为，大胆建设党员示范工程，助力全村脱贫攻坚工作。
二、工作亮点
（一）不落下一户，舍得投入。村里有一户建档立卡户××，家有6口人，住在村对面半坡山上，隔着一条小河，是2017年精准脱贫工作计划的危房改造户，本人也特别希望改善居住条件，但要实施危房改造，材料运输是很大的问题，因为没有公路，经村乡逐级上报，政府投资了45万元，专门为他家修建了一座桥和推通了一公里产业路，解决了该户生产生活中最大的困难。
（二）不落下一人，帮扶具体。整合帮扶单位的力量，对生产资料少，又没有劳动能力的绝对贫困户，采取个性化帮扶措施。村里建档户××因为老公去世，自己带两个小孩，一个上初一，一个上小学六年级，农闲时在外务工，小孩由其丈夫的哥哥××照顾，××也是村里的建档立卡户，经济上并不宽裕，为了解决小孩的上学问题，市、县联系领导主动一对一帮扶，每年为一个学生资助3000元钱，作为生活补贴，直到初中毕业。还有一户××，一家三代三口人，年龄最大的户主××61岁，最小的孙女××5岁，在上幼儿园，儿子××，33岁，精神二级残疾，每个月需要700多元的药控制精神病不复发。因病、无劳动能力、无资金致贫。按照贫困户脱贫的要求，该户勉强能脱贫，但生产生活一直都是很大的问题，帮扶单位除了为该户捐款捐物以外，正在联系企业，希望能把杨馨帮扶到18岁。
（三）感党恩、跟党走，回馈社会。利用农民夜校开展感党恩、跟党走教育，目的是唤醒群众要学会和懂得感恩。通过精准脱贫实实在在的措施，贫困户得到了实惠，都非常感谢共产党，纷纷表示要用自己勤劳的双手致富，不能再为国家添麻烦。村里有两户贫困户××和××，为了感谢党的政策好，让他们住上了好房子，过上了好日子，他们就利用自己的手艺回馈社会，主动义务为村民理发，每个月一次，轮流为村民服务。
（四）“四好”创建，措施有力。村里制定了《××乡***村“四好” 村创建活动实施方案》，住上好房子、过上好日子，都是看得见的，但养成好习惯，形成好风气，不是一时半会就能改变的，为了深入开展创建活动，把养成好习惯，形成好风气培养成为群众的自觉行为，实施了“8+2”的创建模式。一是开展家政服务培训。邀请市或县妇联的专家，为全村家庭主妇开展培训，以形成良好卫生习惯、提高收拾打理家庭卫生、居家物品的方法技能为培训内容，达到帮助贫困户家庭主妇懂得料理家庭及个人卫生、操持家务，养成好习惯的目的，一年开展两次。二是开展法律知识培训。聘请政法系统领导，为全体村民开展法律知识培训。群众通过学习和自己生产、生活息息相关的法律知识，达到知法、守法目的，形成自觉守法、办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好风气，坚持了一季度一次。三是开展知识竞赛活动。利用“四好同创，支部共建”活动，把脱贫攻坚政策、法律、卫生知识融为一体，组织群众参加抢答竞赛活动，让群众熟悉四好创建内容，引导群众自觉养成好的习惯，坚持一年两次。四是开展义务赠送活动。利用特别的日子和特殊的时间，向群众赠送日常生活用品，大规模宣传“形成好风气 养成好习惯”内容，不定期开展，今年共开展了4次。五是开展送知识下乡活动。整合帮扶单位资源，邀请他们组织一批法律和农村实用技术书籍，赠送村文化室，方便群众借阅。六是开展“我卫生、我光荣”评选活动。主要是督促群众养成讲卫生的好习惯，通过提供每户群众家庭院坝、卧室、厨房、厕所、圈舍照片，由群众自己投票评选。七是开展 “我脱贫、我光荣” 评选活动。主要是针对个别贫困户存在“等、靠、要”和“我是贫困户我怕谁”的思想，导致出现瞒报收入、甚至打电话向帮扶领导索要帮扶物品或资金的现象，引导他们自觉形成“勤劳致富光荣、贫穷落后可耻”的风气。针对每一户群众一年的养殖、种植和工资性收入的总和为评比依据。八是开展贫困户感恩回馈教育活动。一方面是唤醒群众要学会和懂得感恩，带动更多的人关心集体、义务为大家做事；另一方面也是号召大家养成保持个人形象的好习惯。村里已经脱贫的贫困户自愿利用自己会理发的长处，主动为村民义务理发，作为他们感谢党的好政策，回报社会的行为，每个月用一天时间，义务为村民理发。把这些活动常态化，每年都开展，督促群众养成好习惯，形成好风气。“2”就是开展雪亮工程和支部共建活动。
三、存在的问题
（一）集体经济相对脆弱。尽管集体经济的收入达到了脱贫的先进要求，但是总共就只有那么点，还不能达到持续发展的目的。
（二）群众持续增收的问题。现在群众主要经济来源主要是靠花椒和核桃，一旦市场不好，群众收入将会受到较大影响。
（三）生态建设问题。生态保护是目前各级政府的重头戏，但群众一旦养殖数量增加，势必会给林、草地带来影响。
四、下一步的工作
（一）加大农业培训力度。一是加强对现有花椒和核桃的田间管理培训；二是对牛、羊的养殖，引导群众圈养和种植饲草养殖。
（二）探索群众增收途径。群众在短期收入方面，今年是种植了生姜，只是××社的群众进行了试种植，部分群众愿意种植，但海拔高的另外两个社群众积极性不高，需要探索新的种植项目。
（三）探索集体经济持续发展方式。按照政府支持村发展的资金，除了帮助群众发展产业外，剩余部分考虑用于光伏产业的发展，确保集体经济保值增值。
信访扶贫工作报告总结汇报精准扶贫工作汇报总结篇4
20xx年，在县委、政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入贯彻落实党的xx大会议精神，紧紧抓住市、县委主要领导的讲话精神，在各相关单位的关心、支持、帮助下，实施“集团帮扶，整村推进”，以农民增收为重点，以全面脱贫摘帽为目标，团结和带领全村广大人民群众开拓创新，真抓实干，奋力拼搏，安口镇吴坪村精准扶贫工作取得阶段性成效。
围绕精准扶贫工作要求和省、市、县精准扶贫会议精神，我们及时调整工作思路和举措，制定最强有力的措施，实行挂图作战，下大力打好这张扶贫“精准牌”。
一、摸“准”扶贫对象，确保精准扶贫“靶向定位”。
按照国家和省、市、县对贫困户、贫困村进行识别和建档立卡的工作要求，我们严格执行识别标准，把最贫困的户纳入帮扶范围，科学合理制定帮扶计划。分社逐户建立了基本情况数据库，并按照“规划到社、帮扶到户、责任到人”的总体思路，精心编制了吴坪村精准扶贫实施方案，确立了贫困户主导产业，填写发放了贫困户登记表、扶贫手册，制定了贫困户脱贫计划，真正做到“有卡、有簿、有册、有档”，对贫困人口、贫困家庭实行信息化管理。并对识别出来的贫困户制定帮扶措施，通过分析致贫原因，对扶贫对象逐户确立帮扶项目，建立脱贫规划明白卡、台账，明确帮扶责任单位、帮扶人员。具体采取扶贫项目拉动、合作社捆绑发展、就近务工等扶贫模式，集中力量予以扶持。
二、创“优”工作机制，确保精准扶贫“阳光普照”。
深入开展大走访、大调研，认真倾听贫困群众诉求，耐心询问每户家庭情况，深挖致贫根源，逐户走访建档，与贫困户交心谈心、算账对比，制定帮扶计划，谋划布局产业项目，推进精准扶贫。切实把村民组织起来，把致富能手培育起来，把大学生村官、驻村工作队合理利用起来，摸清贫困底数，分析致贫原因，制定帮扶计划，把产业培育起来，把土地流转起来，把群众带动起来，把医疗体系完善起来，把发展环境优化起来，把村社两级干部积极性调动起来，着力推动贫困户的经济和产业健康发展起来。
三、吹“响”攻坚的号角，精准整合资源，打好连片脱贫攻坚战。
按照精准扶贫的要求，抓好双联行动与精准扶贫攻坚行动确定的目标任务对接工作，强化各双联单位和领导干部的主体责任，组织引导他们共同担负起扶贫攻坚任务，动员更多的非公企业、个体工商户等社会力量参与，深化拓展定点帮扶、社会帮扶等帮扶模式。同时加强扶贫项目和相关涉农项目资金的整合力度，统筹安排整合资金。集中向重点产业、重点项目、扶贫重点倾斜，激发群众发展活力，着力解决资金分散、重点不突出、效果不明显的问题，使有限的资金、项目和政策能够进村入户精准实施。
四、加强领导。
为了抓好落实精准扶贫工作，我们成立了精准扶贫工作领导小组，重点要求要把全村贫困人口核实好，在核实贫困人口工作中，要把民政部门的低保人口衔接起来，通过认真相对比较，做好贫困农户的识别工作。
1、根据精准扶贫建档立卡工作实施方案，认真按照贫困农户建档立卡的工作方法和步骤，做好贫困农户的统计工作。
2、召开村民代表大会，评议和初选出本村贫困农户名单。并且通过村级公示初选贫困农户名单。
3、做好精准扶贫“四法”工作
一是明晰“一条路径”，即力量法。按照省委、市的要求，增强减贫脱贫的内生力量;创新城乡互动发展机制，增强减贫脱贫的拉动力量;创新基础设施建设机制，增强减贫脱贫的支撑力量;创新公共服务供给机制，增强减贫脱贫的保障力量;创新扶贫开发工作机制，增强减贫脱贫的领导力量”的要求，以改革统揽、开发扶贫、拔掉穷根为总攻方向，以“五个机制撬动五个力量”为总攻路线，以脱贫致富奔小康为总攻目标，以“往前冲”的精神、“敢探路”的勇气、“一起上”的格局、“认真抓”的劲头为总攻要求来贯彻落实省委、市、县的要求。
二是构建“一套机制”， 即十子法。 探索构建“十子”机制，推进精准扶贫。具体是瞄靶子，建识别机制。梳辫子，建分类机制。结对子，建驻村机制。理路子，建规划机制。想法子，建帮扶机制。甩膀子，建动力机制。强班子，建引领机制。凑份子，建联动机制。造册子，建管理机制。
三是突出“一个抓手”， 即抓手法。围绕目标具体、措施具体、进度具体、责任具体“四个具体”。
四是实现“一个突破”， 即产业链法。要在产业链上发展，依靠市场激发内生动力上突破。通过产业链生成和发展要素的主动链接，链动农户、合作社、企业、基地核心要素和科技、教育培训、融资、特色品牌4个保障性要素，有效整合产业扶贫的资源和力量，促进农民尤其贫困农民持续增收，实现稳定脱贫。
五、下一步工作打算
要整合资金和项目，本着缺什么补什么的原则，推进小康路、小康水、小康房、小康电、小康讯、小康寨“六项行动”创建工作，大力改善农村生产生活条件，美化亮化农村环境。要结合贫困户的具体情况，着眼市场需求、可持续发展和生态环境承受力，按照“宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游”和“一村一策、一户一法”的要求，找准产业发展和增收路子，制定和完善村级产业发展规划，做到“规划到村、辐射到户、带动到人”。实施好当前的项目，同时要积极争取各类项目资金的投入，做到项目到村到户，资金到村到户，进一步做好精准扶贫“四法”工作。
信访扶贫工作报告总结汇报精准扶贫工作汇报总结篇5
一年一转身就过去了，在这一年里你们有完成工作任务，是如何做好信访工作，维护社会稳定的呢?把基本情况做一个汇报总结吧。下面是小编搜集整理的最新信访工作汇报总结，欢迎阅读。更多资讯请继续关注信访工作总结栏目!
20xx年，我市市、县两级信访部门受理群众信访事项 件、人次，比20xx年增长 %。其中办理群众来信 件次，比20xx年减少 %;接待群众来访 批次 人次，分别比20xx年增加 %和 %。重复访 批次 人次，同比下降 %;越级访 批次 人次，同比下降 %;集体访 批次 人次，同比下降 %。按信访总人次与全市人口总量之比，我市的越级访、重复访、集体访在全省十四个市州排名末位。
20xx年的工作回顾
一、确保四个到位，使信访工作的地位得到前所未有的提高。
近年来，群众来信来访呈持续上升趋势，信访工作任务繁重、压力加大。市委、市政府十分重视从加大领导力度、增加财政投入、强化组织建设、提高政治地位等四方面加强信访工作，强劲推动我市信访工作迈上了新台阶。
1、加大领导力度，确保政策支持到位：主要领导经常接访、调查、研究信访工作，为信访工作提供了高视点、广角度、深层次的智力支持。市委常委会、市政府常务会全年研究信访工作10余次。市委的书记李亿龙、市长易鹏飞在按季度定期接待群众来访的同时不定期下访和约访、督促重大信访事项办理、经常下基层调查研究。市委、市政府全体班子成员按制度定期接待上访群众，共接待群众来访 人次，批阅人民来信 件，撰写信访调研报告、理论文章 篇。市直机关有38个单位自3月份以来坚持每个星期一安排一名班子成员公开接访。省委8号文件下达后，李亿龙书记召集市委常委会专题听取信访工作汇报，研究解决信访工作中的编制、人事、经费、管理等重大问题,为我市创新落实省委8号文件指明了方向，奠定了基础。
2、增加财政投入，确保办公经费到位：通过调整增加财政预算、解决福利待遇、添置办公设施、追加工作经费等使信访部门逐渐由弱转强。20xx年，市本级信访工作的财政预算在前几年连续大幅度增长的基础上又曾加了12.5%，联席会议办的工作经费20xx年以前只安排xx0元/年，20xx年调整到40000元/年，增幅达100%。全市13个县市的信访经费都能满足工作需要，大多数县市按公安部门的预算标准纳入预算。在市委的书记李亿龙同志的亲自安排下，年初恢复了实行津补贴统发时取消了的信访岗位津贴，且标准由原来的120元/月增加到200元/月。近几年，市委发出每年为信访系统办一两件事实的号召：20xx年有10个县(市、区)为信访局配了小车;20xx年，市委、市政府要求为每名信访工作人员配备一台电脑的工作已于10月份前落实到位。电脑的配备，为我市信访信息化工作奠定了基础。在行政机关办公场地普遍紧张、狭窄的情况下，市委、政府为市信访局安排了1100多平方米的办公室，市信访局20xx年上半年就可以搬到宽敞明亮、舒适大气新办公室工作。
3、强化组织建设，确保工作力度到位：强化信访工作领导班子、协调机构和工作队伍三大块的组织、机制建设，保障人力充足，力度强劲。20xx年，省委8号文件下发后，怀化市业已形成的“一个领导核心、两套协调班子、三支工作队伍”的信访工作系统从理论上、政策上、实践上都得到进一步加强。“一个领导核心”是指各级党委对信访工作的领导核心权威和作用，怀化市自20xx年7月份以来就不间断地开展市、县、乡三级和党、政、企、事、法、群六条线党委“一把手”大接访活动。今年1-11月，各级各战线党委书记有 人次参与接访 件次，“一把手”接访实践极大地强化了各级党委对信访工作的领导。“两套协调班子”是指信访工作领导小组和信访联席会议，我市认真落实了市委副书记任联席会议第一召集人、政法委书记或常务副市长任联系会议召集人和信访领导小组组长的要求，建立健全了这两套班子的工作机制，实现了两套班子的协调、高效运作。“三支工作队伍”是指接访办信队伍、包案稳控队伍、督查监管队伍。20xx年主要是通过政策和制度建设、长效机制建设两个方面的完善工作使三支队伍的管理都有了明确、规范的政策、制度、程序依据。例如建立《县级领导包案制度》、《信访工作责任追究制度》等。
4、提高政治地位，确保政治待遇到位：强化“三项建议权”、解决信访工作者职级、建立新提拔干部信访挂职机制、加大信访绩效考核力度。市委的书记李亿龙提出“要把处理和协调人民内部矛盾的能力作为干部任免的重要依据”。市委、市政府通过出台《政府决策的信访风险评估》、《党政机关信访工作绩效考核制度》等政策，从程序上保证了信访机构“决策建议、人事建议、奖惩建议”等三项建议权的行使，赋予了信访工作部门较高的权威。4-11月，市、县两级信访部门行使“三项建议权”，向党委政府提出决策建议160余条、人事建议40多件、奖惩建议260余件，基本被采纳。市委组织部建立了《领导干部信访实践制度》，市、县两级组织部门安排到“信访实践岗位”培养锻炼新提拔、拟提拔、拟交流干部700余人次，现已被提拔为处级干部的有17人、被推荐为处级后备干部的有35人，科级干部经过信访实践培训的以后交流、提拔的有380余人;最近一年多时间里，市信访局调入、提拔、调出处级干部7人，占在编干部的50%。市委通过实实在在的“用人导向”促成了信访干部的政治素质、业务素质、纪律素质的增强和群众意识的提高，进而促成了信访干部的政治地位提高。
二、狠抓四项创新，使信访工作的力度得到前所未有的加强。 制度、方法、机制、考核等管理方式的完善、创新不断推进着怀化市信访工作效率提高和来信来访秩序规范。
一是抓信访机制建设，创新落实省委8号文件，建立了科学规范的信访工作机制。一是完善了“四位一体”的信访组织管理体系：信访联席会议、信访领导小组、信访复查复核委员会和信访局“四位一体”的组织管理体系健全，运作机制完善。1-11月我市市县两级参与处理信访事务的党政机关、企事业单位近800个(次);针对热点问题组织的专门工作组有420多个(次)。二是创造了“四级包案”的信访责任管理模式：即市、县、乡、村四级组织和干部根据“属地管理、分级负责”的原则和信访事项处置的实际需要开展 “包调研、包调处、包兑现、包救济、包稳控、包息访”的包案活动。全市包案416起，已息访392起，其中市级领导包案32起，县级领导包案196 起。三是创造了“四调联动”的信访矛盾调处机制：即信访部门跳出“接、转、交、督”的旧框框，积极主动地“办”，参与到人民调解、行政调解、司法调解的过程中去，初步成为一种独具特色的调解形式——信访调解，形成“四调联动”的格局。四是创造了“四网并行”的信访信息收集系统：即加强横向联系，充分发挥信访、维稳、公安、国安四种网络各自的优势，做到“信息共享、工作互补、联合行动、各有侧重”。一年里，我市有近1/3的信访信息来自其它非信访部门，市县两级信访部门向维稳、公安、国安提供的有效信息近400条，由两个以上的部门联合处置信访事项1200余起。
二是抓信访积案化解，创新老户积案化解方式，营造了关注民生的和谐信访氛围。信访积案的处理涉及信访、纪检、维稳、司法等部门，在信访投诉的同时还可以通过依法诉讼、纪检监察、劳动仲裁、人民调解等非信访途径解决，如果处理不当大多数“积案”难以“案结事了”，甚至还会导致矛盾升级，引发群体有关的事件，留下后遗症。鉴于这类复杂的信访事项涉及多个部门、多个行业，且类似事项在怀化市全年上访总量中所占比重接近10%，仅仅是简单地交、转，可能会出现部门之间推诿、扯皮，大量信访事项“积压”的现象。怀化市采取了“五虎牧羊阵”的方式联合督办处理，即：在《联席会议办工作程序》中明确规定遇到这类复杂案件，应由联席办(或信访部门)牵头，将《信访事项交办(转办)函》、《信访事由摘要》和《市直相关部门责任分摊表》抄送给业务主管部门、综治维稳部门、司法检察部门、纪检监察部门，明确信访部门跟踪督办、业务主管部门调解裁决、综治维稳部门适时稳控、司法检察部门法律援助、纪检监察部门审计查处的责任，形成五个部门共同领导、调度、协调、督促相关的下属机关同步办理同一信访事项的格局。“五虎牧羊阵”的摆布，解决了信访人多头上访、办理部门各自为阵或互相推诿、责任追究主体不明的现象，使归口上述五个部门领导、指导的下级机关不能推拖，不敢推拖，能够积极主动，毫不懈怠地参与协调处理信访事项。“五虎牧羊阵”极大地促进了老户息访和积案化解，怀化市年初登记的89起积案现已化解81起，余下的8起也在多个部门的督办下实现了“包案稳控”。
三是抓信访绩效考核，创新区域政绩考评内容，开创了多部门敞开大门接访的局面。在把信访绩效纳入县市区“综合目标考核”、“综治目标考核”和“行政绩效考核”的同时，市委组织部20xx年把“领导干部信访工作业绩效”纳入干部提拔、任免的考核范围。我市据此强劲推行了副处级以上领导干部包信访案件且担任第一责任人的制度。5月份市联席办向不直接分管信访维稳的78名副县级干部交案78件;9月份，围绕国庆安保工作的开展又把年内进京上访过的84起信访案“包案”给74名县级领导和148名正科级实职干部，促成领导干部在实践中了解信访形势，理解信访政策，解决信访问题。怀化市联席办于5月份决定，凡省联席办交办案件均交由一名正处级以上领导干部和一个党政机关单位包案并将其办理办结情况作为干部年度考核的内容。今年，省联席办交办的8个案件全部由市级领导包案，全部得到妥善处理;省联席办转到我市联席办的58件信，也由市联席办逐一明确了副县级以上领导“包案”。今年1-11月全市县级以上领导干部有330余人参与接访、下访、约访，共接待群众1123批次6986人次，分别占全市来访总量的 %和 %。
三、拓展四项职能，使信访工作的绩效得到前所未有的认同。20xx年，按照把《信访条例》赋予的职能落实到位，把信访群众需要的职能履行起来的思路，我们在实践中拓展了民情调研、信访救济、信访调解、下访约访等四项职能。
一是拓展民情调研职能，积极履行决策参谋职责。信访部门充分发挥接触群众比较多、了解问题较深入、调解纠纷有经验、便于集中归类处理、便于宣传教育群众等方面的优势，主动当好党委政府制定决策的研究员、实施政策的宣传员、落实政策的督查员。围绕民情调研，我们从三个方面探求规律，发挥优势，强化职责：一是在职责方面依法跟进。实际工作中，全面履行《信访条例》赋予的“完善政策、改进工作、给予行政处分”等“三项建议职责”。二是在内容方面与时俱进。信访工作的具体内容随着经济、政治、社会、文化等方面的发展进步而不断变化，我们不断研究新情况，探索新问题，明确新方向，使信访工作适应新形势。使信访工作成为政府为民服务和决策的“风向标”。三是在方法方面不断创新。用新思维研究新情况，用新方法解决新问题。围绕《信访条例》和中央、省委出台的一系列文件作了大量的宣传、调研、落实、督办工作;向县以上党委、政府提出意见和建议312条;跟踪督办群众反应强烈的信访问题1152件次;安排专人调处或稳控重大信访维稳事项346起;通过党报党刊和专业性杂志发表调查报告、理论文章、工作通讯等160余篇。
二是拓展信访救济职能，大力实施帮扶救济活动。当前的信访诉求，75%以上的“利己性经济诉求”，信访经济诉求有一个共同特征就是接济方通常不明确或指向公共财政，而相关政策法律又不完善。当前，各地普遍要求地方政府出资接返越级访信访人、出资稳控违规信访人的做法的“理论”依据就在于信访人的经济诉求指向不明或直接指向公共财政。鉴于信访人诉求和处访工作实际，依据省委8号文件，我市市本级财政安排了150万元信访救助金，13个县(市、区)合计安排了820万元的信访救助金，开展了对信访人的救助。近一年来，救助信访人635人次，通过救助促成32名持续上访5年以上的信访人息访。其中，给予救助金最多的是会同县的城建搬迁户杜金秀，救助40万元;给予救助影响最大的是辰溪县的涉法涉诉信访人钟碧颖，救助13.5万元;给予救助方式最特殊的是年过8旬的老户邓莲英，由政府雇请保姆全程跟踪护理。在对有理但无政策法律依据的贫苦信访诉求者给予现金救助的同时，我们还通过民政、社保、就业、扶贫等途径开展对贫困信访人实施救助，20xx年由联系会议办组织开展了相关工作，积累了一定经验，20xx年将进一步形成相关制度，出台相关政策。
三是拓展纠纷调处职能，创新开展信访调解业务。在参与“三调联动”工作的过程中，我们发现通过排查包案活动和复查复核工作的开展，“信访调解”具有了超前性、综合性、集结性、终结性、建设性等其他调解形式不具备的特点。这些特点决定了“信访调解”的独立性和其重要而不可替代的地位。最近几年，我市年均调解量为6千件次3万人次以上，涉及相对人(包括法人)超过6万人，占到怀化市总人口的近1%。人数之众、影响之大、效率之高，在“四项调解”工作中居于首要位置。20xx年，我们在实践中积极主动地开展起了独具特色的“信访调解”工作。使“信访调解”充分融入“三调联动”工作中，形成一个互动系统，实际上形成“四调联动”的格局。一年来，我们依法引导信访人走复查复核程序，使协调结果得到“硬化”;强化联席会议的协调、调度职能，扩大信访调解的工作参与面，发挥多部门联合作战的优势。全年调解解决信访事项2583件、调处解决信访隐患矛盾1632件，累计涉及矛盾双方当事人5300余人次。
四是拓展下访约访职能，深入推进服务民生活动。自推行领导干部包案、信访隐患排查、重大决策和项目风险评估等制度以来我市领导干部下访蔚然成风。20xx年，我市处级以上领导干部下访1100余人次，解决信访问题(包括信访稳定隐患)860余件。参与领导下访活动的党政机关达3500多个(次)，领导干部下访活动中新发现并报告到信访局、维稳办的矛盾隐患达320余起。各级领导干部在下访过程中不仅解决了大量信访维稳问题，还开展了访贫问苦、民情调查、政策法律宣传等多方面的工作，领导们下访慰问困难群众1030户，捐赠慰问金32万余元;撰写调查报告370余篇，在省级以上报刊发表160余篇;参与见证处访、调纠过程，受到政策法律教育的群众达50000人次。为便于调度相关部门、有关专家，集中时间、人员，高效处理重大、疑难信访事项，“包案”领导们还开展了“约访”活动，副处级以上领导全年“约访”860件次，参与的党政机关达2600多个(次)、专家达1200余人次，“约访”案件“案结事了”率达96.7%。
四、开展四项探索，使信访工作的效能得到前所未有的提升。在逐步实现制度化、规范化的同时，我市就信访工作的科学化、高效化开展了积极有益的探索，在接办一体化、捆绑式帮扶、隐患期介入、热点访归类四个方面取得了一定的经验。
1、开展“接办一体化”探索，形成了对初访的有访必接，有问必答，有疑必释，有困必解的“四有处访格局”。 20xx年，我市开展了三种形式的“接办一体化”实践：一是领导接访的“四见面、两点头”制。市级领导公开接访时安排信访问题较多的部门业务主管人员陪同侯访，施行即接即交，要求做到信访人、接访人、办访人、督查人四方见面，信访人与办访单位两方点头认可。领导下访、约访则准备更加周全，通常都是先研究过案情，有备下访、约访，严格按照“四见面、两点头”的模式操作，不太复杂的案件争取现场办公解决问题。二是日常来访时的“三级四线告知制”。即每立案办理一起信访事项都要告知信访人居住地村委会(居委会)、乡镇政府(街道办事处)、县(市、区)里业务主管部门;告知信访人、办理人、稳控人、督查人。形成“三级四线联动”的处访办信格局。三是对来电来信的“四个公开”制。即对立案办理的来电和来信：公开接收受理情况、公开办理程序、公开办理结果、公开办结效果。公开办理结果是对办理结论施行公示，让群众参与评论、监督;公开办理结果是向群众告知信访人满意与否、信访人动态等案件办理效果。
2、开展“捆绑式帮扶”探索，形成了对老户的教育、扶持、疏导、监管、打击、追责的“六加一管理模式”。 厘清信访人员和与其相关联主体的关系，集合信访维稳工作的多种责任主体，开展“捆绑式帮扶”活动，形成了涉案主体齐心协力帮教、扶助信访人的局面。一个复杂的信访事项往往涉及9个不同的责任主体：当事人、相对人、源起方、维稳方、调度者、仲裁者、波及者、决策者、领导者，如果不统一口径，依法按政策同步处理，不同的主体参与信访事项处理的力度、角度、尺度可能会有很大的出入，不同的主体相互否决，信访人无所适从，就会导致信访问题久拖不决，甚至使信访矛盾升级为群体有关的事件、刑事案件等新的问题。对这类问题，9个主体的意见必须统一，否则难以办理，怀化市采取的措施是由联席会议的专项小组组建专门班子，集合9个主体，分清各自的职责、任务，从经济上、法律上、政策上、义理上、亲情上对信访人开展“捆绑式帮扶”。怀化市20xx年采取“捆绑式帮扶”的形式处理了城建拆迁、库区移民、企业改制等方面的重大信访事项62起，均实现了“案结事了”。
3、开展“隐患期介入”探索，形成了对隐患的纪检、仲裁、司法、纠纷、项目、决策等“源头控制制度”。当前，信访事项的引发源头主要有执法不公、劳资纠纷、干部违纪、民事纠纷、项目建设、政策不公有六个方面，针对这六个信访事项高发区，我市20xx年采取了四项“隐患期介入”措施：一是建立信访隐患排查包案制度。二是建立政府决策程序的信访隐患预测制度。三是建立重大项目信访部门全程跟踪制度。四是建立信访事件责任倒查制度。我们把这四项制度融合到涉及六个信访事项高发区的各个部门和相关办事环节，取得了良好的源头控制效果。鹤城区是城建拆迁类信访事项高发区，该区20xx年城建拆迁类信访事项达 起，占该区信访总量的 %。20xx年，该区推行了重大项目信访部门全程跟踪制等“隐患期介入制度”，安排了信访工作人员到16个重大建设项目指挥部挂职，参与了12项政府重大决策的信访风险评估，开展了每月一次的信访隐患排查包案，该区城建拆迁类信访事项比上年减少30%，相关集访从上年的 件次 人次减少到 件次 人次，降幅达 %。我市自xx年以来信访总量年均曾涨8.5%的势头，今年首次得到遏制，控制在了2.0%以内，下半年来连续4个月同比呈下降趋势。
4、开展“热点访归类”探索，形成了对集访的接访、转交、办理、归类、决策、跟踪等“六段式处置模式”。集访，始终是信访工作的难点、重点，抓住了集访问题就牵住了信访问题的“牛鼻子”。20xx年，我们把城建拆迁、涉军群体、企业改制、库区移民、历史遗留、环境污染问题等六类比较突出的集访问题作为归类处理的重点问题，采取“解剖麻雀”的个案处理方式和“六段式归类处置模式”来解决。归类探索的第一阶段是：分类交办个案。年初，由联系会议办组织成立了六类集访问题处置专项小组，根据以往的处访经验初步设置了不同类别的集访处置方案，制定了接访处访程序，并向每个专项小组交办了一起集访案件“解剖麻雀”。归类探索的第二阶段是：总结交流经验。4月份，各个专项小组总结其处置集访的办案经验，并在全市相关部门、人员中交流探讨，初步形成不同类别的集访案件的处理规程。归类探索的第三阶段是：调整完善政策。根据信访问题的产生、发展、处置、预防等各个环节的需要制定、完善相关政策。既要促成已发案件“案结事了”，又要防止新的同类信访事项产生。20xx年，市、县两级成立六类专项小组62个，办结集访案件86起，参与县、市政府制定和修改相关政策文件22个，制定了较为科学的六类问题的处置规程。
五、存在的信访问题
一是信访总量持续增长的势头急需遏制;二是工作中存在五个信访难题亟待破解：1、土地征用补偿纠纷问题;2、商住房开发“两证”难办问题;3、劳动和劳动纠纷化解问题;4、改制或破产企业职工生活保障问题;5、涉法涉诉问题。
20xx年的工作要点
一、建立接访新规范和来访新秩序。接访工作要从接待、转交、办理、督查、归档等五个环节建立规范严密的操作程序，要做到访必接、接必办、办必果。要在年内建立起电子办访系统，实现接访工作的全面电子化，以提高办访效率。要通过法制教育、主动下访、公开接访、信访代理、联合接访、排查包案、预测防范和制裁违规访等八项活动来规范上访秩序。办访工作的五个环节要通过制度建设、人员培训和严肃执行来落实。规范秩序的八项活动要统一部署、分步实施、单项突破、全面落实。
二、突破办信老套路实现信访结合。我市因同一事由而信访并行的信访案件约占信访总量的1/4，因而抓好访转信意义重大。要抓住群众来信和来访的“同源性”规律，谨防信转访，把办信、信转访作为减访的突破口。要从加大信访合办力度、加大转信督办力度、加大来信下访力度、加大办信考核力度等“四个加大”入手提高办信效率和效益。要通过在信访集中的行业、部门、地区建立“来信下访制度”和相应的督查机制，促成多层次多部门的“大下访格局”。
三、依法规范信访复查复核办理程序。自xx年年开展信访复查复核工作以来，我市信访部门在工作实践中积极探索并逐步规范了其程序，受理办结了大量复查复核案件，走在了全省先进行列。也遇到了一些困难，特别突出的是复查复核入口前的程序难规范、复查复核结论难兑现、与相关法律和执法部门难衔接等“三难”。20xx年要通过调查研究、健全制度、加大协调等多方面的工作来解决这“三难”问题，不断提高信访复查复核案件的办理水平。
四、加强联席会议的调度和管理职能。集中处理信访突出事项及群体有关的事件联席会议成立以来在紧急调度、专项整治、联合办案、合力维稳等方面发挥了其他职能机构难以替代的作用。因为没有专人负责、人员经常调整、权责不十分明确导致其职能渐渐模糊，个别县市甚至成了名存实亡的虚设机构。今年要从机构设置、人员调配、职能设置、机制建设、管理规范、办公设施等六个方面强化管理，使联席会议的作用充分发挥出来。
五、进一步探索完善特护期维稳机制。要在“三线防控”的基础上探索每个环节的工作规律，把每个环节的工作落到实处，要强化基层化解、途中信息、现场警戒，力争把非正常上访人员控制在基层，劝返于途中，减少赴省进京和可能影响重大会议、活动的上访人员。要研究和出台驻京劝访维稳工作新机制，使驻京劝访维稳工作组的责、权、利更加清晰明确，效能得到进一步提高。各县(市、区)要着重解决好特护期力度不够、经费不足、信息不灵、效果不佳的问题。
六、完善督查和考核机制并严肃追责。市委、政府要结合《信访条例》确定的人事、决策、奖惩“三项建议权”来强化信访部门的督查职能，使其能严督实查。信访部门则要采取灵活多样的方式开展督查，确保效果。今年，要把督活动的开展情况纳入信访目标责任制考核范围。要进一步深化细化信访目标责任制考评体系，使其更具可操作性和效能性，要把考核结果作为行使“三项建议权”的重要依据。要进一步明确办信办访的责任，对违反信访纪律和法律的工作人员要依法依纪严肃查处。
七、强化信访调研和参与决策的职能。要深入探讨热点、难点、焦点问题，能够站在全局的高度提出切实可操作的解决方案。今年，要在房地产市场规范管理、涉法涉诉问题、水库移民问题、涉军群体问题、进京访“老户”化解问题等几个方面选定课题开展调研，力争扎扎实实地解决好2-3个问题。市、县两级信访部门要有意识、有重点地培养一批通晓政策法规、熟悉社情民意、了解决策程序的专业信访调查研究员。
八、不断改善环境提升素质提高效能。要不断改善信访工作的条件，年内要落实好“四硬两软”六项条件，四硬是：人员编制要配齐、信访接待室要达标、每人一台电脑要到位、信访用车要配备;两软是：干部要适时交流、待遇要高于本地同级干部平均水平。要通过培训、选调、轮岗、考察、挂职等不断提高信访干部的业务水平。今年要开展信访部门双向挂职锻炼试点，即：信访干部到其他部门挂职，其他部门到信访部门挂职。
九、激发多方面投入信访工作的热情。要通过提升信访人员的政治待遇、扩大信访法规宣传、加强相关部门的信访工作管理来激发各级各部门投入信访工作的积极性，重点在于加强相关部门的信访工作管理。20xx年，要呈请市委政府把群众上访反应问题比较集中的建设、房管、民政、社保等部门逐渐纳入信访目标责任制管理单位，对他们的信访工作状况进行量化考评，考评结果要纳入市委、市政府的综合考评范围。
信访工作是党和政府联系群众的桥梁和纽带，做好信访工作对于保持党的先进性、巩固党的执政基础、落实科学发展观具有十分重要的作用。也是贯彻落实党的xx大及xx届四中全会精神，增进群众对党和政府的信任、促进经济发展和社会全面进步、创造稳定和谐的社会环境具有重要的意义。
一、加强领导，把信访工作纳入重要工作议程
信访工作是一个单位维护稳定的基础，我局严格按照《信访条例》和相关文件精神，在县委、县政府的领导和县信访和群众工作局具体业务的指导下，坚持统一思想、建立领导班子、明确目标、实行“问责制”，把信访工作纳入全局重要工作的议事日程来抓。
(一)、成立领导小组。局领导班子坚持“以人为本”的理念，成立了以局党组书记、局长为组长的信访工作领导小组，支部副书记为副组长，局各股室负责人为成员，局办公室主任具体负责，形成了高效、协调的工作运行机制。
(二)、完善领导信访接待日。领导班子成员都安排了信访接待日，在接待日制度的同时还坚持信访工作随到随接待的特别制度，要求局所有工作人员遇到信访事件随时汇报，实行“首问责任制”。
(三)、信访透明制度。做到了规章制度上墙，接待人员上墙，为信访接待创造良好的工作环境。
(四)、严格信访投诉责任制。信访接待、投诉受理实行责任制，严格值班制度，保证做到信访接待、投诉受理不缺位、不空岗。设立“外来企业信访投诉(咨询)接待室”，开通“外来企业投诉(咨询)热线电话63382378”，切实架起与外来客商沟通的桥梁。
二、强化措施，把信访工作提高到一个新水平
信访工作是一项十分艰巨复杂的工作。牢固树立“群众利益无小事”的观念，热情接待，认真办理，及时反馈，做到了“件件有着落，事事有回音”，信访工作质量明显提升。
(一)、做好接待、受理工作。首先在思想上纠正“好人不信访，信访无好人;好事不信访，信访无好事”的错误认识，持之以恒地开展“开门接访”;二是在行为上确定“六心”要求。即接待来访要热心，听取反映要诚心，了解情况要细心，说明解释要耐心，排忧解难要真心，处理问题不偏心。三是对待来访者做到“三个一”，一句问候、一张凳子、一杯茶，使来访者有宾至如归的感觉。
(二)、围绕“抓早、抓小、抓苗头”原则。结合每月局外企服务办公室收集招商引资企业生产数据之机，广泛搜集外来企业信息，排查摸底，超前预测，防患于未然。认真办理信访、投诉案件。一是做好接待、受理记录;二是领导及时阅批来信来访，做到一般性信访由分管领导批转办理，重要信访事项由班子成员集体研究处理;三是办理信访、投诉坚持原则，秉公办事，做到了不违反政策，不激化矛盾。
今年7月20日，接平环督改[2019]58号通知书，要求我局牵头查核落实江口镇建设街居民周孟复反映龙潭溪加油站油气扰民。接件后，立即与相关单位经商委、环保局、建设局、江口镇，及时与投诉方周孟复和业主县机电油料公司法人代表李绍军取得联系，落实协商整改方案，在一天内解决了该投诉，避免了矛盾的激化，使双方都满意。
(三)、严格落实信访首办责任制，及时处理企业投诉。对外来企业反映的问题，第一时间调查、第一时间处理，力争做到案了事了。全年处理了1件县油料公司职工到局反映要求企业统一解决基本医疗保险的问题，局领导高度重视，立即督促企业法人代表召开职工大会，局长亲自邀请县劳动局的同志到会议上进行宣传讲解相关医疗保险政策，及时解决了40多名下岗职工医疗保险的问题。
(四)、强化信访投诉跟踪回访。先后抽派了10人次定期到外来企业了解信访案件落实情况，千方百计减少信访投诉重复回访次数，进一步搞好外来企业管理和服务。
(五)、切实加强信访基础工作。主动深入20多户外来企业调查走访，听取外来企业的意见和呼声，为外来企业排忧解难，协同有关部门解决了“旭城商品混凝土公司”在生产经营中遇到的一部分问题。
一年来，我局未有集访和到县、市、去省、赴京上访事件发生，确保了一方的稳定。
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