乡镇农村环境综合整治百日攻坚战实施方案范文15篇

2022-02-03   来源:工作实施方案

会议发言是指主要领导人或有关代表在重要会议和群众集会上的指导性发言。 以下是为大家整理的关于乡镇农村环境综合整治百日攻坚战实施方案范文的文章15篇 ,欢迎品鉴!

第一篇: 乡镇农村环境综合整治百日攻坚战实施方案范文

  根据x市法治政府建设工作领导小组办公室《关于报送行政执法和法治政府建设工作总结的通知》文件精神,现将x镇xxxx年行政执法工作情况总结如下。

  一、工作推进情况

  (一)行政执法主体和行政执法人员情况。截止xxxx年xx月,我单位有行政执法主体x个,无单位被追责的情况。具有执法资格的行政执法人员共计x名。其中规划执法类行政执法人员x名,其他类行政执法人员x名,无执法人员被追究责任情况。

  (二)行政执法开展总体情况

  截止xxxx年xx月,我单位共实施行政许可x件,行政处罚x件,行政强制x件,行政检查xxx余次。通过“两法”衔接,向公安机关移交涉嫌犯罪案件x件,立案x件。

  (三)全面推进行政执法三项制度

  开展优抚对象生活补助金发放行政给付的前期调查工作xx次;开展计划生育家庭特别扶助、农村部分计划生育家庭奖励扶助前期调查工作xxx次。

  (四)推行行政处罚“三张清单”和包容审慎柔性执法情况。无。

  (五)加强行政执法与刑事司法衔接工作。无。

  (六)其他事项。无。

  二、工作措施

  (一)加强执法队伍建设。组织执法人员通过集中学习和自主学习的方式,深刻领会了党的十九大会议精神实质和习近平系列重要讲话精神,为工作的开展提供了有力的政治保证。同时,充分利用日常工作中的实际案例,以个案为例展开讨论,交流办案经验,对查办案件中的疑点、难点集体讨论、集体攻关,在交流讨论以及争辩中解决问题,拓宽视野,增长经验,提高执法能力。

  (二)加强行政执法证管理。重点落实执法部门管理行政执法人员和执法证的责任。全面推行行政执法责任制,建立健全行政执法配套制度,提升行政执法效能;依法应当集体讨论决定的行政执法事项,经镇党政领导班子集体讨论决定并纪录存档;对行政执法主体作出行政处罚决定的,按规定做好备案工作;进一步规范公正文明执法,建立和完善行政执法工作机制。严格按照法定条件、法定程序和法定方式办理行政执法委托事项。严格执行行政执法程序,规范行政执法文书。

  (三)深入开展法治宣传教育。以强化普法宣传为引导,努力营造遵法守法浓厚氛围。今年,全镇xx个村(社区)充分发挥“法律之家”功能,开展法治大讲堂活动xx次。充分运用会议、标语、LED屏幕、宣传栏等形式大力开展普法宣传,干部群众的法治观念和法治意识不断增强。同时,充分发挥普法宣传队伍作用,以特殊时间节点为契机,开展普法宣传。xxxx年通过各种普法活动累计向群众发放了普法宣传袋xxxxx余个,宣传手册xxxx余份。

  三、存在的问题

  (一)对法律、法规的宣传力度有待进一步加大,目前普法宣传方式较为单一。

  (二)执法人员的业务素质能力和执法水平还有待于进一步的提高,执法人员的执法水平距离实际执法需要还有差距。

  (三)缺乏联合执法的长效机制,相关执法工作制度还应进一步完善。

  四、xxxx年工作打算

  (一)加强工作队伍建设。组织行政执法人员开展职业道德教育和法律知识学习,建立一支政治合格、纪律严明、业务精通、作风过硬的队伍。

  (二)加强巡查检查力度。压实村(社区)责任,加大执法巡查力度,及时查处违法行为。

  (三)加大普法宣传力度。积极开展法治宣传进基层活动,积极开展法治宣传进村入户活动,全面宣传法治知识,形成全方位、多角度的立体宣传格局,进一步提高法治宣传教育的实效性,为推进法治政府建设营造良好的氛围。

第二篇: 乡镇农村环境综合整治百日攻坚战实施方案范文

  根据《文化和旅游部办公厅关于开展乡镇综合文化站专项治理工作的通知》(办公共发〔2018〕71号)精神,为贯彻落实全省基层综合性文化服务中心暨基层文明实践中心建设工作推进会精神,针对当前我省部分乡镇综合文化站存在的突出问题,省文化厅决定自2018年9月至2020年底,在全省范围内开展乡镇综合文化站专项治理工作,提升乡镇综合文化站服务效能,推动文化强省建设。现将有关事项通知如下。

  一、工作目标

  (一)到2018年底,针对部分乡镇综合文化站在资源利用和服务效能等方面存在的问题,采取排査摸底、组织抽査和集中整改等方式进行专项治理,通过健全服务项目、落实免费开放经费、配齐工作人员等措施,使部分乡镇综合文化站“不开门、不见人、没馆舍、没经费、活动少”等突出问题得到有效解决。

  (二)到2020年底,通过完善设施功能、增加经费投入、建立监管平台和强化评估考核等措施,建立乡镇综合文化站服务效能建设长效机制,增强群众对公共文化服务的满意度和获得感。

  二、治理范围

  全省范围内由县或乡镇人民政府设立的乡镇综合文化站。

  三、检查重点

  (一)违反《中华人民共和国公共文化服务保障法》,乡镇综合文化站设施存在闲置、出租、挪作他用等情况,未按照规定对公众开放。   

  (二)乡镇综合文化站基本服务项目未达到国家指导标准和省级实施标准要求,未按规定提前公示,未正常开展文化惠民服务。

  (三)乡镇综合文化站未对辖区内的村级综合文化服务中心工作进行指导,未对业余文艺团队和群众自办文化进行指导和培训。

  (四)设在乡镇综合文化站的文化信息资源共享工程基层服务点或公共电子阅览室未有效利用。

  (五)县、乡两级人民政府对乡镇综合文化站建设不重视,履行建设和监管的主体责任不到位。乡镇综合站免费开放资金不到位、地方政府配套资金不到位、免费开放资金没有有效利用在群众文化惠民活动中。未按规定为乡镇综合文化站配备专兼职工作。

  四、工作步骤

  (一)组织动员部署。2018年9月下旬至10月15日,以设区市为单位,由文化主管部门向下逐级部署,对本地区乡镇综合文化站服务效能情况进行全面摸底,建立清晰准确的工作台账,针对存在问题的乡镇综合文化站,逐个列出问题清单,重点治理对象清单,明确工作的路线图、时间表,为专项治理工作有序推进奠定基础。

  (二)开展自查自纠。以县为单位进行集中治理,2018年10月16日至10月31日,由县级文化主管部门牵头,会同纪检、财政、审计等有关部门,对辖区内乡镇综合文化站进行逐一实地检查,根据工作台账和重点治理对象清单,集中开展专项治理工作,明确责任单位和责任人,采取有力措施,限定时间解决存在的突出问题。

  (三)进行异地抽查。在以往乡镇综合文化站服务效能抽查工作基础上,完善随机抽查与常规监测相结合的长效机制。2018年11月1日至11月31日,各设区市组成专项检查组,开展跨县易地抽查,抽查和被抽查的县通过抽签方式随机确定,抽查发现的问题由各设区市文化主管部门报省文化厅统一处理;省文化厅将组成专项督查组,通过抽签方式组织异地督查。

  (四)及时通报情况。市县两级文化行政部门要定期编发治理情况通报,对检查中发现乡镇综合文化站存在严重问题且治理不力的,对所在县、乡两级人民政府和文化主管部门要进行点名批评,并通过媒体向社会曝光,通报抄送县乡两级人民政府。省文化厅将对治理工作执行不力的设区市进行通报批评,并抄送当地人民政府。

  (五)坚持标本兼治。市县两级文化主管部门应结合推进基层综合性文化服务中心和总分馆制建设,尽快完善乡镇综合文化站设施功能;选好配齐工作人员,充分发挥文化志展愿者队伍的作用,不断提高业务水平;以县为单位制定乡镇综合文化站服务目录清单,实行错时开放;建立乡镇综合文化站数字监管和服务平台,逐步实现对乡镇综合文化站服务情况的实时动态掌握。

  (六)建立报告制度。各设区市文广新局于10月15日前报送专项治理工作方案及重点治理对象名单;2018年底前,每个月25日前对治理情况进行汇总上报,年底形成阶段性报告报省文化厅。2019年至2020年,每半年报送一次治理情况。

  五、工作要求

  (一)加强组织领导。乡镇综合文化站在构建现代公共文化服务体系中起着承上启下的作用,各地要对专项治理工作高度重视,将专项治理工作与贯彻落实《公共文化服务保障法》和省委办公厅、省政府办公厅印发的《关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》、省委、省政府《关于加快文化强省建设的实施意见》等相关文件、会议精神结合起来,将专项治理工作作为推进公共文化服务体系标准化均等化建设关键环节抓实落细。为加强对我省乡镇综合文化站专项治理工作的领导,省文化厅成立全省乡镇综合文化站专项治理工作领导小组,由省文化厅党组书记、厅长池红任组长,厅党组成员、副厅长任永新任副组长,厅社文处、计财处、机关党委负责人任成员,办公室设在省文化厅社文处。市县两级文化主管部门都要加强乡镇综合文化站专项治理工作的领导,成立相应工作机构,工作中要制定具有可操作性的实施方案,明确治理重点,层层传导压力,特别是强化县级人民政府的主体责任,加强部门联动,形成工作合力。

  (二)坚持问题导向。专项治理工作要围绕乡镇综合文化站在效能建设方面存在的突出问题,找出问题产生原因,采取有针对性的措施,力争做到标本兼治、精准治理。要在推动乡镇综合文化站解决问题的基础上,强化责任意识,真正发挥好公共文化服务效能,提升群众对乡镇综合文化站工作的信任度和满意度。

  (三)严肃追究责任。省文化厅将对各设区市专项治理工作进行不定期督促检查。市、县两级文化主管部门要会同有关部门加大督导力度,对治理不力、敷衍应付、弄虚作假的,要根据有关法律和政策要求,严肃追究责任。

  (四)建立长效机制。市县两级文化主管部门要着眼于建立乡镇综合文化站服务效能建设长效机制,完善考核和评估制度,健全群众评价和反馈制度,推动乡镇综合文化站服效能建设纳入政府公共文化服务考核指标,考核结果作为经费拨付和人员奖惩的重要依据

第三篇: 乡镇农村环境综合整治百日攻坚战实施方案范文

  一、目标任务

  围绕“干净、整洁、清爽、有序”总体目标,坚持问题导向,利用8-10月三个月时间,集中时间、集中力量重点整治建筑材料、拆房废料、建筑垃圾、杂物柴草等乱堆乱放问题以及家禽圈养、污水治理等难题,确保8月底乱堆乱放整治到位,9月底家禽家畜圈养到位,10月底全部提升到位。

  二、攻坚重点

  (一)整治建筑材料。要大力推进建筑材料规范管理工作,对在建房的建筑材料进行整齐堆放、隐藏堆放;

   对停建房的建筑材料,督促指导农户堆放整齐或搬入在建房内,避免建筑材料乱堆乱放、随处可见现象,不能随意占用公共空间,严禁占道堆放、占沟堆放;

   对完成建房的余料,通过转卖、回收、置放、寄存等方式,及时消化处理;

   对拆房产生的建筑废料,鼓励回收再利用,不能回收的采取清运、铺路、填埋等方式及时清理。

  (二)整治废弃物品。大力整治主要干道沿线、村庄内外废弃的家俱、农具、“僵尸车”等废弃物品乱丢乱放现象,有回收利用价值的引导动员群众及时变卖清理;

   能拆解为柴火等生活燃料的拆解整齐堆放,供群众作为生活燃料使用;

   不能拆解的及时清除,或指定相对独立、固定、隐蔽的场地实行定点整齐堆放。

  (三)整治旧料乱堆。对破旧“空心房”、附属建筑、猪牛栏和违章建筑拆后形成的木料、瓦片、砖块、破铁、钢架等废旧料,可回收利用的动员农户及时变卖处理,不能回收的责成农户及时清理,或搬迁指定地点规范堆放。对余土、灰渣、装修垃圾和无利用价值的砖块、石块等,引导农户清运用于铺路、铺路肩、填坑等,或统一清运至建筑垃圾填埋场进行填埋。对拆后空地要进行平整,能统一规划建房的规划建房,不能建房的引导农户改造菜园、花园、果园。对主要干道沿线成堆建筑垃圾,要及时组织机械进行平整或清理。

  (四)整治杂物乱放。对房屋前堆放的柴草、农具、晾衣竹篙、乱披乱挂的杂物、杂草等要全部清理,房屋侧面和后面以及村内空地的堆放杂物进行规范摆放,堆放整齐,如确有需要,可科学规划采取廉价实用的方式建造杂物堆放等生产生活附属用房,确保房前无杂物、房侧房后堆放整齐。引导农户加强庭院、厨房、客厅、卧屋、卫生间等卫生整治和物品整齐堆放工作,确保整个村庄整洁、整齐。

  (五)加强家禽圈养。结合各村实际,采取木篱笆、竹篱笆、铁丝网等材料,在果树下、房傍空地或山地围栏围档方式,责成农户对家禽全部实行圈养,确有需要的地方,也可科学规划建造集中畜禽养殖区,进行集中圈养,确保家禽不外飞、家禽不乱窜,改变鸡粪、鸭粪随处可见现象。

  (六)治理生活污水。对村内的污水沟、污水塘、黑水体全部治理到位,对杂草、於泥堆塞的排水沟及时组织人员清理疏通到位,基本做到村庄无黑水体、污泥沟和污泥塘,确保排水排污畅通。

        三、工作方式实行网格化管理。

       全乡共分xx个网格,每个网格指定一名村干部为第一责任人,第一书记、常驻队员、小组长、妇女小组长、保洁员、生态护林员为责任人(具体网格数,责任干部见附表)。各网格责任人负责本辖区网格内的整治工作及环境卫生管护工作。

  四、工作措施

  (一)加强组织领导:乡成立指挥部,由乡党委书记任总指挥,其他班子成员任副总指挥。指挥部下设农村人居环境长效管护办公室,由xx兼任办公室主任,成员:xx、xx,办公室设在利民居委会。

  (二)加强督查调度。①每月开展专项督查,8月份由各村推荐一个网格,督查组随机抽取一个网格,9月份起督查达到全覆盖,对所有网格进行全查,人员:8月份,乡考核督查组和各村分管农村人居环境的干部组成;

   9月份,乡考核督查组和各村书记组成;

   10月份,乡考核督查组和各驻村领导组成;

   11月份后,交替进行。②同时每月定期或不定期组织明察暗访,督查每月进行排名,排名分网格排名和村排名。(村排名即村网格平均得分排名)③每月召开一次调度会,调度会到上月最后一名的村召开,村书记在会上工作表态发言。

  五、奖惩措施。

  ①网格督查排名前三名的网格责任村干部分别奖励500元、300元、200元。排名倒数后三名的网格,分别处罚500元、300元、200元。

  ②对每月乡督查村排名第一名的村奖励2000元,并予以通报表扬;

   排名最后一名的村扣2000元(资金从各村长效管护资金中扣除),并予以通报批评。并对每月排名第一名的驻村领导、村书记,分别奖励500元;

   排名最后一名的驻村领导、村书记分别罚500元。(资金从干部绩效考核中扣除)

  ③如果连续两个月督查村排名全乡倒数第一的村,该村书记、主任降职降薪,其他村干部扣600元。并限期整改,直至月督查排名居全乡前三名,方可恢复村书记、主任职务。

  ④如果累计三次督查村排名倒数第一的村,村书记、村主任换届选举不再提名。

  ⑤网格排名连续两次后三名的网格责任村干部停薪停职,直至月督查排名居网格排名前十名方可恢复。累计三次排名后三名的责任村干部换届选举不再提名。

  ⑥百日攻坚期间,县将定期不定期开展明察暗访和每月专项督查,在县明察暗访中如被县通报批评,或在县专项督查检查中排名全县后三名的扣除被检村长效管护资金5000元每次,村书记罚800元、其他村干部罚600元。在县专项考核督查中排名前六名获县奖励的奖励资金按比例下发给受检村并奖励村书记800元、其他村干部600元。

  六、经费保障

  除县拨付的长效保洁资金按5万元/村的标准全乡统筹分配外,乡财政再筹措资金9万元,用于百日攻坚专项行动资金保障及兑现奖惩。资金分两次按网格数拨付到位。

  七、工作要求

  (一)广泛宣传引导。各村要继续采取召开群众会、公开信、宣传标语、各村村务公开微信群等方式,全面宣传动员;

   每月开展1次以上由村妇女小组长组织的村组及家庭环境卫生评比;

   每月利用村务公开栏红黑榜曝光一次各村脏乱差现象及通报表扬表现好的人和事。

  (二)积极探索创新。各村要敢于尝试,广开思路,大胆创新,积极探索在建筑材料规范堆放、大宗废弃物件处置、杂物乱堆乱放、家禽圈养等工作方面行之有效的办法,确保不反弹。

  (三)强化督查调度。持续开展月度专项督查、定期或不定期开展明查暗访,加强平时督促指导,每月综合排名评比奖励。适时召开调度会议,对发现的问题进行及时分析解决,注重村庄内外的整体性、全方位整治,确保整治出成效。

第四篇: 乡镇农村环境综合整治百日攻坚战实施方案范文

  为进一步加快美好乡村建设,认真抓好农村环境卫生综合整治,不断改善居住环境,根据《XX市美好乡村建设“十二五”行动计划》(XX发[2013]13号)、《****加快美好乡村建设推进城乡统筹发展意见》(*发[2013]2号)以及《****农村环境卫生综合整治实施方案》(*发[2013]5号)等文件精神,现结合我镇实际,特制定本实施方案。

  一、目标任务

  按照“全面推进、梯度培育、重点打造、争创亮点”的要求,深入开展美好乡村创建活动,加快推进城乡规划、产业发展、基础设施、公共服务、社会保障和生态环境等一体化建设。各村(社区)应重点培育省道、*道、镇道、到村(社区)主干道沿线点,美好乡村示范点以及风景区等点。

  具体目标是:力争到2013年底,全镇农村环境清洁工程垃圾处理覆盖率达到100%,农村环境脏、乱、差现状得到全面改观;到2015年底,全镇70%以上的行政村基本达到美好乡村建设标准,累计培育13个左右。

  二、工作原则

  1、坚持规划先行、梯度推进。因地制宜确定集镇建设规划和村庄建设规划。按照重点村庄整治村、美好乡村创建村、美好乡村示范村的标准,分层次、分阶段推进建设。

  2、坚持分类指导、注重特色。广宜路沿线村以及老集镇所在村要按照社区建设标准,着力整村推进,全面改造提升,突出集镇文明特点;中心村要着力推进人口集中、产业集聚、功能集成,形成基础完善、群众生产生活便捷特点;山区村要突出环境优美、经济繁荣特色。

  3、坚持点面结合、重点突破。重点选择基础较好的村或社区,高起点规划、高标准建设、高质量实施,努力打造一批独具魅力示范点。通过“点”上的重点突破,带动全镇“面”上的整体提升。

  4、坚持以人为本、群众主体。始终把和谐幸福作为美好乡村建设的出发点和落脚点,更加注重保障和改善民生。充分发挥村民的主体作用,引导农民主动投身到美好乡村建设当中。

  三、工作重点

  1、垃圾集中清理分类。按照至少“1名保洁员、1套保洁工具、1个保洁池”的标准组建村庄保洁队伍。同时由村(社区)委会牵头,理事会负责,组织全体村民开展清洁家园活动,彻底清除各类陈年垃圾,对废塑料制品、废橡胶制品、废布料和废纺织品等非有机垃圾,能再生利用的实行回收,不可回收利用的,采取集中处理。做到户有两桶一袋,每个村(社区)有垃圾池或处理设施,镇配备有垃圾运输车、中转站及填埋场。

  2、切实改善村民居住条件。今年我镇将加大力度扶持农户兴建一家一户水冲式厕所,计划两年内将全镇所有村(社区)公共厕所建齐;采取集中供给方式进行改水,农户安全用水率达90%以上。

  3、着力优化农村环境。以绿化美化和改善生态环境为重点,大力开展植树造林。有庭院的农户应该适当给予管理,不应乱堆乱放;电线不能乱搭乱接,应大力推广健康养殖,禽畜圈养,圈舍要定期清洁,垃圾应丢入垃圾箱内,确保无卫生死角。

  四、具体模式

  1、“户集、村收、镇中转、*集中处理”的模式。具体是指农户负责收集房前屋后的生活垃圾,存放到统一设置的`垃圾桶或指定的堆放点;村保洁员将垃圾桶或堆放点垃圾收集后,运送至村或社区垃圾中转站;然后再由镇里负责统一运送至*垃圾处理场集中处理。

  2、“户集、村收、村处理”的模式。具体是指对于特别偏远或交通十分不便的村可以自行采取无害化处理。

  五、奖惩机制

  严格检查,落实奖惩。镇农村环境综合整治领导小组将不定期的对农村环境综合整治工作进行日常督促和指导,明确一名党政领导带队,按照随机抽取形式,每月一次例行检查,并实行打分排名,计入半年一次的汇总考核成绩。届时对工作开展有成效地将给予表彰,对工作开展不利地(连续两个月倒数一、二名的)将给予通报,并严格追究责任。

  1、设立基数奖。对考核成绩(半年度)为90分及以上的村(社区)进行奖励,奖励标准为2.5万元/半年。对考核成绩(半年度)在90分以下的村(社区)不得获此基数奖,更无资格参与排名奖。

  2、设立排名奖。对考核成绩(半年度)为90分及以上的村(社区)进行排名,设一等奖2名、二等奖3名、三等奖5名,奖励标准为一等奖2万元、二等奖1.5万元、三等奖1万元。并对各村(社区)重点培育点中工作比较得力、整治效果比较突出的村民组颁发荣誉证书,原则上一村(社区)一个。

  六、组织保障

  1、明确责任,强化领导。成立了***镇农村环境综合整治领导小组,由镇党委书记任组长,党委副书记、镇长任第一副组长,分管副书记任常务副组长,领导组下设办公室,办公室地点设在镇美好乡村建设办公室。各村(社区)成立办公室,安排村两委专人分管。

  2、广泛宣传,深入发动。各村(社区)、镇直各单位

第五篇: 乡镇农村环境综合整治百日攻坚战实施方案范文

  一、指导思想

  贯彻预防为主,科学防治的方针,坚持因地制宜,分类指导的原则,重视和加强全民健康教育,切实提高群众自我防护的意识和能力,形成群防群控的工作局面,建立和完善政府领导,部门合作,全社会参与的工作机制,落实各项综合防治措施,完善宣传教育,法制管理,监督、监测及医疗服务相结合的综合防治策略,不断提高防治水平。

  二、工作措施

  1、采取健康教育、病人治疗、对犬进行药物驱虫,加强牲畜屠宰管理等综合防治策略。

  2、以提倡“勤洗手、不喝生水”为重点,广泛宣传包虫病防治知识,教育群众养成良好的饮食卫生习惯和不用未经有效处理的染病动物内脏喂犬的习惯。

  3、积极开展病人筛查和治疗工作,减轻病人的痛苦,改善病人生活质量。加强与农业、畜牧、公安等部门的协作,在包虫病重点流行地区加强对犬的管理,定期给犬驱虫,并采取有效措施处理无主犬,控制犬的数量。

  4、加强对牛、羊等家畜屠宰的管理,提倡集中屠宰,加强卫生检疫,对染病动物内脏进行无害化处理。

  三、工作目标

  1、开展健康教育宣传工作,健康教育覆盖到村,提高牧民对包虫病及其危害性的知晓率,逐步培养健康的生活方式。

  2、开展针对传染源犬的管理和驱虫,使犬驱虫覆盖率达到85%以上,使家犬感染率与项目启动前之比下降60%以上,有效控制传染源。

  3、对主动就医人群进行B超检查,对发现的包虫病确诊病人给予免费药物治疗,全程治疗率达到80%以上。

  4、对领导层和防治人员进行集中培训,并能独立开展各项防治工作。

  四、工作步骤

  1、健康教育。对流行区牧民开展健康教育,进一步加大宣传力度,提高疫区牧民对包虫病危害及传播途径的知晓率,普及包虫病的防治知识。在汽车站、主要路段、街头、家畜屠宰场设立包虫病防治知识宣传栏,并放置宣传材料。乡镇、村委会及牧区要设立包虫病防治健康教育专栏、墙报、黑板报、墙体标语等,每个村至少有5条(包括汉语和少数民族语言)包虫病知识固定标语。结合社会主义新农村建设工作,积极利用科技、文化、卫生“三下乡”活动,在农贸集市、

  节假日活动场所等群众集中的地点进行广泛宣传,在广播、电视上开设预防包虫病健康教育专栏,开展形式多样的包虫病防治宣传教育活动。结合少数民族的风俗习惯,广泛开展包虫病宣传教育活动,鼓励和支持宗教团体、宗教人士在宗教场所广泛开展宣传教育活动。在中小学校要开展预防包虫病健康教育课程。

  2、犬及家畜的监测管理工作。

  (1)建立家(牧)犬登记管理制度。对乡(镇)的家(牧)犬进行登记造册,无主犬以村为单位进行登记。建立规范的犬驱虫登记制度,实行犬驱虫登记卡,对乡(镇)所有犬每月1次,共12次的定期药物驱虫工作。

  (2)开展家(牧)犬及家畜感染情况的监测工作。根据乡(镇)犬驱虫登记记录,采用系统随机抽样法。

  (3)加强对牛、羊家畜屠宰的管理,做好家畜登记工作,积极提倡集中屠宰,加强动物卫生检疫的监测,对染病动物内脏进行无害化处理。对驱虫后5天内的粪便进行深埋或焚烧等无害化处理,防止棘球绦虫卵污染环境。

  3、开展病人治疗工作。建立健全包虫病防治工作制度,对所发现的病人根据自治区《包虫病药物治疗技术方案》的要求,符合药物治疗标准的进行免费药物治疗,减轻病人的痛苦。

  乡卫生院、村卫生是每年至少开展2次包虫病防治健康教育活动提高群众对包虫病危害及传播途径的知晓率,普及包虫病的防治知识。

第六篇: 乡镇农村环境综合整治百日攻坚战实施方案范文

  为认真贯彻落实省委、省政府特别是省委主要领导对提出的“彰显省会担当”的要求和市委、市政府8月25日召开全市农村人居环境整治“百日攻坚”行动会议精神,大力推进全区农村人居环境整治提升。为保障“百日攻坚”行动顺利实施,结合我处实际,特制定如下工作方案。

  一、总体要求

  以新时代中国特色社会主义思想为指导,按照中央、省、市、区的决策部署,学好用好浙江“千万工程”经验,牢固树立“精心规划、精致建设、精细管理、精美呈现”建设理念,以农村生活垃圾治理、农村“厕所革命”、农村生活污水治理、村容村貌提升和村庄环境长效管护为主要内容,深入开展农村人居环境整治,全面完成三年行动目标任务,为全面建成小康社会打下坚实基础。

  二、实施时间和范围

  “百日攻坚”实施时间为2020年8月31日至12月10日,利用100天左右时间对我处的农村环境进行集中整治攻坚。

  三、重点任务

  (一)大力提升农村生活垃圾治理质效。逐步推行农村生活垃圾全域第三方治理。以农村生活垃圾全域第三方治理为平台,社区每50户、省乡主干道沿线每2-3公里、河道两岸每2公里配备1名保洁员的标准,足额配齐保洁员,并建立完善长效保洁监督机制,做到生活垃圾日产日清,无散落外溢、长期堆积现象,进一步完善监管机制,逐步提升全域第三方治理质效。大力推进农村生活垃圾分类工作。综合运用兄弟单位试点成果,探索形成农村垃圾分类处理有效模式,初步建成农村生活垃圾分类投放、收集、运输、处理运行体系,力争到2020年底在试点成功的基础上再在我处普遍推开农村垃圾分类处理。(牵头部门:处环卫办、处农办;责任单位:德成社区、绿苑社区)

  (二)扎实推进农村“厕所革命”。全面推进农村旱厕专项整治。全面摸清旱厕的权属性质、功能用途和群众的改厕意愿等情况基础上,分门别类予以拆除、行户厕改造或异地改建,彻底改变分布不均匀、环境不整洁、行为不文明的现状,进一步提升农村卫生健康水平和公共文明程度。加快推进农村户厕改造。通过合理选择适宜技术和改厕模式,大力推进农村无害化户厕改造。有序推进乡村公厕建设。按照《省农村人居环境整治农村“厕所革命”专项行动实施方案》“按驻地和集中居住1000人以上村庄应有一座公厕”的要求,根据现行我区工作体制,有序梯次推进乡村公厕的建设,2020年全处完成1座乡村公厕的新改建任务。(牵头部门:处卫健办、处农办、处城建办、处环卫办;责任单位:德成社区、绿苑社区)

  (三)梯次推进农村生活污水治理。梯次推进农村村(社)点生活污水治理。坚持集中与分散相结合、工程措施与生态措施相结合,分类推社区庄污水治理。重点在饮用水源保护区、水环境敏感区和环境保护重点区域,开展农村村点生活污水治理工作。要因地制宜选择处理模式,在近年来实施农村水环境治理的基础上,按照全区统一部署,指导具备条件的社区全面开展农村水环境治理。同时,切实做好面上农村生活污水整治,确保不出现污水横流现象。(牵头部门:处城建办、处农办;责任单位:德成社区、绿苑社区)

  (四)大力开展村容村貌整治提升。按照“拆得干净、整得有序、建得美观”的原则,大力开展村容村貌整治提升行动。“拆得干净”:危旧房、废弃猪栏牛舍、旱厕、违章房等有碍观瞻建筑进行大力拆除,拆除后的建筑垃圾要及时清理;“整得有序”:对农户房前屋后杂物乱堆乱放现象进行大力整治引导,实现杂物堆放规整有序;对电力、有线电视、通讯等管线乱拉乱挂现象进行大力清理整治,实现通村入户管线集束有序,有条件的社区可以进行管线下地改造。“建得美观”:拆除有碍观瞻建筑后的场地,通过建立“三园”(花园、菜园、果园)、布设健身器材等方式加强整理利用;对房屋拆除断面进行适当墙体美化改造。其中2020年9月底前,要重点加大对农村有碍观瞻建筑的拆除力度,11月底前要取得明显成效;要加大拆除后建筑垃圾清理和场地整治改造力度,12月底前确保村容村貌得到明显提升。(牵头部门:处农办、处城建办、处城管中队;责任单位:德成社区、绿苑社区)

  (五)加快编制完善村庄规划。将农村人居环境整治作为村庄规划重点,科学划定村庄整治类型,突出本辖区地方特点、文化特色和时代特征,结合扬子洲地区当前发展形势和未来规划定位,在符合国务院2020年规划的前提下加快推进规划编制。配合区相关部门分批有序推进村庄规划编制,做到应编尽编。(牵头部门:处城建办、处农办;责任单位:德成社区、绿苑社区)

  (六)着力提升主要通道沿线环境。按照“整到位、建到位”的思路,大力开展主要通道沿线村庄人居环境整治提升,重点对辖区路、北江路沿线居住点环境进行整治。“整到位”:对辖区路沿线农村管线乱挂、房屋乱搭、坟墓乱葬、杂物乱堆、杂草乱长等现象进行集中清理整治,有条件、有需求地要进行房屋美化整治,不断提升我处农村主要通道沿线环境面貌。“建到位”:大力开展乡村破损道路的修缮管护。统筹推进部分主干道沿线美化、绿化、彩化。(牵头部门:处农办、处城建办、处城管中队、处民政办;责任单位:德成社区、绿苑社区)

  (七)加快健全完善长效管护机制。严格落实村庄环境长效管护“五定包干”责任,依据社区分类定位,定管护范围、定管护标准、定管护责任、定管护经费、定考核奖惩,着力构建覆盖我处社区的规范化、制度化、长效化的管护网络,基本建成“五有”(有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查)社区环境长效管护机制。2020年9月底前,我处将按区文件精神、结合工作实际向社区下拨不少于5万元的长效管护经费;依托居民理事会等群众自治组织,引导农民群众做好门前三包、交纳保洁费、养成良好卫生习惯等,推动村庄环境由“一时美”向“持久美”转变。扎实推进农作物秸秆综合利用,力争年底全处农作物秸秆综合利用率达到90%以上。(牵头部门:处环卫办、处农办;责任单位:德成社区、绿苑社区)

  四、实施步骤

  (一)动员部署阶段(2020年9月5日前)。处、社两级召开动员部署会,明确工作任务,压实工作责任,凝聚攻坚合力,全面启动农村人居环境整治“百日攻坚”行动。

  (二)集中攻坚阶段(2020年12月10日前)。各社区、各部门要对照目标任务和工作要求,集中时间,集中力量,集中资源,高标准、高质量推进农村人居环境整治攻坚各项任务。

  (三)巩固提升阶段(2020年12月31日前)。组织开展考核验收工作,对“百日攻坚”行动各项任务完成情况进行查漏补缺、考核奖补,确保农村人居环境整治三年行动目标任务全面完成。同时系统总结“百日攻坚行动”成果,积极探索建立社区人居环境整治的长效运行管理制度。

  五、保障措施

  (一)加强组织领导。“百日攻坚”行动由处农村人居环境整治工作领导小组负责牵头实施。分管领导负责指导督促社区及部门开展农村人居环境整治百日攻坚行动。社区要把农村人居环境整治作为实施乡村振兴战略、决胜全面建成小康社会的一项重要工作抓细抓实,社区主要负责人要亲自挂帅,统筹抓好方案制定、资金筹措、推进实施等工作。

  (二)强化工作合力。实行处级统筹、社区主体、部门指导、群众参与、社会支持的工作机制。处各有关部门要按照职责分工,各司其职、各负其责,做到部门主要负责人亲自抓,科室骨干具体负责。社区要履行好主体责任,明确目标任务、时限安排、步骤措施等,集中时间、力量落实各项整治任务。相关部门要驻社区督导,并和社区干部一起,深入开展调查摸底、建立问题台账等基础性工作,尽快掀起攻坚热潮。

  (三)加大资金投入。我处会加大对此次“百日攻坚”行动的财政投入和资源整合力度,确保资金投入与社区及相关部门工作需求相适应。积极争取区财政专项奖补金,具体奖补办法和奖补金额依据区农业农村局和区财政局政策执行。

  (四)注重宣传引导。社区要迅速召开社区干部和群众参与的动员会议,组织宣传队进村入户,采取发放宣传画、通知书等方式,进行全面动员部署,充分发挥农民主体作用,调动农民的积极性和主动性,引导群众全力参与农村人居环境整治。处宣传部门要及时宣传推广工作中出现的好典型、好经验、好做法,并曝光发现的突出问题。处社两级要设立举报电话和投诉信箱,接受群众咨询投诉。

  (五)加强督查考核。农村人居环境整治已纳入2020年第二轮中央生态环保督察和国务院大督查的重要内容。处里将把此次集中提升行动开展情况纳入年终评先评优考核内容,并将专门制定考核验收办法,评出等次。处里将采取每月一督查、不定期召开现场会等形式,切实加强跟踪督导,督促推动社区集中提升行动的推进落实。

第七篇: 乡镇农村环境综合整治百日攻坚战实施方案范文

  根据《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》精神,为深入贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅印发〈关于推进基层整合审批服务执法力量的实施意见〉的通知》,进一步夯实基层治理体系和治理能力基础,结合我省实际,制定关于推进乡镇街道管理体制改革整合基层审批服务执法力量的实施方案。

  一、总体要求

  (一)指导思想

     略……

  (二)基本原则

  略……

  (三)主要目标

  到2020年底前基本完成推进乡镇街道管理体制改革、整合基层审批服务执法力量主要任务,推动形成职能科学、运转有序、保障有力、服务高效、人民满意的乡镇和街道服务管理体制。

  二、重点任务

  (一)构建简约高效的基层管理体制

  1.优化机构设置和职能配置。根据当地经济社会发展状况和区域特点优化职能配置,严格在规定的限额内统筹优化和综合设置党政机构、事业单位,强化乡镇和街道党(工)委领导作用,构建更好服务群众、简约精干的基层组织架构。整合乡镇和街道内部决策、管理、监督职责及力量,为审批服务等工作提供支持和保障。一类乡镇党政机构不超过5个、事业单位不超过6个,二类乡镇党政机构不超过5个、事业单位不超过5个,三类乡镇党政机构不超过4个、事业单位不超过5个。街道党政机构不超过5个、事业单位不超过5个。在同一市(州)辖区内,乡镇和街道机构设置要基本统一。乡镇和街道领导职数原则上不突破现有总量。全面清理各种自设机构和岗位,各地在乡镇和街道擅自设立的机构和岗位、擅自配备的职务均要取消。乡镇和街道机构设置方案于2019年底前报市级党委审批后实施。从严从紧规范设置挂牌机构。严禁乡镇和街道在机构限额之外设置机构,严禁上级职能部门干预基层机构编制事项。除机构编制专项法律法规和中央有明确规定的外,上级职能部门不得要求乡镇和街道对口设立机构和加挂牌子,不得要求在村(社区)设立机构和加挂牌子。

  2.完善服务体系。在整合基层行政审批和公共服务职责基础上,进一步加强乡镇和街道党政综合(便民)服务机构与服务平台建设,实行“一站式服务”“一门式办理”,充分发挥综合便民服务作用。紧扣城乡基层治理,聚焦基层党的建设、乡村振兴、精准脱贫、新型城镇化等重点工作以及就业和社会保障、医疗保障、不动产登记、社会救助、户籍管理、乡村建设、危(旧)房改造、古村(屋)修缮、改水改厕等群众关心关注的重点事项,提供高效便捷的公共服务,深入推进“一窗办、一网办、简化办、马上办”和“最多跑一次”改革。县(市、区)政府要于2019年底前修订完善乡镇和街道公共服务事项目录清单,指导乡镇和街道于2020年6月底前制定和完善相应的办事指南和工作规程。加强村(社区)综合服务站点建设,推动基本公共服务事项进驻村(社区)办理,推进村级便民服务点和网上服务站点全覆盖,积极开展代缴代办代理等便民服务,逐步扩大公共服务事项网上受理、网上办理、网上反馈范围。充分发挥市场机制作用,推动公共服务提供主体和提供方式多元化,加快建立政府主导、社会参与、公办民办并举的公共服务供给模式。

  3.深化经济发达镇行政管理体制改革。继续深化经济发达镇行政管理体制改革,完善经济发达镇和重点镇的城镇规划建设管理等职责和体制机制。承接审批服务职责较多、任务较重的经济发达镇和重点镇,在整合现有机构和人员的基础上,探索设立专门的审批服务机构,实行“一枚印章管审批(服务)”。

  (二)积极推进基层综合行政执法改革

  4.完善指挥协调机制。推进行政执法权限和力量向基层延伸和下沉,强化乡镇和街道的统一指挥和统筹协调职责。除党中央明确要求实行派驻体制的机构外,县直部门设在乡镇和街道的机构实行属地管理,人员编制要相应划转。继续实行派驻体制的,要建立健全纳入乡镇和街道统一指挥协调的工作机制,强化乡镇街道对派驻机构和人员的日常管理,派驻机构人员编制调整、工作考核和主要负责同志任免必须征求所在乡镇和街道党(工)委意见。

  5.整合执法机构队伍。整合现有站所、分局执法力量和资源,组建由乡镇和街道统一管理的综合行政执法机构,依法明确乡镇和街道执法主体地位,按照有关法律规定相对集中行使行政处罚权,以乡镇和街道名义开展执法工作,并接受有关县级主管部门的业务指导和监督,逐步实现基层一支队伍管执法。探索综合执法有效形式,对超出权限的执法事项,做好日常巡查、接受投诉举报、协助调查取证等工作。

  6.严格规范执法行为。加强对乡镇和街道综合行政执法机构、执法人员的业务指导和培训,规范执法检查、受立案、调查、审查、决定等程序和行为,建立执法全过程记录制度,实现全程留痕、可追溯、可追责。全面推行行政执法公示制度,按照“谁执法谁公示”的原则落实执法公示责任,做到依据公开、决策公开、执行公开、结果公开、过程公开。严格确定行政执法责任和责任追究机制,规范行政自由裁量权,加强执法监督,坚决惩治执法腐败现象,确保权力不被滥用。建立健全乡镇和街道与县直部门行政执法案件移送及协调协作机制,市级政府要研究制定具体的配合协作办法。积极探索建立行政执法与刑事司法衔接工作机制。

  (三)整合基层网格管理和指挥平台

  7.调整优化网格设置。全面推行网格化服务管理,将上级部门在基层设置的多个网格整合为一个综合网格,依托村(社区)合理划分基本网格单元,统筹网格内党的建设、社会保障、综合治理、应急管理、社会救助等工作,实现“多网合一”。强化党建引领,将党支部或党小组建在网格上,选优配强支部书记或党小组组长。

  8.提升精细化治理水平。合理确定网格监管任务和事项,科学配置网格员力量,实行定人、定岗、定责,畅通联系服务群众“最后一公里”,推进网格化服务管理标准化建设,提高网格管理规范化精细化水平。2019年底前县级政府要制定网格监管任务和事项清单,乡镇和街道要完成辖区网格“定人、定岗、定责”工作。整合现有设在乡镇和街道的党的建设、综合治理、社区治理、数字城管等各系统指挥信息资源,建立一体化的信息系统和综合指挥平台。强化信息共享和技术支撑,上级相关部门的视频监控等要尽可能接入基层综合指挥平台,实现互联互通、信息共享、实时监控、综合监测。建立健全发现问题、流转交办、协调联动、研判预警、督查考核等综合指挥工作机制,实现基层管理跨部门、跨层级协同运转。

  (四)大力推动资源服务管理下沉

  9.扩大服务管理权限。按照依法下放、宜放则放原则,将点多面广、基层管理迫切需要且能有效承接的审批服务执法等权限赋予乡镇和街道,重点扩大乡镇和街道在农业发展、农村经营管理、安全生产和应急管理、规划建设管理、环境保护、公共安全、防灾减灾、退役军人事务、扶贫济困等方面的服务管理权限。省政府将在经济发达镇行政管理体制改革等试点基础上逐步统一和规范赋权事项,制定赋权清单,成熟一批、赋予一批,确保下放权力放得下、接得住、管得好、有监督。法律规定的县级政府及其部门的管理权限需要赋予乡镇和街道的,按法定程序和要求办理。2020年6月底前,省政府统一制定《甘肃省赋予乡镇和街道部分县级经济社会管理权限指导目录》。2020年底前,县级政府制定本地区赋权目录。

  10.创新人员编制管理。推进编制资源向乡镇和街道倾斜,鼓励从上往下跨层级调剂使用行政和事业编制,充实加强基层一线工作力量。坚持乡镇编制“专编专用”,县级以上机关不得变相占用乡镇编制。县(市、区)可根据实际情况,在所辖乡镇之间调剂使用。完善机构编制实名制管理,根据基层对人才的需求,按编制员额及时补充人员,制定用编用人计划优先保障空编的乡镇和街道。整合条线辅助人员,按照属地化管理原则,由乡镇和街道统筹指挥调配。创新基层人员编制管理,统筹使用各类编制资源,赋予乡镇和街道更加灵活的用人自主权。未征得乡镇和街道党(工)委同意,并经县级组织、人社部门批准,不得从乡镇和街道借调工作人员。

  11.推动治理重心下移。投放基层的公共服务资源,应当以乡镇和街道、村(社区)党组织为主渠道落实。坚持重心下移、力量下沉、保障下倾,加强下放给乡镇和街道事权的人才、技术、资金、网络端口等方面的保障,做到权随事转、人随事转、钱随事转,使基层有人有物有权,保证基层事情基层办、基层权力给基层、基层事情有人办。

  12.完善事业单位工作人员待遇保障机制。完善事业编制人员岗位聘用、职级晋升、职级评定、绩效工资等制度,严格落实乡镇工作补贴和艰边津贴等政策规定,确保实现乡镇干部年度考核优秀等次比例可提高到20%、乡镇干部收入一般高于县级机关同职级干部20%。根据实际情况参照乡镇公务员标准对在乡镇工作的事业编制干部发放交通补贴。进一步调动基层干部队伍积极性,激励担当作为、干事创业。

  (五)优化上级机关对基层的领导方式

  13.建立健全“一对多”“多对一”的制度机制。上级机关要优化对基层的领导方式,积极支持基层改革创新。建立健全乡镇和街道机构“一对多”“多对一”的制度机制。市级党委要结合实际制定县级职能部门与乡镇和街道之间履职双向考核评议办法,促进理顺乡镇和街道与县直部门的工作对接、请示汇报和沟通衔接关系。

  14.探索建立乡镇和街道职责准入制度。县级职能部门将职责范围内的行政事务委托或交由乡镇和街道承担的,需充分听取基层意见,并报县级党委和政府审核批准。厘清不同层级、部门、岗位之间的职责边界,及时纠正简单以“属地管理”把责任层层下移等问题。上级部门不得以签订“责任状”、分解下达指标、考核验收等方式,将工作责任转嫁乡镇和街道承担。

  15.切实减轻基层负担。要认真贯彻落实中央和省委关于解决形式主义突出问题为基层减负的文件精神,组织力量对上级与乡镇和街道签订的各类“责任状”和考核评比等事项进行全面清理,统一规范针对乡镇和街道的评比达标、示范创建等活动,切实减轻基层负担。除党中央、国务院和省委、省政府明确规定的外,各部门不得以任何形式对乡镇和街道设置“一票否决”事项。对乡镇和街道实行一次性综合考核,由县级党委和政府统筹安排。上级职能部门一般不对乡镇和街道进行直接考核,确需开展的按一事一报原则报批。

  三、保障措施

      略……

第八篇: 乡镇农村环境综合整治百日攻坚战实施方案范文

  我乡行政执法工作在县委、县政府的领导下,在县法制办的指导下,以加强法制宣传教育,增强干部群众的法律意识和法制观念,推进依法治乡进程为根本出发点,深入进行了《公民道德建设实施纲要》、涉农法律法规、农业科技三大教育,把法制宣传教育、依法治理同经济建设和精神文明建设紧密结合起来,努力开创依法治乡新局面,推动全乡经济超常发展。在具体工作中,我们按照县委、县政府行政执法工作有关要求,结合全乡实际情况,认真安排部署行政执法工作,进一步加强行政执法力度,整体推动全乡经济发展,取得了可喜的成绩。

  一、加大普法宣传工作,全面提高法制意识网-  

为了加大普法力度,提高干部群众法制意识,我乡各行政执法部门充分利用广播、黑板报、悬挂横幅、张贴标语、散发传单、专题学习等形式大力开展了法律宣传,向全乡人民宣传、普及本部门所执行的法律,强化了普法力度,增强了人民群众的法制意识。乡党委、政府利用政治学习及乡、村干部大会,认真组织各级干部学习了今年新颁布的《农业法》,退耕还林还草期间大力宣传《森林法》,《水法》、《水土保持法》,《计划生育法》、《土地承包合同法》、《中华人民共和国行政处罚法》等法律、法规,充分利用广播、黑板报、张帖标语等形式,重点宣传了《中华人民共和国农业法》、《中华人民共和国种子管理条例》等涉及农业方面的法律法规,提高了执法人员的法制意识。乡民政办利用集市日,用广播及宣传材料对《村民委员会组织法》、《中华人民共和国残疾人保障法》、《兵役法》等进行了大力宣传;乡计生站利用集市日与计生干部下队的机会,深入开展《计划生育条例》、《流动人口管理办法》、《中华人民共和国人口与计划生育法》等法律法规的宣传,散发传单、张贴标语16xxxx份,出黑板报2期,举办培训班6期,参加32xxxx次,组织乡、村、组干部和广大育龄群众共130xxxx参加了《人口与计划生育法》知识答卷,做到了计划生育法律法规的宣传、普及长抓不懈,计划生育工作警钟长鸣;乡土管办对《土地法》及有关法律法规进行了宣传,累计播放广播10小时,张贴标语160幅,横幅2幅;乡畜牧中心根据省市有关规定,结合畜禽防疫,大力开展《防疫法》宣传,张贴标语、散发宣传材料50xxxx份,使《防疫法》得到了广泛普及;乡农机管理人员除在集市日进行宣传外,还组织驾驶员认真学习《中华人民共和国交通管理条例》等法律法规;乡经管中心、财税所通过每月6日召开的会计例会,统一设置了涉农价格收费公示栏7块,发放农民交费明白卡2027本,进一步巩固税费改革的成果;乡水利管理人员在3月22日的第十一届“世界水日”和3月22日至3月28日的第xx届“中国水周”期间,通过大规模张贴标语、悬挂横幅、出动宣传车等形式宣传新颁布的《水法》、《水土保持法》等有关法律、法规,张贴标语、散发宣传材料1000xxxx份,并采取现场咨询的方式,提高了广大群众保护和合理利用水土资源,预防和治理水土流失和全民节水、防洪抢险的意识;乡综治委在6.26禁毒日,先后共张挂大型宣传标语2副,张贴小标语20xxxx份,广播宣传4xxxx小时,受教育群众200xxxx人次,确保了我乡“无毒乡”、“无毒村”、“无毒单位”的成果。

  二、严格执法程序,提高执法水平

  为了明确执法责任和目标,有效规范具体执法人员的行政执法行为,在乡行政执法责任制领导小组的统一安排下,我乡各行政执法部门进一步健全了制度,明确了责任,乡党委、政府继续严格执行《科级干部管理制度》、《乡村务公开管理办法》,明确目标措施,并根据各部门业务特点,分别建立了各部门工作人员守则,制定完善了相应的制度,做到制度上墙,公开督促,以制度管人,其次是实行目标考核管理,促进各项工作落实。年初,乡上与各村及各行政执法部门签订了目标管理责任书,责任落实到人,年中进行阶段性检查,发现、解决存在的问题,做到查漏补缺,年终全面考核,严格兑现奖罚。

  1、乡政府按照宣传教育和法制实践相结合的原则,把《农业法》的普及、宣传教育和行业管理紧密结合起来,不断增强干部职工的法制观念,一是按照有关规定,加强了对贩运、倒换种子、农药、化肥、农膜、农机具等农资行为的管理监督,杜绝了劣质农资流入我乡,以保护农民利益不受损失。同时做好田间纠纷的依法处理及加强田间管理。二是严格执行农田水利设施的有关管理制度,实施节水工程,强化水利工程的管理与保护;三是加强林木管护,严格林木伐放许可制度,严厉打击乱砍滥伐,非法收购、经营、加工、运输木材的违法活动。

  2、根据县政府持证执法培训工作的安排,乡上组织各行政执法部门人员参加了县法制局举办的执

  法培训班,全乡1xxxx执法人员全部取得了《行政执法证》。各行政执法人员全部做到了持证上岗,依法办事,无行政执法人员违法违纪案件发生。

  3、根据平安xxxxx建设相关要求,年初,乡党委、政府及时召开了全乡平安创建动员大会,安排部署了全年的工作,调整、充实了乡综治委、综治办、村综治办、治保会、调委会及村民小组治安巡逻队等各级组织。乡综治委与各村、各单位签订了综合治理目标管理责任书,做到目标明确,责任到人。同时进一步建立健全了各单位内部防范制度、防范措施。对各村综治工作不定期进行检查,督促其看好自己的门,管好自己的人,干好自己的事。检查中对重点、难点工作提出具体的指导意见,对存在的问题进行及时解决。加大了对破坏农业生产及偷盗农业生产资料的犯罪行为的打击力度。此外,我们严密注视外来人员,坚决查处和打击一些非法宗教活动和地下邪恶活动,组织全乡人民深刻揭批“****功”,全乡人民踊跃参与,目前,我乡没有一个参与“****功”和修炼“********”的人。有效的维护了社会的稳定,为全乡经济和各项事业的发展创造了良好的治安环境。

  4、乡计生站首先完善了乡、村、组计划生育岗位责任制和各项管理制度,实行了“六公开”和“一监督”制度,即:公开计划生育政策、公开计划生育服务、公开计划外生育费、公开计划生育统筹费、公开计划生育指标,接受广大干部群众的监督。同时,强化人口计划管理,严格执行《计划生育条例》和《流动人口计划生育管理办法》,按照政策及法律、法规要求,进一步严格了自下而上申报,自上而下审批,落实生育指标程序。逐步完善卡、册、单的规范管理,做到了查漏补缺,定期核实,每月清理登记,并及时做到人、卡、册、单四一致,管好用活,正常运转。建卡率10xxxx,建卡准确率9xxxx以上,把统计误差率控制在0.2以内,使计划生育有法可依,有章可循。

  5、乡农机站依据《交通管理条例》,加强路检、路查,纠正违章,严格拖拉机和驾驶员的年检,上半年驾驶员年检率达到5xxxx,拖拉机审验率40.7。培训驾驶员2xxxx,加大对违章、违纪、无证驾驶等违章驾驶的路检路查,有效地规范了农村交通秩序,消除了事故隐患。

  6、乡土地办依据《土地法》坚决执行土地用途管制,耕地占一补一的基本农田保护制度,认真执行土地利用总体规划和土地利用年度计划,依法严格执行用地审批制度,做到了无违法批地、无违法用地、无违法管地,采取定期或不定期的办法,检查建筑工地,督促限期办理用地手续,并严格宅基地的审批管理工作,严禁私自买卖土地的现象和行为。

  7、乡财税所、经管中心通过定期举办财税人员业务及政治学习,不断提高业务水平,在税收工作中做到了持证上岗,着装上岗,严格按照税务法规,坚决杜绝农民负担反弹的现象,确保水费改革成果。

  8、乡畜牧中心依据《防疫法》规定的疫病类型,并根据全县疫情特点,分别确定了各种家畜的强制性免疫类型,同时制定了春秋免疫方案及指标,通过技术人员逐村入户免疫,采取门牌号管理制度(即门牌号为农户的编号,每个编号下对应着畜禽数量、免疫情况和农户签名,随时准确掌握全乡畜禽数量和免疫情况),使鸡瘟免疫率达到100、猪瘟免疫率达到100、五号病免疫率到达100,保护了人民群众的生命安全。

  三、认真贯彻省市精神,规范执法行为

  按照市、县关于行政执法的有关要求,乡政府在执法工作中,严格要求各执法部门在执法中全面做到执法依据充分、执法决定准确、执法程序规范、执法行为文明礼貌,全乡没有发生因执法决定不准确、执法行为不文明等造成的群众来信来访案件。同时,建立健全全乡各部门公开办事制度,规范工作内容,在政务公开栏中公布办事制度,将机关各部门办事依据、范围、责任、程序及处罚办法、行政事业收费标准、收费依据等制度公开上墙,接受人民群众的监督,促进各项工作向制度化、规范化发展,努力营造投资环境、建设环境和干事创业环境。在减轻农民负担方面,积极督促各村在村务公开栏中公开村级财务收支、计划生育指标等情况,特别是财务状况。乡经管中心对各村财务、帐目实行双代管,并定期核销各种票据,定期审计各村财务帐目,对农民反映的问题及时处理。每年对中小学收费情况检查xxxx,对乡涉农服务部门的收费价格等情况进行定期或不定期的抽查。

  四、加强监督,确保行政执法责任制的实施

  乡人大在行政执法、政务公开等工作中充分发挥主导监督作用,有计划、有重点地开展对行政执法、政务公开工作的检查,并定期评议执法单位和人员的执法意识、执法能力、执法水平,有效的增强了我乡各行政执法部门严格执法的法律意识。

  上半年,我乡继续加大民事调解力度,深入开展“四五”普法等宣传教育活动,确保农村社会稳定。截止12月底,全乡共受理民事纠纷12xxxx,调处12xxxx,调处率为100,发生刑事案件xxxx,侦破xxxx,治安案件8xxxx,查处8xxxx,其中xxxx已立案待查。总之,在行政执法监督中,我们把人大监督和群众监督有机的结合起来,按照行政执法责任制的要求,坚持“便民、利民、为民”的原则,认真解决群众反映强烈的热点、难点问题,维护社会稳定,推动乡村班子正常运转和农村经济健康发展。

  五、存在的问题:

  一是部分农民法律意识淡薄,不经审批私自伐放林木等现象偶有存在,应该上交的款项以各种理由推诿扯皮,甚至拒交。二是对有关法律法规宣传、普及力度不够。三是个别农户只要权利不要义务,只顾个人利益,没有全局观念,给我们基层工作造成了很多被动,特别在全乡产业结构调整中,这种现象带来的负面影响极为不好。

  六、下一步工作思路

  一是按照“xx”普法的总体要求,继续强化《农业法》等法律、法规的宣传,普及,在工作中把普法与提高干部、农民整体素质相互结合,注重实效,真正达到教育农民和提高干部、农民法制意识的目的。二是及时组织执法人员参加执法培训,使执法人员全部及时取得《行政执法证》。三是按要求认真完善行政执法责任制,依法定责、分解量化、职责到位,并强化实施。四是继续加强对执法部门和执法人员的考核,列为年度考核的重要内容,对执法部门出现的违法违纪现象和重大行政执法问题,严肃查处,决不姑息迁就。

  总之,我乡行政执法工作在县委、县政府的正确领导下,在各行政执法部门的努力下,严格按照各自执行的法律法规,行使自己的权力,履行法定职责,使各项工作已步入法制化,正规化的发展轨道,努力开创依法治乡的新局面,为全乡经济超常发展,发挥了保驾护航的重要作用。

第九篇: 乡镇农村环境综合整治百日攻坚战实施方案范文

  在乡镇综合行政执法改革中,区委依法治区办负责统筹全区行政执法部门行政执法工作,对乡镇综合行政执法改革工作统一部署、统一培训、统一指导和统一监督。2020年9月出台《潮州市潮安区推进乡镇综合行政执法改革工作实施方案》,推动执法重心下沉。

  放权赋能和指导协调结合,保障执法职权有序下放

  在统筹放权的同时,厘清区直部门与乡镇之间的权责边界,真正形成全区综合行政执法合力。

  放权赋能,重点围绕自然资源和规划建设、生态保护、卫生健康、农业技术推广、镇区和乡村治理等领域,全面梳理基层最迫切需要的行政处罚、行政检查、行政强制等执法权力,多次召开协调会,反复审核论证,广泛征求意见,根据《潮州市人民政府关于镇街道综合行政执法的公告》,2021年1月1日起以直接赋权的方式将5个领域158项执法事项下放乡镇,破解长期以来乡镇政府对违法现象“看得着、管不着”的问题。

  指导协调,组建区、镇二级行政执法人员粤政易工作群,第一时间指导协调、解决问题,适时召开潮安区乡镇综合行政执法工作推进会,区、镇二级分管领导和业务骨干参加,部分乡镇分享执法办案经验,协调区直职能部门解决乡镇下放权限后在实际工作中遇到的困难。健全协同高效运行机制,在区、镇二级建立行政执法协调协作机制,理顺乡镇与区直部门在信息互通、案件移送、协作联动和职责分工中的关系,解决乡镇执法主体无权查处而区直部门鞭长莫及等问题,真正形成全区综合行政执法整体合力,形成强力震慑。

  对口培训和业务指导结合,保障执法主体有力承接

  建立“乡镇吹哨、部门报到”机制,促使乡镇政府接得住、用得好执法权限,保障综合行政执法权限真正在乡镇发挥作用。

  对口培训,组织556名乡镇工作人员开展至少47课时的综合法律知识线上培训,线下组织各镇综合行政执法队参加为期三天的执法办案基础知识培训,同时制作行政执法实务操作、行政强制法解读等PPT,发放《行政执法实务工作手册》,乡镇综合行政执法人员实现业务知识随身学、掌上学。

  业务指导,组建“保姆团队”,组织区直部门业务骨干分别成立对口案件指导专项组,从执法主体、执法程序、适用法律依据等方面入手,手把手指导乡镇开展行政执法工作,对有行政执法案件的乡镇开展实地指导,每周开展集中案件审查,线上依托镇级行政执法人员粤政易工作群,随时随地开展文书检查、程序审查等指导,确保乡镇开好“第一张罚单”。今年以来“保姆式”服务指导乡镇政府办理行政处罚案件19宗、行政检查及强制108宗,实现案件指导全覆盖。

  建章立制与监督检查结合,保障执法行为有效实施

  着眼为执法权限戴上“紧箍咒”,推动乡镇行政执法行为阳光规范,实现用制度管人、按制度办事。

  建章立制,以清单式、流程图等形式为乡镇行政执法工作配套制度规范,从行使权限、全过程公示、法制审核、规范用语等方面进行统一规范,使乡镇执法人员在统一的尺度内执法、按标准的流程办案,推动行政执法“三项制度”在乡镇政府落地落实,切实提升基层行政执法规范化水平。

  监督检查,成立镇级综合行政执法监督检查工作小组,制定印发《潮安区2021年度镇级综合行政执法监督检查工作实施方案》,分阶段分方式开展行政执法案卷评查,纠正行政执法行为偏差。组织行政执法人员的资格审核认证,依托广东执法队伍管理系统开展信息化管理,目前全区乡镇共167人持证上岗,另外,已有462人报名参加申领行政执法证考试的前期学习。在广东省行政执法信息公示平台开通镇级执法主体,做好行政执法“两平台”上线应用的准备工作,为推进执法移动化应用奠定基础。

第十篇: 乡镇农村环境综合整治百日攻坚战实施方案范文

  一、坚持以人为本,为广大乡民谋利益

  皈大乡距德兴市最远的山区小乡,也是“三清山”旅游圣地的必经之乡,20xx年“三清山”申宜成功,旅游者越来越多,车水马龙,因此,以维护人民群众利益是综治工作的出发点,在基层工作为群众谋利益是综治工作的立足点,乡村干部必须牢固树立以人为本,为广大群众谋利思想观念。防止决策不当损害群众的利益,而引发不稳定的因素。切实关注民生要落实到自己工作中去。落实到每一个环节上去,在开展综治工作中维护好、实现好、发展好人民群众的利益。调动人民群众参与和-谐平安的积极性,将和-谐平安建设的成果惠及到广大群众之中。

  切实解决群众最关心、最直接、最现实、最敏感的利益问题,尤其要着力解决好土地征用、医保、山林权、抚养老人、老干部生活待遇等群众反映难点和热点问题,坚决制止和纠正损害群众利益的行为。

  切实抓好治安乱点和突出治安问题的整治,加大打击力度,确保全乡治安秩序和平稳,着力提升公众指数,保障人民群众安居乐业。

  切实抓好企业治安防范工作,防止社会闲散人员进行无理取闹。切实抓好校园周边环境治安工作,确保学校正常的工作秩序,提升师生安全感。

  二、坚持排调结合,化解矛盾纠纷

  进一步健全党支部、村委会统一领导,综治机构协调,社会共同参与的排查调处工作机制,各村要建立综治工作室,完善和规范矛盾纠纷排查调处工作网络,工作运行机制,各村调委会、治保会健全各种记录本,年初有计划,年终有总结。

  继续完善矛盾纠纷排查调处中心运作机制,建立健全矛盾纠纷排查机制和通报机制。乡司法所要加大矛盾纠纷排查调处工作力度,充分发挥司法所职能作用,乡综治办要加大监督力度。加强村委会、村小组综治组织网络的民间纠纷调解员、信息员等工作队伍建设,整合基层维护社会稳定的力量,拓宽基层社情民-意诉求表达和收集反馈渠道,切实做到“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”,造就一支化解矛盾纠纷精干队伍。

  三、坚持综合治理、保障公众安全

  今年10月北京要举行阅兵仪式,这不但是全军的大事,也是全国人民的大事,确保北京举行阅兵仪式圆满成功,安全保卫工作要先行,信访工作是主导,制止越级上访,严防“法-轮-功”人员进就赴昌上访,压滤机滤布扰乱社会秩序,限度地压减刑事发案和治安安全事故,以增强“公众安全感”为目标,全力维护社会稳定。

  深入开展“打黑除恶”专项斗争,落实严打措施,确保打击实效,建立健全“打黑除恶”长效工作机制,始终保持对严重危害人民群众生命财产安全的杀人、爆炸等严重暴-力犯罪和“两抢一盗”等多发性侵财犯罪的“严打”高压态势,坚决遏制刑事发案上升的势头,继续开展“扫黄打非和禁毒、禁赌、禁娼”等斗争,坚决打击查禁毒品犯罪和赌博、卖淫、嫖娼等违法犯罪活动,扫除社会丑恶现象,依法严厉打击经济领域的违法活动,整顿和规范市场经济秩序。在我乡要继续打击“六-合-彩”赌博活动。贯彻实施宽严相济的刑事司法政策,限度地遏制和预防或减少名符其实犯罪。

  坚持“严打”与“整治”相结合,深入排查整治治安乱点和突出问题,对排查出的治安乱点,及时开展治理整顿,解决突出问题,限期改变治安面貌,重点抓好公共复杂场所,娱乐休闲场所,滤布村民住宅区,建设工地,乡村结合部,学校、厂区周边重点要害部位的治安排查整治,减少可防性案件发生。深入推进农村治安综治整治工作,加大对自行车被盗、盗窃破坏电力、电信、广播电视设施等突出问题的重点整治,要重点打击“法-轮-功”扰乱社会违法行为。

  四、坚持重心下移、夯实基层基础

  进一步整合村、组力量,形成以基层党组织为核心,以村委会、综治办、公安派出所、司法所等行政机构为主要力量,基层群众自治组织为基础的维护基层稳定工作网络,夯实第一道防线,大力推进基层综治工作规范化建设,提升基层综治水平。

  进一步规范和加强各种形式的群防群治队伍建设,充分发挥其维护社会治安和维护社会稳定的积极作用。加强治保会,调委会等群众组织建设,广泛动员党员、团员、民兵预备役人员、青年志愿者、离退休人员参与社会治安综合治理和平安建设。适应社会市场经济要求,积极探索建立治安与保险互动,治安防范承包责任制等工作机制,村民小组建立一支能说会道、又能解决实际问题的综治队伍。

  五、坚持平安创建,促进社会和-谐

  全面推进乡、村、组平安创建活动,全乡四个行政村都被市综治委授予平安村,今年我们加大力度抓好创建平安小组和创和-谐家庭活动,去年全乡有90%的家庭参与创建和-谐家庭活动之中,今年要达到100%的家庭参与创建和-谐家庭,做到一花独放不是春,百花齐放春满园。

  六、坚持多措并举,加强综治保障

  进一步加强综治组织建设,做到有人办事。一是加强组织机构建设,巩固乡综治机构,适当增加综治办工作人员,配齐配强综治人员,落实综治责任,提高保障水平,建立健全村委会,乡直各单位内部综治组织,确保综治工作有人抓,能抓好。二是加强综治队伍建设,发挥“六支队伍的作用,提高他们的业务水平,对六支队伍”今年分别安排两期培训,一年培训两次。三是充分发挥公安派出所职能作用,打击犯罪。提高公安派出所生活待遇,确保他们保一方平安,确保社会长治久安。

第十一篇: 乡镇农村环境综合整治百日攻坚战实施方案范文

  宁夏采取五项措施开展全区乡镇综合文化站专项治理。

  制订方案,明确目标任务。按照《文化和旅游部办公厅关于开展乡镇综合文化站专项治理工作的通知》要求,宁夏回族自治区文化和旅游厅把开展乡镇综合文化站专项治理工作作为实施乡村振兴战略、推动公共文化服务体系建设的重要内容,专门印发了《开展全区乡镇综合文化站专项治理工作方案》,明确目标任务、治理范围、检查重点、工作步骤、组织机构和工作要求,对全区范围内由县级或乡镇人民政府设立的193个乡镇综合文化站进行专项治理,全力解决当前全区部分乡镇综合文化站存在的设施闲置、人员不在岗、活动匮乏、基本公共文化服务项目不健全等突出问题,提升乡镇综合文化站服务效能。

  突出重点,明确主攻方向。重点围绕五个方面开展专项治理:一是违反《中华人民共和国公共文化服务保障法》,乡镇综合文化站设施存在设施闲置、出租、挪作他用情况,未按照规定对公众开放情况。二是乡镇综合文化站基本服务项目尚未达到国家指导标准和自治区实施标准要求,未按规定提前公示,未正常开展文化惠民服务情况。三是乡镇综合文化站未对辖区内村级综合文化服务中心工作进行指导,未对业余文艺团队和群众自办文化进行指导和培训情况。四是设在乡镇综合文化站的文化信息资源共享工程基层服务点或公共电子阅览室未有效利用情况。五是县、乡两级人民政府对乡镇综合文化站建设不重视,履行建设和监管主体责任不到位,乡镇综合文化站免费开放经费未及时足额拨付到位,未按规定为乡镇综合文化站配备专兼职工作人员情况。

  强化措施,压实工作责任。组织各市、县(区)文化部门抽调人员组成调查组,采取暗访调查的形式,对所辖乡镇综合文化站建设、管理和服务效能建设情况进行全面调查摸底,确定重点治理对象名单,建立清晰准确的工作台账,对发现的问题,逐项制定相应的整改措施,明确整改责任单位、责任人和完成时限,并建立情况报送和通报制度,解决乡镇综合文化站设施闲置浪费、挪用、不按时开放、履职不到位等突出问题,确保整改取得实际成效。

  加大督导,严格责任追究。自治区文化和旅游厅、五市文化局会同有关部门加大督导力度,在督促检查工作中,对治理不力、敷衍应付、弄虚作假的,依据有关法律和政策要求,严肃追究责任。同时,将专项治理工作情况纳入对县(区)年度文化工作绩效目标考核范围,对治理工作进展迟缓、整改措施落实不到位、效果不明显和被抽查检查通报批评的,年终考核时酌情扣减相应分值。

  标本兼治,建立长效机制。结合贯彻落实宁夏《关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》《自治区基本公共文化服务实施标准》和《宁夏公共文化服务体系“十三五”建设规划》,建立完善乡镇综合文化站建设、管理和服务长效机制,切实提高服务效能。协调自治区发改、财政部门,再新建12个乡镇综合文化站,实现全区乡镇综合文化站全覆盖、全达标。加快推进县级文化馆图书馆总分馆制建设,逐步将具备条件的乡镇文化站建成县级文化馆图书馆分馆,完善设施功能,丰富服务内容,推动优质文化资源向基层乡镇延伸。选好配齐乡镇综合文化站人员,实现每个乡镇文化站有2-3名专兼职工作人员,其中1名为专职。将乡镇综合文化站管理人员纳入各级基层文化队伍培训范围,切实加大教育培训力度,着力提高其业务能力和工作水平。以县为单位制定乡镇综合文化站服务目录清单,实行错时开放。按照文化和旅游部统一部署,建立乡镇综合文化站数字监管和服务平台,逐步实现对乡镇综合文化站服务情况的实时动态掌握。

第十二篇: 乡镇农村环境综合整治百日攻坚战实施方案范文

  一、进一步健全纠纷矛盾排查调处机制

  在2xx年,我镇将继续把矛盾纠纷排查调处工作作为一项基础性工作,进一步健全矛盾纠纷排查调处网络,健全××*镇矛盾纠纷排查服务中心,整合综治办、信访办、派出所、计生办、司法所、土管所等方面力量,利用和谐11联动服务体系,构造一个党政统一领导,综治机构牵头协调,人民调解,行政调解,司法调解有机结合,多种调解手段相互衔接配合的大调解联动体系,继续完善矛盾纠纷排查网络,充分调动全镇群防群治队伍,特别是村、组信息员的工作积极性,定期不定期开展矛盾排查,对排查出来的矛盾纠纷,化解责任,镇、村两级统一受理,归口管理,限期办理,把矛盾纠纷化解在当地,防止矛盾纠纷积淀和激化。

  二、强化社会管理,维护治安秩序

  一、加强和改进流动暂住人口服务管理,组织外来务工人员开展义务防范活动。

  二、深入推进“为了明天”工程,做好闲散青少年、流浪未成年人、农村“留守孩”、服刑在押人员未成年子女的教育、管理、服务、救助和关爱工作。

  三、加强刑释解教人员安置帮教工作,继续做好刑释解教人员就业和社会保障工作,严厉打击各类毒品违法犯罪;把好“社会人”、“两新组织”和“虚拟社会”管理关,将“社会人”纳入社区管理,将"新型经济组织和新型社会组织"纳入综治目标管理;把好学校及周边治安关,完善校长、班主任、任课老师层级管理网络,杜绝发生食品中毒、危房坍塌、火灾、电触、杀人等治安安全事故。

  三、深入开展严打整治斗争,全力打击各类犯罪活动

  ××*镇将继续坚持严打高压态势和整治威力,坚决遏制刑事案件,重大恶性案件的上升势头,1、依法打击影响人民群众生命财产安全的杀人、纵火、爆炸等严重暴力犯罪;

  2、依法打击偷盗、赌博、嫖娼行为,彻底消除社会丑恶现象;

  3、整顿和规范市场经济秩序,严厉打击经济领域违法犯罪,开展“打假、打诈”等专项整治斗争,5.继续开展农村治安治点,道路交通秩序,校园周动边治安环境等专项整治,增强全镇公民的综治责任感和综治安全感。

  四、加强综治基础建设,全面维护社会稳定

  一、进一步加强基层综治机构建设,稳定基层综治队伍,充实基层综治力量,抓好综治干部培训,不断提高全镇综治队伍素质,加强企事业单位内部保卫,村级治保调解组织等基层群众自治组织建设,充分发挥其在维护社会治安中的作用。

  二、狠抓综治基础工作,解决突出治安问题。本着“公平对待、合理引导、完善管理、搞好服务”的精神,加强流动人口的治安管理与服务,加强人口信息登记工作完善出租房屋管理协作机制,维护流动人口合法权益,打击流窜犯罪。

  五、巩固技防战果,提高治安防控水平

  攻与守是战略战术,打与防是治理手段。打击固然重要,但关键在于防范。

  1、××*镇将在2xx年工作的基础上,继续在全镇组织防控网络、消除防控盲区、提高防控效能;

  2、组织派出所民警、维稳信息员、综治办干部和巡防队员定期巡逻,在村落社区,组织治保、调解两委主任带领驻村干部和“五老”人员进行护更守夜;

  3、加快技防建设步伐,技防建设重点由圩镇向社区、新农村点,尽可能对全镇范围实施全方位、全天候的治安动态监控,形成科技防范的“天罗地网”;

  4、建立治安防控电子触摸信息系统,将国家省、市、县、镇综治信息,镇治安、刑事、信访.盾纠纷排查、“和谐11”等输入系统,形成上下联动防控体系。

  六、加强和完善综治责任和考评机制,切实增强领导干部保平安、促和谐的责任感

  我们将认真贯彻执行“层地管理”,“谁主管谁负责”,“谁的人谁负责”的原则,层层分清责任,把责任分解到各村、各单位直至具体责任人,真正形成综治维稳工作全镇上下齐抓共管良好态势。按照《县社会治安综合治理及维护稳定领导责任制实施意见》、《县社会治安综合治理激励机制实施办法》及《县实行社会治安综合治理限期整改、一票否决的暂行办法》的有关规定,进一步完善全镇综治维稳考评机制,制定切实可行的考评工作程序和操作办法,加大领导干部综治维稳责任查究力度,对工作措施不落实而导致发生恶性刑事案件、重大群体事件和群死群伤事故等危害社会稳定问题的村、单位及责任人,严肃认真查明原因,查清责任,坚决实行责任追究。

第十三篇: 乡镇农村环境综合整治百日攻坚战实施方案范文

  一、指导思想

  坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,牢固树立开展城乡环境综合治理就是抓发展、抓经济的观念,充分认识城乡环境综合治理工程是群众的民心工程,整合资源、统筹安排、创新机制、狠抓落实,全面推进城乡环境综合治理工作,圆满完成年度目标任务。

  二、目标任务

  按照要求,集中进行城乡环境改造,容貌整治和村庄、庭院美化等专项治理工作,全面治理“五乱”,即:摊点乱摆、车辆乱停、垃圾乱扔、广告乱贴、农房乱建的现象,落实长效机制建设工作。基本达到“八好”,即:垃圾解决好、污水处理好、环境美化好、广告管理好、车辆停放好、占道经营整治好、门前三包落实好、卫生习惯培养好。农村达到“四好”,即:垃圾解决好、污水处理好、环境美化好、卫生习惯培养好的标准。进一步加强精神文明的建设,提升城乡居民素质,营造城乡环境优美、生态良好、风貌协调、庭院美化、村容整洁、民风文明的新气象。

  三、总体要求

  认真贯彻落实省委省政府、州委州政府和县委县政府工作部署,以统筹城乡发展、造福农村居民为出发点,以全乡90%以上行政村生活垃圾得到有效治理和长效治理为目标,进一步完善农村垃圾“户分类、村收集、乡镇运输、县处理”模式,为全面改善农村居民生产生活条件奠定基础。

  四、主要工作

  (一)、突出示范村示范点建设

  通过农村环境综合治理活动,抓好规范垃圾收集、清运和处理进一步完善农村基础设施建设,改善农村形象,加强清扫保洁、设施设备以及日常管理,全面提升农村基础设施建设和管理水平,提升农村文明素质和道德修养。达到农村环境“清洁化、秩序化、优美化、制度化”标准,形成农村容貌整洁、人居环境改善、农村管理有序、农村品质提升、发展环境优化、村民素质提高的良好局面。同时加强农村环境卫生治理工作的组织协调和督促检查,指导沼气建设,进行农村改厨、改厕、改水、改圈工作,搞好庭院美化建设工程,加强农村畜禽圈舍改造和畜禽粪便的无害处理。实现农产品质量无公害化,田园清洁化的目标。达到农村环境清洁化、秩序化、优美化、制度化标准,农村人居环境和容貌明显改善。

  (二)、居民行为规范工程:大力加强宣传力度,广泛开展各种主题活动,着力使广大城乡居民法制意识、公德意识、环保意识、卫生意识进一步得到增强。

  (三)建设秩序规范工程:对违背规则和土地法律法规的城乡建设行为进行排查、清理。建立集乡规划、新村建设规划和建设监督管理机制,使集乡、村庄建设秩序明显规范。

  (四)长效机制建设

  1、稳定保洁队伍

  201x年我乡各村组建乡保洁队伍,主要负责对全村垃圾清运工作等。201x年我乡将对保洁队伍进行集中培训,引入现代的管理机制,同时在能力范围内考虑一定的福利待遇,做到留的住人,保持保洁队伍的稳定。

  2、美化村庄庭院

  一是在农村,结合新农村建设的相关要求,重点抓好“四清”中的“清污水、清污泥、清垃圾、清畜粪”工作。二是开展农村建筑风貌特色美化,重点抓好配套的“改水、改厕、改厨、改灶、改圈”工作。三是庭院美化绿化,重点治理乱堆、乱放、乱搭、乱建。四是抓好居民改变成规陋习的宣传,重点以治理“床上被子乱、脏衣脏裤成堆、屋内堆尿灰、床下放夜壶、臭气熏天”现象,改变不良陋习。五是提升全民素质,广泛开展养成良好公共行为的教育和实践活动,营造个人讲卫生、人人参与环境治理的氛围,在全民中形成“讲卫生、懂礼仪、有修养”的良好风尚。六是广泛开展“文明卫生家庭”、“文明卫生单位”、“文明卫生村组”、“文明卫生院坝”的创建活动。七是积极开展舆论监督,对违背文明卫生和公民道德的错误言行和丑陋现象进行批评和引。

  五、工作措施保障

  (一)组织保障:一是建立和完善乡、村、组三级城乡环境综合治理的领导和工作机制,充分发挥基层环境综合治理的社会作用,做到“横向到边、纵向到底”的责任体系。二是实行领导包段、包片,干部包组包户的工作责任。三是充分发挥党员干部的先锋模范带头作用,从我做起,带动一片,党员干部齐动手,影响推进全面。

  (二)经费投入保障:城乡环境综合治理的所需资金主要靠争取上级项目资金投入及补助资金和乡财政统适当解决。

第十四篇: 乡镇农村环境综合整治百日攻坚战实施方案范文

  为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于推进基层整合审批服务执法力量的实施意见》和中共广东省委《关于深化乡镇街道体制改革完善基层治理体系的意见》,根据《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》《广东省人民政府关于乡镇街道综合行政执法的公告》(粤府函〔2020〕136号)和《河源市人民政府关于乡镇人民政府和街道办事处综合行政执法的公告》(河府函〔2020〕414号)等规定,将原由县政府及所属县级行政执法部门行使的部分行政处罚权调整由乡镇人民政府以其自身名义行使,实行综合行政执法。现公告如下:

  一、自2021年6月1日起,将《河源市调整由镇街实施的行政执法职权目录(第一批)》(共279项,见附件2)的行政处罚权,以及与该行政处罚权相关的行政检查权、行政强制措施权,调整由乡镇行使。跨行政区域的案件和县政府及县级行政执法部门认为影响较大的案件除外。

  二、各镇要充实综合行政执法队伍力量,确保人员配备满足行政执法工作的需要。乡镇行政执法人员应当持省人民政府统一制发的《广东省人民政府行政执法证》执法,严格依照法定程序履行职责。

  三、乡镇实施相关行政执法职权前,原县行政执法部门已立案审查的案件,由原部门继续办理完毕。各镇实施相关行政执法职权后,跨行政区域的案件和有较大影响的案件,由县级行政执法部门依法办理。乡镇与县级行政执法部门对行政处罚案件管辖权存在争议或需确定特定区域管辖权的,由县政府协调决定。

  四、乡镇与县级行政执法部门在各自权限范围内行使行政执法职权,县级行政主管部门要主动协调配合,加强对乡镇综合行政执法工作的业务指导和培训,指导乡镇解决专业性执法问题。各镇的行政执法职权需要动态调整的,按有关程序进行办理。

  五、乡镇应当坚持严格规范公正文明执法,严格执行行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度和重大行政执法决定法制审核制度,按要求推进行政执法信息平台和行政执法监督网络平台全面应用。

  六、公民、法人或者其他组织不服乡镇作出的行政执法决定,可以依法向上一级人民政府申请行政复议或者向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

  七、本公告自2021年6月1日起实施。

第十五篇: 乡镇农村环境综合整治百日攻坚战实施方案范文

  按照上级党委、政府关于深化乡镇综合执法改革的总体部署,刘八里乡迅速行动、精准对接,对机制建设、执法程序、人员培训、监督检查四个方面进行了优化强化,着力构建权责统一、权威高效、适应发展的基层综合行政执法体制,确保接得住、管得好、有监督。

  1.健全机制,强化领导。成立了由乡党委书记任组长、乡长任副组长的乡全面推进依法行政工作领导小组,按照上级文件精神,结合乡镇工作实际,制定印发了刘八里乡《行政执法“三项制度”通知》、《行政执法过错责任追究办法》、《负责人出庭应诉规定》、《年度学法计划》、《执法人员培训方案》。同时,积极构建乡综合执法大队和公安、市场监管等派驻机构联席会议机制,计划每季度召开联席会、定期召开专项行政执法研讨会,努力形成乡政府统一协调、部门联动配合的工作机制,不断强化对乡镇综合执法的领导。

  2.完善程序,强化执行。研究制定了刘八里乡《重大行政执法决定法制审核流程图》、《行政检查流程图》、《行政处罚流程图》、《行政强制流程图》、《行政执法全过程记录流程图(一般程序、简易程序、行政强制程序)》等10个行政执法流程图,并进行集中统一公开,不断规范执法程序,做到“办、审、定”三分离。同时,按照《河北省案卷评查评分细则》标准,结合乡政府工作实际,制定了刘八里乡行政处罚、行政强制等各类执法文书60余个,对立案审查、检查笔录、登记保存、强制执行、案件移送等重点环节进行了规范,不断推进公正、文明执法。

  3.全面培训,强化责任。按照所站原有职能,每个所站筛选2名在编在岗的业务骨干纳入乡综合执法大队,并在复转军人、公益岗位中挑选出政治坚定、作风优良若干同志组成辅助执法小队。发挥政府公职律师优势,按照省下放和委托的处罚事项清单,对城乡建设、农业农村、安全生产、交通运输、民族事务、宗教管理、生态环境等7大领域共计87项处罚清单和现有的3项处罚清单进行全面培训;积极协调县政府相关行政执法部门,聘请其法制科长作为行业执法专家对我乡开展定期指导,确保执法人员做到法律适用正确、程序正当合法。同时,充分利用沧州市行政执法人员考试系统资源,定期开展培训考核,切实提高执法人员的业务水平和综合素质。

  4.注重公开,强化监管。严格落实执法责任制,制定公布了刘八里乡权力清单和责任清单,向社会公开了乡政府工作职责、行政执法主体、人员、依据、程序、救济途径等,设立了举报电话,畅通了投诉渠道,鼓励全社会参与,做到事前事后公开,事中事后监管。同时,利用相关所站开展业务的摸排资源和台账信息,对安全生产、生态环境、民族宗教等重点领域进行风险监测,对投诉举报多、安全隐患大、有违法失信记录的市场主体进行重点督查,全力保障农村安全稳定。

  目前,乡政府正在积极协调办理罚没许可证和执法证,做到执法主体适格,执法人员到位。按照《南皮县推进乡镇综合行政执法改革工作方案》要求,乡政府10月份前按照新体制入轨运行,在此过渡时期将积极配合县直相关部门开展联合执法工作,确保推进改革平稳进行和有序衔接。

乡镇农村环境综合整治百日攻坚战实施方案范文15篇

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