以下是为大家整理的关于企业养老保险全国统筹汇报的文章4篇 , 希望对大家有所帮助！
第1篇: 企业养老保险全国统筹汇报
20xx年以来，市司法局上下铆足干劲、加压奋进，明确前进方向，积极推动全市司法行政工作开创新局面。市领导x等多次对x司法行政工作做出批示，系统工作得到了省市领导的充分肯定和社会各界的广泛赞誉。省内外x个地市来我市学习交流依法治市工作。市司法局多次在全省专题会议上做典型交流发言，以优异成绩展示了x司法品牌形象。
第一，立足“一体带动”，充分发挥公共法律服务平台对企业发展的促进作用。坚持从企业实际需求出发，强化公共法律服务平台建设，将服务企业发展的触角延伸到最基层。印发《关于加快推进公共法律服务体系建设的意见》，在全市全面推进公共法律服务“三大平台”建设。开展公共法律服务中心示范基地创建活动，逐步构建起覆盖城乡、功能完备、满足经济社会各领域需求，特别是满足企业发展的公共法律服务实体平台，目前有x个区(市)被评为全省公共法律服务中心示范基地。围绕城市转型、企业发展，成立律师服务团、律师会客厅、个人调解工作室，开展律师进社区、进“园区”，“法律体检”“法润金融”等系列活动。依托x市“12348”公共法律服务热线，积极打造集法律咨询、人民调解、普法宣传、综合服务、协调联动、舆情分析等多功能于一体的热线平台，有效满足企业的基本法律服务需求。建立线上线下联动机制，组织律师、公证员、法律援助工作者提供实时咨询服务，形成了集法律咨询、法治宣传、法律服务、监督回访等功能于一体的涉企公共法律服务平台。
第二，突出“两轮并行”，充分履行对企业发展的法治保障职能。一是完善涉企法律服务机构设置。全市法律服务业初步形成了以律师业为主，公证、法律援助、基层法律服务、司法鉴定、人民调解等共同发展的局面。在基层法律服务“一镇一所全覆盖”的基础上，为基层百姓和“镇、村微企”提供“全方位、全天候、全时段”的法律服务、法律援助、法律宣传和法律咨询工作。围绕“在什么地方开展服务”的问题，推进公共法律服务向一线、企业等领域延伸;在x试点打造“中小企业公共法律服务平台”、创新组建“中立和解法律服务社”;在全市健全企事业单位法律顾问制度，以企事业司法办为依托，组建一支常驻企事业单位的法律服务队伍。现已形成上下贯通、横向联通的涉企公共法律服务组织网络，有效发挥了法律服务队伍的资源优势。二是拓展涉企法律服务业务空间。基本涵盖了法律服务、法律顾问、法律援助、纠纷调解、法治宣传x大系列。律师除传统涉企诉讼业务逐年递增外，以事前法律策划、事中风险防范为特点的非诉讼业务不断发展。公证业务向融资租赁、股权转让等经济社会深层次领域拓展。基层法律服务推行农村项目竞标和农村合同监管“两个中心”建设，为维护企业合法权益、促进民营经济健康发展提供便捷法律服务。司法鉴定机构运用科技手段解决争议的能力增强。调解组织网络平台不断拓展，消除空白点，扩大覆盖面。通过推出“定制式”律师服务、“全时通”公证服务、“点援制”法援服务、“订单式”法治宣传、“自选式”矛盾化解等，实现了面向企业公共法律服务项目的规范化、标准化、系列化。
第三，实现“三项提升”，扎实开展企业法律服务相关活动。一是企业法治创建水平不断提升。实施依法治企，建设“法治企业”。帮助企业修订完善《企业管理制度》《财务管理规范》等多项企业“小立法”，制定安全生产责任制、职业诚信道德规范、工作岗位管理标准等多项制度，健全完善以事前法律防范为主、事中法律控制和事后法律补救为辅的企业内部法律风险监督流程。开展法德教育，建设“诚信企业”。深入开展“法律进民企”“诚信进民企”，创建“诚信守法”企业等活动，传播诚信知识，普及诚信规范，营造诚信风气，打造诚信品牌。丰富企业法制文化形式，建设“法律文化企业”。注重引导企业搞好法律文化建设，不断加大软硬件设施投入，营造企业学习法律文化知识的浓厚氛围，为保障企业健康有序发展注入了新的生机和活力。二是优化企业营商环境方面日益提升。进一步健全完善党委领导、政府主导、部门协同、社会参与的工作机制，逐步形成齐抓共管、协作配合的良好工作格局。先后制定《服务新旧动能转换重大工程十条措施》《深化“简政放权、放管结合、优化服务”改革十条措施》《落实惠企便民措施服务最佳营商环境的实施意见》;以市政府办名义制发《法律服务业转型升级实施方案》《关于进一步做好行政规范性文件合法性审核和充分听取企业行业协会商会意见工作的通知》等文件，不断优化企业的营商环境。三是面向企业的公益服务全面提升。开展“法治惠企业”系列活动，助力全市企业转型发展。甄选市直和各区(市)律所业务能力强、政治思想素质过硬的律师，分别组建法律服务团，为辖区企业“把脉问诊”。深入企业走访，实地了解法律需求，为企业提供政策解读，对“企业常见金融问题”“企业合同风险防范”等进行专题法治宣讲，有针对性的提供法律服务。目前已联系企业x家，提供法律咨询x余件次，x余家企业，x名高级管理人员参加“服务企业律师大讲堂”，有效提高企业依法经营意识和风险防范意识。
下一步，我们将继续按照市委、市政府部署要求，坚持精准定位、精致服务、精细管理，全力为城市创新转型高质量发展提供更加全面的法治服务。
一是加强领导，构建全面覆盖、布局合理的结构网络。积极构建“城区一小时公共法律服务圈”，力争实现“一个门”进来、“一站式”受理、“一条龙”服务。要适应企业法律需求的新趋势与新特点，法律服务网络应从以“建”为重点向“建、管、用”并重转变，在“管”“用”上下功夫。推行点对点的服务，比如x市、x区、x区、x区在服务形式上，已经从“传统型”向“数字型、科技型”转变。利用互联网覆盖广泛的特点，加强法律服务信息化建设，推进法律服务在线咨询、网上化解矛盾纠纷等信息平台建设,使企业享受到及时便利、专业优质的法律服务。
二是统筹兼顾，打造科学立法、规范执法的服务模式。树立平等保护、促进发展的立法理念，坚持问题导向、精准立法，重点围绕企业在市场准入、产权保护、投融资、公平竞争等方面遇到的困难问题，加强调查研究，在地方立法权限范围内，及时启动立法程序，积极回应社会关切。统筹协调正在开展的相关法规规章清理工作，集中清理现行法规规章和规范性文件中有悖于平等保护原则、不利于企业发展的相关内容，及时予以废止或者调整完善，打破各种各样的“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”。坚决保护企业公平公正平等地参与市场竞争，享受同等法律待遇。严格规范行政处罚裁量权，细化、量化处罚裁量基准并向社会公布，对企业做到“同等情况同等对待”。大力推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，切实增强行政执法工作的法治化、规范化、透明化。全面推行“双随机、一公开”监管，推动阳光执法，坚决避免人情监管、选择执法、执法不公、暗箱操作等现象。全面公开行政执法部门权责清单，从制度上推动解决行政执法“不作为”“乱作为”问题。
三是整合资源，建立快捷高效、功能完善的运行机制。做好系统内“纵向资源整合”和系统外“横向部门联动”两方面。比如，司法行政系统对内建立健全法律宣传、提供法律服务、法律保障工作网络，发挥法律服务的独特功能。同时，探索与法院、公安、信访、工会、妇联等部门的工作对接模式，共同促进企业发展。加快解决法律服务人才资源分布不平衡的问题,推进律师资源合理分布、均衡发展;进一步健全基层法律服务所和基层法律服务工作者准入机制,引导基层法律服务所主要为乡镇(街道)、村居(社区)和“镇村微企”提供公益性法律服务;规范和加强公证工作,积极解决公证人员短缺问题;加强城乡公共场所及企业、工业园区的普法阵地建设,建立完善基层法制宣传教育公共设施体系;鼓励和支持规模大、实力强的鉴定机构将服务网络向企业延伸。
全市司法行政系统将全力抓好“工作落实年”任务落实，聚焦巩固脱贫攻坚成果、乡村振兴、“双招双引”、新旧动能转换，为“先把x经济搞上去”提供坚实法治保障、营造良好法治环境、供给优质法律服务，优化法治化营商环境，为建设x都市圈提供法治保障。
第2篇: 企业养老保险全国统筹汇报
1998年8月,国务院发布《关于实行企业职工基本养老保险省级统筹和行业统筹移交地方管理有关问题的通知》,要求“加快实行企业职工基本养老保险省级统筹”,并规定：“1998年底以前,各省、自治区、直辖市要实行企业职工基本养老保险省级统筹,建立基本养老保险基金省级调剂机制,调剂金的比例以保证省、区、市范围内企业离退休人员基本养老金的按时足额发放为原则.”这是企业职工基本养老保险在全国统一推广后,首次明确养老保险省级统筹的初期目标——建立“省级调剂金”机制,暂不要求全省统收统支.
为进一步完善基本养老保险省级统筹制度,增强基金调剂能力,1999年底,劳动和社会保障部、财政部发布《关于建立基本养老保险省级统筹制度有关问题的通知》,要求实行省级调剂金制度的地区在2000年内取消县（市）统筹,改为地（市）统筹或省级调剂.省级统筹目标和要求进一步明晰化.
2005年12月,国务院发布《关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》,提出：加快提高统筹层次.进一步加强省级基金预算管理,明确省、市、县各级人民政府的责任,建立健全省级基金调剂制度,加大基金调剂力度.在完善市级统筹的基础上,尽快提高统筹层次,实现省级统筹.这是国务院文件首次提出“尽快”实现省级统筹的要求.
2007年1月,劳动和社会保障部、财政部发布《关于推进企业职工基本养老保险省级统筹有关问题的通知》,第一次明确阐述了“省级统筹”的重要意义和省级统筹标准（六统一）,并提出了省级统筹的工作重点：推进和规范市级统筹,积极创造条件,向省级统筹过渡.
不过,直至2009年底,人社部才正式宣布我国31个省份和新疆生产建设兵团全面建成养老保险省级统筹制度.然而,这只是一种名义上的“省级统筹”,并未普遍实现养老保险省级统收统支,大多省份只是在省级政府建立了一个调剂金专户.目前省级统筹至少存在三种模式：一是北京、上海、天津、陕西等省份,大体实现了养老保险全省统收统支,这可以算得上是真正意义的省级统筹；二是以安徽、山东为代表的省份,养老保险实现地级市统收统支；三是其余大多数省份,仍然停留在县（市）统收统支的最低层次.由于省级调剂金只能局限在本省内调节部分余缺,因此,无力应对全省出现的当年收支缺口,以及后续人口老龄化加剧后的省内支付压力,更难发挥省际余缺调剂、互助共济的作用.
事实上,从1998年至2009年,企业职工基本养老保险的首要任务是“扩面”,在确保扩面工作顺利推进的前提下,再推进省级统筹目标的实现.很显然,在这一阶段参保人数的不断增加,确保了缴费的快速增长,基金积累也同步增加,虽然省域之间的基金收支存在不均衡现象,但问题并不严重,全国统筹的要求并不急迫.
随着调剂金模式省级统筹的全面建成,以及扩面工作基本到位,各省养老保险基金的增速放缓,省域之间的基金收支不平衡现象开始出现明显分化,省内调剂的空间越来越小、难度越来越大.因此,在2010年《社会保险法》颁布时,第一次明确提出：基本养老保险基金逐步实行全国统筹,其他社会保险基金逐步实行省级统筹.实际上,只有将全国2000多个“小水池”（统筹地区）并入到一个“大水池”（统收统支）,才能在全国范围内实现余缺调节、互助共济,从而最大限度地提高养老保险保障水平和保障能力。
第3篇: 企业养老保险全国统筹汇报
“去年在全国两会上提的建议被国家有关部委采纳并取得重要进展，这让我深受鼓舞，今年要继续提交高质量建议，为促进我省经济社会发展尽一份力。”2月9日，春节假期还没结束，全国人大代表、河北医科大学第四医院放疗三科主任祝淑钗就开始四处奔忙充实建议，为即将召开的全国两会做准备。
去年全国两会上，祝淑钗提交了一份“加大对河北省企业职工基本养老保险补助力度”的建议。这是因为她在调研中发现，随着我国人口老龄化加快发展和就业多样化以及经济发展不平衡等原因，省际之间养老保险基金负担不平衡问题越来越突出，社会各界广泛关注。在对全国和我省存在的问题进行详细了解后，她向全国两会呼吁：“应加快企业职工基本养老保险基金全国统筹，并对河北省在大气污染防治、京津冀协同发展等建设中所作的贡献给予政策倾斜和资金支持。”
祝淑钗的建议很快得到国家有关部委回应。去年一年时间里，财政部一位副部长带队，先后两次来石家庄召开座谈会，当面对祝淑钗提出的建议进行详细答复。人社部用四页纸的篇幅，认真对建议进行书面答复。“针对我建议中提出的问题，各部委是怎么解决的、解决到什么程度、当前国家政策怎样、接下来将如何进一步努力，这些问题都解答得清清楚楚。”对于建议办理情况，祝淑钗表示满意。
建议办理的速度和进展也让祝淑钗吃惊。2018年6月，国务院印发《国务院关于建立企业职工基本养老保险基金中央调剂制度的通知》，决定建立养老保险基金中央调剂制度。7月1日起，中央调剂制度开始实施。同时，中央对我省企业职工基本养老保险基金补助力度进一步加大，去年增加对我省企业养老调剂金29.8亿元。
“2018年，中央财政下达我省企业职工基本养老保险补助261亿元，并新增中央调剂金补助29.8亿元。”省财政厅社会保障处处长刘文洲表示，“中央对我省补助力度进一步加大，最受益的是350万名企业离退休人员，更好地确保了各地养老金按时足额发放。”
“能为推动解决问题而努力，让河北老百姓受益，这是最让我高兴的事情。”祝淑钗说，今年她提的建议还是关于企业养老保险基金中央调剂金制度，将进一步就尽快落实上解比例、加大对困难地区补助力度等问题建言献策。
第4篇: 企业养老保险全国统筹汇报
养老金中央调剂应建立健全激励和约束机制，既防止结余省份扩面征缴的热忱受损，也避免亏空省份形成依赖中央调剂的惰性。划拨部分国有资本充实社保基金，加快养老金入市实现保值增值，也可以为中央调剂提供更大的施展空间。
国务院日前印发《关于建立企业职工基本养老保险基金中央调剂制度的通知》，决定建立养老保险基金中央调剂制度，自2018年7月1日起实施。《通知》要求，坚持促进公平、明确责任、统一政策、稳步推进的基本原则，建立养老保险基金中央调剂制度，均衡地区间企业职工基本养老保险基金负担，实现基本养老保险制度可持续发展。
近年来，我国企业职工基本养老保险制度改革取得了重大进展，覆盖面不断扩大，参保人数不断增加，待遇水平稳步提高，养老保险基金省级统筹制度已普遍建立。但由于我国人口老龄化加快发展、就业多样化以及经济发展不平衡等原因，地区间抚养比差距扩大，省与省之间养老保险基金负担不平衡的问题越来越突出，靠省级统筹难以解决，需要进一步提高统筹层次，在全国范围对基金进行适度调剂。
社会保险遵循大数法则，即统筹层次越高、参保人数越多，基金的抗风险能力就越强。长期以来，我国养老保险统筹层次较低，除了少数省份大体实现全省统收统支外，大部分地区的基础养老金统筹层次依然还在“县级统筹”和“市级统筹”，管理也比较分散。这种现状制约了养老保险基金的健康运行，使之难以发挥余缺调剂、互助共济的作用，实现养老金全国统筹的呼声日渐强烈。
2011年7月1日起施行的《社会保险法》规定，基本养老保险基金逐步实行全国统筹。党的十九大报告明确提出，“完善城镇职工基本养老保险和城乡居民基本养老保险制度，尽快实现养老保险全国统筹。”不过，养老保险全国统筹知易行难，目前各地养老保险在管理方式、缴费费率、缴费年限、征缴与发放等基本做法上存在较大差异，加之全国统筹又涉及不同地区之间的利益再分配问题，直接拿着养老金结余省份的钱去补贴养老金亏空省份，很容易引发前者的不满，影响部分地区部分群体缴费的积极性。
基于此，先实行基本养老保险基金中央调剂制度，作为实现养老保险全国统筹的第一步，不失为一种理性而务实的过渡性措施。今年国务院的政府工作报告提出，“建立企业职工基本养老保险基金中央调剂制度”。5月11日召开的中央全面深化改革委员会第二次会议，正式审议并通过了《企业职工基本养老保险基金中央调剂制度方案》。建立这项制度的总体思路是，在不增加社会整体负担和不提高养老保险缴费比例的基础上，通过养老保险基金中央调剂，合理均衡地区间基金负担，实现基金安全可持续，实现财政负担可控，确保各地养老金按时足额发放。
按照《方案》，中央调剂基金由各省份养老保险基金上缴的资金构成，当年筹集的资金按照人均定额拨付的办法全部拨付地方，以此合理均衡地区间基金负担，确保各地养老金按时足额发放。此举一定程度上可实现省与省之间的余缺调剂，间接达到了互助共济的目的。不仅如此，中央调剂也可以为全国统筹探索积累经验，为解决缴费费率不统一等瓶颈问题赢得了时间。从地方层面来看，省级调剂也是许多地方建立省级统筹的必经之路。
当然，实行养老保险基金中央调剂制度，不是把养老金从“左口袋”挪到“右口袋”那样简单，而是要努力做大蛋糕，让养老金的盘子越来越大。《中国社会保险发展年度报告2016》显示，自2009年起，企业缴费人数占参保人数的比例连续7年下滑至79.7%。中央调剂不同于全国统筹，但仍难免触及地方的既得利益，因此应建立健全激励和约束机制，既防止结余省份扩面征缴的热忱受损，也避免亏空省份形成依赖中央调剂的惰性。此外，划拨部分国有资本充实社保基金，加快养老金入市实现保值增值，也可以为中央调剂提供更大的施展空间。
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